在巴拿马总统为纪念60年前抗议美国占领而牺牲的烈士敬献花圈时，在场的人们态度坚决。本月举行的纪念活动恰逢候任总统唐纳德·J·特朗普错误声称中国控制着巴拿马运河，并暗示可能动用武力夺回这条水道之后。
这一威胁在仍然深受1964年事件困扰的国家中引起了震动。当时，试图在美国占领的运河区插上巴拿马国旗的学生遭到了致命武力的对待。
“我的兄弟没有白死，”卡洛斯·E·博尼利亚·卡科说，他的兄弟在引发巴拿马人争取主权的示威活动中丧生。
该国领导人对此表示赞同。
在巴拿马运河管理局办公室附近的山脚下，总统何塞·劳尔·穆利诺态度坚定。“运河现在是，将来也永远是巴拿马的，”他说。
这一声明直接挑战了特朗普先生。一些分析人士认为，他只是在虚张声势，以迫使巴拿马降低美国货物通过运河的费用，这是他最近一直抨击的话题。
但是，美国前官员警告说，他可能会疏远巴拿马，而此时中国正试图争取该国作为盟友，并扩大其在拉丁美洲的影响力。
“特朗普的武力威胁可能会削弱巴拿马政府扩大与美国经济关系的愿望，”拉蒙·埃斯科瓦尔说，他直到9月还在国家安全委员会任职，目前是全球咨询公司Actum的常务董事。
埃斯科瓦尔说，他“最终可能会在有机会让巴拿马重回我们的轨道时，将他们推开”。
运河由美国在20世纪初建造，但巴拿马在1999年收回了完全控制权，此后一直通过巴拿马运河管理局运营这条水道。
今天，巴拿马因运河而对中国具有特殊的战略意义，但北京一直在努力扩大其在拉丁美洲以及更广泛的发展中国家的影响力。它将自己描绘成美国霸权和欺凌的替代者，把自己塑造成一个更同情的发展中国家。
随着在全球港口建设方面的重大投资，中国正在为影响全球商业和监测国际活动做准备。
具体而言，美国官员越来越关注巴拿马运河两端的两个海港，这两个海港由香港的长江和记实业有限公司运营了几十年。
虽然长江和记是一家上市公司，其最大股东是香港的一个亿万富翁家族，但北京仍可能利用其国家安全法迫使该公司协助情报收集或军事行动。
然而，巴拿马官员认为，中国并不构成威胁。他们说，运河对公众开放，任何中国的干预都将是显而易见的。
“任何人都可以使用卫星来查看港口的进出情况，”巴拿马运河副行政长官伊利亚·埃斯皮诺·德·马罗塔上周在一次采访中说。“运河穿过这个国家，沿着国道延伸，公众可见。”
美国驻巴拿马大使约翰·费利说，在特朗普的第一届政府期间，他曾在内部提起过巴拿马运河，这表明他认为这条水道是未竟的事业。
费利说，2017年6月，特朗普会见了当时的巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉，并抱怨美国海军为通过运河支付的费用太高——每年约100万美元。（分析人士说，这笔费用如此微不足道，以至于在五角大楼的预算中就像一个四舍五入的误差。）
但是，费利说，特朗普从未提及中国的存在或对运河的所谓影响，尽管就在几周前，巴拿马断绝了与台湾的关系，转而与北京结盟。费利参加了两位领导人在白宫的会晤。
这位前大使说，他曾试图让白宫关注中国在巴拿马日益增长的影响力，但这个问题从未上升到引起严重警惕的程度。
当时，中国承诺在巴拿马投资大型基础设施项目，包括一座运河桥梁，作为其“一带一路”倡议的一部分。通过该倡议，北京通过投资从肯尼亚到斯里兰卡，最近到拉丁美洲的海港、公路和铁路，扩大了其在全球的影响力。批评人士说，北京利用该计划让外国政府背负失败的项目或不可持续的债务，以发挥中国的杠杆作用。
费利说，他曾试图让美国公司竞标此类项目，以对抗中国。但他表示，美国驻巴拿马城大使馆从未得到白宫的支持，以说服美国公司进行竞标。
“这并不是说我们在拉丁美洲输给了中国；在大多数情况下，我们甚至没有出现在商业战场上，”费利说。
像巴拿马这样的拉丁美洲国家政府抱怨说，当他们为昂贵的基础设施项目招标时，美国往往缺席，迫使他们依赖欧洲或中国的其他公司来完成工作。
“美国没有在这里竞标大型基础设施项目，但中国正在竞标，”巴拿马商业高管协会主席朱莉娅·德·桑蒂斯说。“我们现在应该告诉他们：‘是时候离开巴拿马了；特朗普不喜欢你们。’那样的话，还有谁会觉得在这里投资是安全的？”
巴拿马运河管理局表示，虽然美国建造这条运河是为了军事目的，但巴拿马人将其发展成为全球贸易的主要枢纽。
一旦美国军方交出控制权，管理局就投资了50多亿美元来拓宽水道，以容纳从美国到东亚（其最受欢迎的航线）的巨型货轮。
“如果不是我们的投资，这条运河在全球贸易规模上将无关紧要，”埃斯皮诺·德·马罗塔女士说。
“我们的中立是我们最大的商业资产，它使我们能够成为全球商业的通道，”她说。她说，在运河的大西洋入口处，三个港口分别由总部位于香港、台湾和美国的公司运营。
她补充说：“自1997年以来，这些港口一直由香港管理，在特朗普的第一届政府期间都是如此。”“特朗普当时什么也没说，那为什么现在说呢？”
一些巴拿马人不愿意让中国进一步在该国投资。尽管巴雷拉先生将巴拿马的外交承认从台湾转向中国，并与北京达成了几项商业协议，但随后的政府试图缩减这些承诺。
在巴雷拉先生卸任后担任商务部长的拉蒙·马丁内斯对早期政府与中国达成的政治和经济协议表示不安。他说，他暂停了与中国正在谈判的自由贸易协定。中国承诺在运河上修建的桥梁也被暂停。
马丁内斯强调，对巴拿马来说，其最重要的盟友永远是美国。
上周，数百名游客聚集在米拉弗洛雷斯游客中心的露台上，可以鸟瞰巴拿马运河。当一艘高耸的游轮挤过运河时，他们挥手致意。
“起初，它让我发笑，这一切都太疯狂了，”来自纽约的67岁非营利教育工作者杰奎琳·威廉姆斯在向一艘驶过的游轮挥手时说，她指的是特朗普对巴拿马的威胁。
“但随后你会想：这是一个崇拜普京的人，”她指的是俄罗斯总统。“特朗普在竞选期间说他想恢复世界和平，但现在他却在威胁军事扩张。”
分析大模型：gemma2
得分：-30
原因：
文章中，作者主要通过引用美国官员和巴拿马当地人士的观点，表达了对中国在巴拿马影响力上升的担忧，以及对特朗普政府可能因此疏远巴拿马的负面评价。虽然没有直接批评中国，但文中对中国在基础设施建设中的动机有所保留，并提及中国可能利用商业手段扩大影响力，这些都暗示了作者对中国在该地区扩张存在一定程度的担忧。因此，负面情绪得分偏高。
原文地址：In Pursuing Canal, Trump Could Push Panama Closer to China
新闻日期：2025-01-15
