美国情报首脑在加沙战争中扮演谈判者角色。
在担任中央情报局局长的头三年里,威廉·J·伯恩斯将主要精力放在将该机构用于了解中国的资源增加三倍,并对抗俄罗斯及其与伊朗和朝鲜的神秘伙伴关系上。但在他任期的最后16个月里,这位从外交官转变为间谍的人又重新投入了他过去的生活。
在国务院工作了四十多年,伯恩斯先生被认为是创建“秘密渠道”的大师——这也是他的回忆录的标题——这种对盟友和敌人都不可或缺的隐形接触。当以色列-哈马斯战争有可能将中东拖入更大的冲突时,拜登总统要求伯恩斯先生再次进入这个秘密渠道,将他的情报角色与他作为中东谈判代表的经验结合起来,以帮助找到通往停火和释放加沙被扣押人质的道路。
很快,他自己说,他“每天都和以色列外国情报机构负责人大卫·巴尼亚以及卡塔尔首相穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼(卡塔尔是与哈马斯联系的纽带)通电话”,寻找突破口,寻找一些促成休战和可能的新中东的杠杆。
在该地区,外交谈判者和情报人员之间的区别是模糊的,伯恩斯先生的到来和离开可能是隐秘的。“这使得来去更容易,”他在中央情报局七楼的办公室里说,那里陈列着该机构的行动和成功的纪念品,还有一幅俄罗斯入侵乌克兰计划的装裱地图。
伯恩斯先生是华盛顿的一个独特人物。他曾为共和党和民主党工作;在2000年代初,他是乔治·W·布什在莫斯科的大使,在那里他结识了弗拉基米尔·V·普京,这使他成为拜登核心圈子中唯一一位非常了解俄罗斯领导人的人。
现任和前任官员表示,如果卡玛拉·哈里斯在去年11月当选总统,伯恩斯先生是她选择的国务卿,但他以一些外交上的厌恶态度拒绝证实或否认。这将是回到定义他职业生涯的机构——在那里他遇到了他的妻子丽莎·卡蒂,她现在在美国驻联合国代表团工作。(他们在外事培训学院并排坐着。学生按字母顺序就座。)
当他到达中央情报局时,几位资深人士承认他们很怀疑:为什么一位职业外交官会领导一个间谍机构?当他在周五收拾东西离开时,以色列和哈马斯之间的协议勉强维持,新的冲突即将出现,几位人士表示他已经赢得了该机构的信任。
当伯恩斯先生和他的副手大卫·科恩最后一次离开大楼时,数千名中央情报局雇员在走廊里排队“鼓掌欢送”,这是他们对他们所取得的尊重的标志。
伯恩斯先生的职业生涯包括许多紧张的谈判,从以色列-巴勒斯坦冲突到伊朗核协议,他和拜登的国家安全顾问杰克·沙利文于2013年秘密启动了该协议。但他表示,没有任何事情能与阻止以色列-哈马斯冲突在该地区蔓延的努力的紧迫性相提并论。
“这可能是我参与过的最复杂的谈判,因为它是两次间接的谈判,”伯恩斯先生说。
伯恩斯先生和巴尼亚先生与卡塔尔人和埃及人谈判,他们与在多哈的哈马斯领导人交谈。那些哈马斯领导人与在加沙的哈马斯领导人谈判,后者躲藏在地下,并控制着剩余的95名左右的人质,其中一些还活着,一些已经死亡。
“许多谈判都充满激情,但在这里,你看到了人质及其家人的困境,过去15个月里,加沙无辜平民遭受着可怕的境遇,”伯恩斯先生在周三说。“这不仅仅是关于文字,而是关于生命处于危险中的真实的人。”
自2023年10月7日哈马斯袭击以色列以来,伯恩斯先生为解决加沙战争和人质问题在该地区进行了19次旅行。直到本周,谈判仍然是他领导间谍机构期间的主要未完成的任务,甚至可以说是失败。
但在当选总统唐纳德·J·特朗普的压力下,谈判代表们一直在寻找的机会出现了。在伯恩斯先生和拜登团队其他成员的最后推动下,谈判代表周三宣布他们已经达成协议。
在以色列总理本杰明·内塔尼亚胡任命以色列情报首脑巴尼亚先生负责以色列的谈判后,拜登总统任命伯恩斯先生负责管理人质谈判。
在谈判过程中,哈马斯和以色列都曾在不同时间阻止了协议的达成。
最终,是伯恩斯先生和美国团队制定的一种方法取得了成功:一项分阶段释放部分人质以换取囚犯和援助的计划。一些以色列军队将被撤回。加沙的治理等棘手问题留待以后谈判。
伯恩斯先生和拜登先生几个月来一直在推动这一方案。但伯恩斯先生表示,发生变化的是,哈马斯的军事指挥官感到“四面楚歌”,他们的部队已经遭到削弱。另一方面,以色列对伊朗和真主党的打击为达成协议创造了政治空间。
“以色列政治领导人开始意识到,完美并非唾手可得,但他们已经实现了他们想要实现的很多目标,”他说。
伯恩斯先生说,现在以色列的问题是如何将他们对伊朗和真主党的战术胜利转化为战略胜利。伯恩斯先生和他的同事认为,停火和释放人质是这种转变的重要组成部分。
与他的情报部门负责人交谈有助于推动这一论点。“我认为,一般来说,情报工作比你是一个外交官时更谨慎,”伯恩斯先生说。
