特朗普在中国稀土协议上有所让步。尽管他事后表现得胜券在握,但在他一月份重返总统职位后与中国领导人的首次会晤中,这位美国总统的让步与所得一样多。
特朗普宣称,两位领导人已经“解决”了在最具争议的问题之一,即北京的关键影响力来源:中国稀土的获取。“稀土没有任何障碍,”他周四在空军一号上说。“希望这个词能从我们的词汇中消失一段时间。”
特朗普认为这是一项胜利——对世界经济和美国而言——是中国同意推迟一年再实施对多种产业至关重要的关键矿产的广泛出口管制。
然而,这些新的限制仍在准备中,之前的限制仍然有效,这意味着美国及其他地区的公司将继续依赖北京来获取制造战斗机、半导体和电动汽车的关键投入。只有世界两大经济体之间更广泛的协议才能真正消除这一威胁。
此外,为了换取中国的暂停,特朗普不得不提供另一项让步。美国同意推迟扩大其拟议的出口黑名单,该名单本应包括数千家更多的中国公司。
这说明了中国在特朗普第二个任期内享有的更大谈判能力。实际上,美国同意将其技术出口限制(如人工智能芯片)与中国对稀土的控制联系起来。对华盛顿的某些部门来说,跨越这条线是有风险的。
中国于4月份首次对稀土磁铁的出口实施限制,并于10月份提出了新的计划。在这两个日期之间,有数月的报复性交流。
在本次会议之前,特朗普试图通过暗示包括提高100%关税在内的措施来获得优势。最终,他不仅撤回了这一威胁,还撤回了因北京在芬太尼贸易中的作用而征收的关税,以及对停靠在美国港口的中国船只的关税,这些关税现在已暂停一年。
因此,总统利用贸易壁垒将美国和外国制造商赶出中国的目标可能会削弱。如果对芬太尼征收的20%关税减半(正如特朗普宣布的那样),根据彭博经济学的分析,中国商品的平均税率将降至31%。这远低于对巴西和印度许多产品征收的50%的税率,至少目前来看,在中国生产更具吸引力。
所有这些让步都是在特朗普的地位进一步削弱的情况下做出的。最高法院将于下周听取一个案件的辩论,该案件可能会推翻他的大部分新关税,包括对中国的关税。下级法院已经裁定,他使用1977年《国际紧急经济权力法》(以前从未用于征收关税)是非法的。
尽管如此,中国领导人也没有得到他想要的一切。特朗普没有同意授权向中国出售英伟达强大的Blackwell芯片,这是他在会晤前暗示过的。
也没有关于允许中国增加其在美投资的可能计划的细节,正如特朗普在与日本和韩国的协议中所鼓励的那样。
美国和中国计划在2026年举行一系列会议。与此同时,存在这样一种风险,即本周的承诺不会为依赖稀土磁铁的行业或试图减少对中国依赖的公司带来重大改变。
“中国和美国之间的这种休战几乎与稀土和磁铁无关,”先进磁铁实验室公司总裁韦德·森蒂说,该公司在美国为国防和其他行业制造磁铁。“坦率地说,自6月初以来,军事部门面临的风险没有改变。”
对于依赖稀土和磁铁进口的军工、航空航天或汽车行业来说,现实情况是中国控制仍然主导着整个局面。尽管今年多次暂停和休战,但实际变化甚微。
中国授权向美国公司销售的程序仍然繁琐。各公司报告出口许可证的批准时间更长,而北京要求每个订单提交多份文件。影响范围超出美国,因为德国和其他国家的公司现在必须向中国官员提供其供应链的敏感信息才能获得许可。
中国推迟新的出口管制为美国产业提供了一些缓解。这可能有助于与国防无关的公司获得加工和生产某些稀土和磁铁所需的关键机械。
其他专家警告说,实际上,北京可能会继续扣留许可证——就像美国对芯片出口许可证所做的那样——这相当于事实上的限制。
分析大模型:gemma2
得分:-30
原因:
文章主要描述了特朗普政府为了达成协议,在稀土问题上对中国做出的让步,并暗示中国在谈判中占据优势地位,以及中国对稀土出口的管制对美国企业造成的影响,整体上负面情绪较重,因此给出了60分。
原文地址:Trump cede terreno en acuerdo sobre tierras raras con China
新闻日期:2025-10-31