华盛顿 — 美国最高法院周五裁定,维持一项可能导致社交媒体平台TikTok被禁的新法律,为这款广受欢迎的应用程序最早于周日在美国关闭扫清了道路。
法院在一份一致的、未署名的意见书中表示:“我们认为,受质疑的条款并未侵犯请愿者的第一修正案权利。”该意见书维持了下级法院对TikTok不利的判决。大法官索尼娅·索托马约尔和尼尔·戈萨奇分别撰写了意见书,戈萨奇同意案件的结果,但对法院的推理持不同意见。
法院的意见书是在该法律生效前几天发布的,该法律于去年四月在国会两党多数支持下通过。TikTok和一群使用该应用程序的内容创作者认为,该法律侵犯了他们的言论自由权。最高法院一周前听取了他们阻止该法律的请求。
法院的意见书指出:“毫无疑问,对于超过1.7亿美国人来说,TikTok提供了一个独特而广阔的表达、参与和社区来源的渠道。但国会已认定,剥离TikTok的所有权对于解决其在TikTok数据收集行为以及与外国对手关系方面有充分证据支持的国家安全担忧是必要的。”
法院表示,“受质疑的条款促进了与压制言论自由无关的重要政府利益,并且对进一步推进该利益所施加的言论负担并不比必要的更大。”法院补充说,该法律要求TikTok要么剥离所有权,要么面临禁令,旨在防止中国获取该应用程序美国用户的个人数据。
该法律名为《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法案》,要求TikTok要么从其母公司字节跳动剥离,要么从1月19日起被切断与美国应用商店和托管服务的联系。当选总统唐纳德·特朗普将于1月20日宣誓就职,开始他的第二个任期。他曾敦促法院暂停该法律的实施,以便他上任后寻求“政治解决方案”。
在回应裁决时,特朗普在Truth Social上写道,这是“意料之中的,每个人都必须尊重它。我对TikTok的决定将在不久的将来做出,但我必须有时间审查情况。请继续关注!”
由于最高法院拒绝向TikTok提供帮助,因此截至周日的最后期限,访问该应用程序的直接影响尚不清楚。路透社周三报道称,该公司计划一旦禁令生效,就关闭美国用户的服务。根据该报道,那些试图打开该应用程序的人将看到一个弹出消息,引导他们到一个包含有关新法律信息的网站。
许多用户已经开始下载他们在TikTok上的视频和数据,以应对禁令,并迁移到其他平台,包括中国拥有的RedNote。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,拜登政府不会从周日开始执行该法律,而是将其留给即将上任的特朗普政府。“拜登总统对TikTok的立场几个月来一直很明确,包括自从国会以压倒性的两党形式向总统办公桌提交法案以来:TikTok应该继续向美国人开放,但只需在美国所有权或其他解决国会在制定该法律时确定的国家安全担忧的所有权下即可,”她说。“鉴于时机的事实,本届政府认识到,实施该法律的行动必须由下周一上任的下届政府来承担。”
特朗普可能会拒绝执行禁令,但如果苹果和谷歌等公司违反法律托管该应用程序,它们仍可能面临巨额罚款。在上周的辩论中,政府指出,违反该法律的诉讼时效为五年,这意味着未来的政府可以惩罚违规者。
多年来,国会和拜登政府对TikTok提出了国家安全担忧。联邦雇员不得在政府配发的手机上安装该应用程序,并且大多数州已禁止在州政府设备上使用该平台。
联邦官员表示,该法律旨在防止中国从该平台的1.7亿美国用户那里收集大量数据,并秘密操纵TikTok上的内容,通过散布不和谐和分裂来损害美国。但TikTok表示,它是一家受第一修正案保护的美国公司,免受国会试图禁止该平台的侵害。
在辩论中,大法官们似乎准备维持该法律,尽管其中几位大法官表示担心这可能会与第一修正案冲突。尽管如此,法院的许多成员似乎都同意,该法律针对的是TikTok由外国公司字节跳动所有,而不是在该平台上分享的言论。
代表美国政府辩护的检察长伊丽莎白·普雷洛加尔表示,TikTok收集的“前所未有的大量”个人数据将为中国政府提供“强大的骚扰、招募和间谍工具”。她列举了美国在过去十年中归咎于中国的几次数据泄露事件,包括对人事管理局的黑客攻击,该攻击泄露了数百万联邦雇员的个人信息。
普雷洛加尔说:“多年来,中国政府一直在试图建立关于美国人的详细档案,包括我们生活和工作的地方、我们的朋友和同事是谁、我们的兴趣是什么以及我们的恶习是什么。”