当伯恩斯先生在2021年初到达位于兰利的庞大园区时,中央情报局的普通员工对他有些戒心。
并非所有驻扎在海外的中央情报局高级官员都与监督大使馆——以及美国行动——的大使相处融洽。但在他在约旦安曼和莫斯科期间,中央情报局站长几乎每天都与大使互动,他的管理风格赢得了分析师、案件官员甚至该机构准军事部门的退伍军人的信任。
当伯恩斯先生担任大使时,该机构在安曼的站长罗布·里切尔回忆说,伯恩斯先生“从来没有说过某件事是他的主意”。
“他就像一个吸尘器,吸取周围的一切,”他说。“然后他会向周围的人征求意见。”
现任中央情报局官员在匿名的情况下表示,伯恩斯先生在做出两个关键决定时赢得了忠诚。
第一个是在2021年喀布尔沦陷期间,当时伯恩斯先生发誓,与该机构合作的9000名突击队员及其25000名家属将被撤离。
第二个是当他劝说拜登先生允许少数中央情报局官员在总统命令所有美国政府人员撤离该国后留在乌克兰。伯恩斯先生说,他们的存在是伙伴关系和中央情报局成功的关键。
在他上任的第一年年底,正是乌克兰战争考验了伯恩斯先生,当时他正开始在特朗普第一任期几乎持续不断的动荡之后恢复该机构的士气。这发挥了他的优势:他在莫斯科的那些年,当普京巩固权力(并与美国大使互动)时,使他成为政府中俄罗斯领导人方面的首席专家。
从2021年秋初收到大量新情报开始,伯恩斯先生深信他的老对手打算试图占领基辅,这是恢复彼得大帝帝国的举措。在情报界内部的反对声中,伯恩斯先生与沙利文先生和国家情报总监埃夫里尔·D·海恩斯一起授权解密这些材料,希望说服那些认为普京是在虚张声势的盟友。
这些数据的深度表明,中央情报局已经深入渗透到俄罗斯军队中,获取了他们的计划,甚至后来还获取了有关部署核武器的考虑。卫星照片、来自显然与克里姆林宫关系密切的消息来源的说法以及通信,都阐明了俄罗斯人的计划。
“我们在该机构收集到的信息,以及情报界其他地方收集到的信息,非常详尽,不仅包括21年末的军事集结,还包括之后的计划,”伯恩斯先生说。尽管如此,他承认,大多数北约盟友都持怀疑态度。“在21年末,我们和英国人是唯二确信俄罗斯领导人意图的情报机构,所以我们当时很孤独。”
拜登总统派遣伯恩斯先生——而不是国务卿或国家安全顾问——前往莫斯科执行任务,警告普京并试图阻止战争。但他发现一位俄罗斯领导人多年来一直沉浸在自己的不满之中,并且更加执着于他的目标。
伯恩斯先生就普京如果入侵乌克兰将对他自己的国家造成的损害提出了自己的看法。“我发现普京对他面前所陈述的内容完全不感到抱歉,”他说。
警告并没有阻止入侵。但伯恩斯先生的早期警告使得更容易团结盟友和国会。
尽管如此,共和党人表示,即使这个电话是准确的,中央情报局在理解其他关键事件时也失败了:阿富汗政府可能崩溃的速度、巴沙尔·阿萨德将如何逃离叙利亚以及哈马斯如何准备攻击以色列。
伯恩斯先生的首批行动之一是创建一个专门针对中国的任务中心。这将是一个分析中国经济未来、技术实力、对台湾的意图以及中央情报局行动的地方。他还投入了更多的资金和人员——以及讲普通话的人——来解决这个问题;官员们说,目前与中国相关的工作约占该机构机密预算的20%。
伯恩斯先生参加了与中国中心高级官员的每周会议。一位在中国问题上工作了30年的中央情报局官员说,这次会议是“他个人承诺的具体体现,当时一切都在进行中”。
特朗普选择领导中央情报局的约翰·拉特克利夫承诺建立一个承担更多风险和采取更积极的秘密行动的机构。但他赞扬了伯恩斯先生对中国的关注,并承诺在他努力的基础上再接再厉。
伯恩斯先生说,该机构在招募间谍方面取得了进展。这将标志着一个显著的复苏,此前15年,中央情报局在中国的许多特工被捕,其中一些人被处决。
“中国是我们国家面临的最大长期地缘政治挑战,”伯恩斯先生说。“这是最大的情报优先事项。这是该机构旨在收集情报的协同努力。并且它正在开始产生回报。”
他说,在关注中国等优先事项的同时,还要关注“溢出的收件箱”中的紧急危机,这是过去四年来的诀窍。
“这通常是政府中最困难的事情,”伯恩斯先生说。“但我认为我们已经很好地平衡了这一点。”
分析大模型:gemma2
得分:-10
原因:
文章在描述中国部分时,主要强调了美国情报机构对中国的关注和行动,以及中国对美国构成的挑战,虽然没有明显的负面情绪,但是客观描述了竞争关系,因此负面态度分数为10。
原文地址:U.S. Spy Chief Took on Role of Negotiator in Gaza War
新闻日期:2025-01-18