特朗普的首要军事任务应是整顿海军以应对中国。
正如新总统上任时常见的情形一样，我们看到一批新的面孔即将接管重要的政府部门和机构。但有一个职位，通常受到的关注相对较少，但在唐纳德·特朗普的第二任期内，可能会变得非常重要：海军部长。我曾在海军部长办公室工作过两次，经历了两次类似的过渡，并从中汲取了一些值得分享的宝贵经验。
我第一次是在1991-92年，担任海军部长肖恩·奥基夫的低级指挥官和特别助理。奥基夫是一位备受尊敬的共和党人，在国会山拥有丰富的经验，并在国防部审计长这一关键职位上任职三年多。他在任期间取得了一些重大变革，包括解决悬而未决的问题和加强海军的核心价值观。我的第二次任职是在十年后，当时我是一位经验丰富的海军上校，刚从中东部署的七艘驱逐舰中队指挥官任上返回。我们曾对阿富汗的奥萨马·本·拉登恐怖分子营地发动了大规模的“战斧”导弹袭击，我感到自己已充分准备好回到参谋岗位，担任理查德·丹齐格部长的执行官。丹齐格是一位民主党人和罗德学者，在担任海军副部长四年后上任，并领导了重要的变革，从扩大女性在舰队中的作用到确保我们的军舰人员充足。
在这两种情况下，新任部长都在华盛顿拥有丰富的实践经验，并以饱满的活力和决心投入到工作中。特朗普提名的海军部长约翰·费兰也成就卓著，但并非在国防领域。作为一名前金融家，他将不得不迅速学习这方面的知识。他还需要组建一支经验丰富的团队，因为该部门面临着四大关键挑战，所有这些挑战都需要迅速引起重视。
首先，也是最明显的挑战：美国舰队规模的不足。虽然在拜登政府领导下有所增长，略低于300艘军舰，但它远小于（名字有点奇怪的）中国人民解放军海军。中国拥有大约360艘军舰，并且其建造速度远远快于美国，每年增加数十艘军舰，而我们每年只建造大约10艘。北京显然正在按计划实现习近平主席的目标之一：在未来一二十年内拥有一支规模和质量都超过美国的全球可部署海军。
新任部长必须立即向国会提出增加造船的理由。这意味着不仅要加快新型主力舰的建造速度，还要延长仍可适航军舰（特别是宙斯盾巡洋舰和驱逐舰）的使用寿命，并转向更小、更快、更隐蔽和无人化的大规模生产。这不仅需要资金——至少需要增加400亿美元的海军预算——还需要行政推动力，就像海军部长约翰·莱曼在罗纳德·里根总统领导下的20世纪80年代为实现600艘军舰的目标所表现出的那样。在第二次世界大战期间，美国造船厂每三周生产一艘驱逐舰；今天，我们每年只建造一两艘。诚然，我们现在不是处于战争状态，而且今天的舰艇也更大、更复杂；但显然需要更多地关注海军部的船舶建造方面。新任部长应激活2023年国防授权法案中授权但尚未设立的海军未来国家委员会，以寻求建议。
第二个相关的重要事项是改善美国造船厂的维修和维护设施的状况。美国经验丰富的造船劳动力正在减少，因此在维修方面增加资金和新的激励措施至关重要。新的星座级护卫舰项目延误——预计第一艘舰艇将于2029年交付，比原计划晚了三年——令人担忧地表明了海军和私营部门造船厂的航运工业基础存在问题。干船坞的总数不足，必须特别努力改善潜艇部队的维护。海军的核动力攻击潜艇是海洋中的顶级掠食者，保持它们的战斗力将是我们能否在数量不再占优势的情况下保持对中国的质量优势的关键决定因素。
第三，海军必须专注于其作战节奏和战斗准备。最近，一架海军F-18战斗机被在在中东作战的宙斯盾巡洋舰“葛底斯堡”号击落，这是一个令人担忧的迹象。（幸运的是，飞机的两名飞行员安全弹射。）虽然对该事件的官方审查正在进行中，但新任部长最好看到其背后更深层次的问题。考虑到舰队规模较小，我们的舰艇是否部署过于频繁和时间过长？一个相关的问题是，部署速度和时长的增加是否是导致过去几年征兵失败的原因之一。陆军突然实现了其征兵目标，同时变得更像一支驻军部队，通常驻扎在大型基地，避免了“无休止的战争”的长期部署。然而，海军在征兵方面滞后，继续将水手派往中东和西太平洋进行六到八个月的部署，包括在与胡塞恐怖分子的战斗条件下。舰队规模、战备状态、维护、作战节奏和士气都是内在联系的。
最后，下一任部长应寻求盟友、伙伴和朋友的帮助，以减轻海军在行动、造船和船舶维修方面的负担。花时间了解他在欧洲、日本、韩国、澳大利亚、印度和其他民主国家的同行将是明智之举。（与美国海岸警卫队所在的国土安全部保持牢固的关系也是如此。）当你把所有的民主国家、伙伴和朋友加起来，就会发现那里有一支拥有1000艘军舰的海军。部长可以在将其整合起来方面发挥关键作用。
对于部长办公室的新团队——正如我们在海军中当面临汹涌波涛时所说的那样：“一路顺风，前途无量。”
斯特拉夫里迪斯是塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院的名誉院长。他担任安宏、Fortinet和安库拉咨询集团的董事会成员，并曾为投资网络安全领域的Shield Capital公司提供咨询。更多彭博观点：想要更多彭博观点？OPIN
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
文章虽然主要关注美国海军的挑战，但多次提及中国海军的快速发展以及对美国构成的潜在威胁，例如“中国拥有大约360艘军舰，并且其建造速度远远快于美国”，“北京显然正在按计划实现习近平主席的目标之一：在未来一二十年内拥有一支规模和质量都超过美国的全球可部署海军”。这些都反映了作者对中国军事力量增长的担忧，以及可能对美国海军造成的竞争压力。
原文地址：Trump’s Top Military Priority Should Be Fixing Navy to Face China
新闻日期：2025-01-17