代表TikTok和字节跳动辩护的诺埃尔·弗朗西斯科表示,最高法院的裁决将是“极其重要的”。他说,如果这些公司被迫切断联系,TikTok“将是一个根本不同的平台”,因为新所有者将不得不重建算法,这将需要数年时间。据代表内容创作者的杰弗里·费舍尔称,其他社交媒体平台曾试图复制该算法,但未能与TikTok匹敌。中国表示反对出售TikTok的算法。
弗朗西斯科说,如果该法律在1月19日之前没有被暂停或推翻,“我们就会陷入黑暗”。他说,“该平台将关闭,”他后来澄清说,TikTok将不再在美国的应用商店中可用。专家告诉哥伦比亚广播公司新闻,如果TikTok不自愿关闭,那么已经将其安装在手机上的用户体验可能会随着时间的推移而受到影响,因为他们将不再收到软件更新。
自由派和保守派大法官都多次对TikTok从美国用户那里收集数据以及中国政府获取个人信息表示担忧。“我们是否应该忽视这样一个事实,即最终的母公司实际上正在为中国政府从事情报工作?”首席大法官约翰·罗伯茨问弗朗西斯科,指的是字节跳动。罗伯茨说,国会发现字节跳动受中国法律约束,这些法律要求它配合中国政府的情报工作,并确保它有权访问该公司持有的私人数据。
大法官布雷特·卡瓦诺也警告说,中国政府未来可能会获得每月使用TikTok的数千万美国人的数据。他说,国会和总统担心中国“会随着时间的推移利用这些信息来发展间谍、策反人员、敲诈勒索人员,这些人很可能在下一代在联邦调查局、中央情报局或国务院工作。这难道不是国会和总统对这里风险的现实评估吗?”
弗朗西斯科声称,除非TikTok与字节跳动断绝关系,否则它将“不得不保持沉默”,但大法官凯坦吉·布朗·杰克逊反驳了对该法律的这种描述。“如果TikTok在剥离后或剥离前提出自己的算法,那么当剥离发生时,它仍然可以运营。它并没有说‘TikTok,你不能说话’,”她说,并补充说,只要TikTok不与字节跳动有关联,它就可以留在美国。
最高法院在其意见书中主要关注国会和司法部提出的数据收集担忧,认为该法律充分调整以解决美国政府阻止外国对手(中国)从TikTok的1.7亿美国用户那里收集“大量”敏感信息的利益。法院表示,国会“有充分理由对TikTok进行特殊对待”。
法院没有支持政府阻止中国据称秘密操纵内容的利益,拜登政府曾将其作为该法律的国家安全理由。戈萨奇在意见书中写道:“一个人的‘秘密内容操纵’是另一个人的‘编辑自由裁量权’。”“记者、出版商和各种发言者经常对讲述什么故事以及如何讲述这些故事做出不那么透明的判断。毫无疑问,第一修正案对做出这些选择的权利有很多话要说。”
对于那些依赖TikTok交流各种话题(从政治到娱乐到新闻)的美国人来说,此案的利害关系很高。挑战该法律的创作者表示,他们使用它来销售产品、接触成千上万的人并创建一个全国性的社区。“那是我们选择的编辑和出版商,我们认为它最能传播我们的言论,”费舍尔说。
特朗普在其第一个任期内曾试图以国家安全为由有效地禁止TikTok,尽管他针对该应用程序的行政命令被联邦法院阻止,然后被拜登先生撤销。但当选总统已经改变了他对该平台的看法。
特朗普本周在接受Newsmax采访时表示,他“不反对”TikTok,并表示他的竞选活动使用该应用程序帮助他在11月的总统选举中赢得了年轻选民。“我在TikTok上的体验非常好,”他说。
TikTok首席执行官周受资于12月在特朗普位于南佛罗里达州的度假胜地海湖庄园会见了特朗普,预计他将参加当选总统周一的就职典礼。特朗普还在周五与中国国家主席习近平通了电话,特朗普在Truth Social上写道,TikTok是他们讨论的问题之一。
当选总统提名的司法部长帕姆·邦迪在周三的确认听证会上拒绝表示,如果她被确认为司法部负责人,她是否会执行该法律,理由是诉讼正在进行中。
分析大模型:gemma2
得分:-25
原因:
文章中多次提到中国政府可能通过TikTok收集美国用户数据,并可能进行间谍活动,对中国存在一定的负面描述。但同时也表达了对该禁令对美国言论自由的担忧,因此负面情绪不是完全负面。
原文地址:Supreme Court upholds TikTok ban, clears way for app to shut down in U.S. as soon as Sunday
新闻日期:2025-01-17