特朗普发布行政令，暂停美国TikTok禁令，但其效力存疑
美国总统唐纳德·特朗普周一签署了一项行政命令，允许TikTok继续运营75天，这让这款社交媒体平台的用户松了一口气，尽管国家安全问题依然存在。TikTok的中国母公司字节跳动原定于1月19日之前找到美国买家，否则将被禁止。特朗普的命令可能会给字节跳动更多时间寻找买家。
“我想我对TikTok有点偏爱，”特朗普说。自去年加入以来，特朗普在TikTok上积累了近1500万粉丝，他认为这个引领潮流的平台帮助他在年轻选民中获得了关注。然而，其1.7亿美国用户在周六晚上到周日上午的12个多小时内无法访问TikTok。
在该平台被国会批准并由美国最高法院维持的禁令于周日生效之前，该平台已下线。在特朗普周一承诺暂停禁令后，TikTok恢复了现有用户的访问权限。然而，谷歌和苹果尚未在其应用商店中恢复TikTok。
商业领袖、立法者、法学学者和在TikTok上赚钱的影响者都在关注特朗普如何试图通过他的签名解决一系列监管、法律、金融和地缘政治问题。
TikTok的应用程序允许用户创建和观看短视频，并通过一种基于用户观看习惯向观众推荐内容的算法开辟了新天地。但人们对其可能成为北京操纵和监视美国人的工具的担忧早于特朗普的第一任总统任期。
2020年，特朗普发布行政命令，禁止与字节跳动和中国即时通讯应用微信的所有者进行交易。法院最终阻止了这些命令，但不到一年前，国会以压倒多数通过了一项法律，以国家安全为由禁止TikTok，除非字节跳动将其出售给经批准的买家。
该法律于周日生效，规定如果主要的移动应用商店（如苹果和谷歌运营的应用商店）以及互联网托管服务提供商（如甲骨文）在字节跳动撤资截止日期之后继续向美国用户分发TikTok，则每次美国TikTok用户将面临高达5000美元的罚款。
特朗普周日表示，他已要求TikTok的美国服务提供商继续支持该平台和应用程序，同时他准备签署一项行政命令，暂时停止该禁令。
“该命令还将确认，任何在我的命令之前帮助TikTok避免陷入黑暗的公司都不会承担任何责任，”特朗普在他的社交网站Truth Social上发帖说。
国会通过、现任前总统乔·拜登在4月签署的法律允许在法规生效日期之前，如果出售取得进展，则可延长90天。康奈尔大学科技政策研究所所长莎拉·克雷普斯表示，不太确定是否可以追溯适用该条款。
“行政命令不能凌驾于现有法律之上，”克雷普斯说。“新总统是否有权发布已生效法律的90天延期尚不清楚。”克雷普斯还怀疑，在没有指定潜在买家以证明出售正在进行的情况下，目前是否存在延期的条件。
但明尼苏达大学法学教授艾伦·罗森斯坦撰文称，该法律还授权总统决定何为“合格的撤资”，这表明特朗普可以酌情决定字节跳动是否或何时符合《保护美国人免受外国对手控制应用程序法案》的条款。
尽管字节跳动几个月来一直表示无意出售，但北京周一也暗示可能放松中国对TikTok的立场，允许其从中国母公司剥离。中国副主席周日会见了副总统JD·万斯和特斯拉科技巨头埃隆·马斯克。
中国外交部发言人毛宁周一表示，企业运营和收购“应由企业按照市场原则独立决定”。“如果涉及中国企业，应遵守中国的法律法规，”毛宁说。
到目前为止，人们普遍认为北京不会允许出售TikTok，这已成为中国面对“美国抢劫”时的反抗象征。然而，TikTok是周五中国国家主席习近平与特朗普通话时提出的几个问题之一，尽管细节尚不清楚。
特朗普后来宣布计划推迟TikTok禁令，并提出一项合资企业，其中美国将获得该应用程序50%的所有权。TikTok首席执行官周受资出席了特朗普的就职典礼，与美国科技巨头同坐。
司法部通常负责执行联邦政府的法律，因此特朗普可能会指示司法部无视该法律。此举本身可能受到法律审查，但会为TikTok争取时间。
特朗普拯救TikTok的努力可能会让他与一些投票支持该法律的众议院议员和参议员产生冲突，该法律获得了广泛的两党支持。众议院议长迈克·约翰逊称字节跳动的所有权“非常危险”，并表示他期望完全出售。
“我认为我们将执行法律，”约翰逊周日在NBC新闻的“会见新闻界”节目中表示。
克雷普斯说，如果禁令没有持续下去，立法者现在可能会“显得有点傻”。
“(此案)变成了关于权力分立、制衡的问题，我们没有一个决定法律如何执行的国王，”克雷普斯说。“执法不仅仅取决于行政部门。”
阿肯色州参议员汤姆·科顿在X上发布的一条消息中列出了一些可能愿意提起诉讼以执行禁令的州和联邦机构以及私人实体。
“任何托管、分发、服务或以其他方式促进共产主义控制的TikTok的公司都可能面临数十亿美元的毁灭性责任，不仅来自司法部，还来自证券法、股东诉讼和州检察长，”科顿指出。
国际法律与经济中心法学学者格斯·赫维茨表示，尽管面临着密切的审查和潜在的成本，但围绕TikTok的运作在某些方面对于所涉及的科技公司来说只是司空见惯的商业行为。
“我们所谈论的罚款是民事处罚，公司一直都在面临民事处罚的风险，”赫维茨说。
尽管如此，如果股东提起诉讼，遵守处于不确定状态的法律或冒着违抗持有利润丰厚的联邦合同的总统的风险的硬性商业计算可能会成为关注的焦点。
例如，甲骨文公司拥有五角大楼90亿美元的云计算网络建设合同的一部分。
“这实际上可能是正确的商业决策，”赫维茨说。“这不一定是对股东的违背职责。”
关于甲骨文和阿卡迈技术公司等公司如何为TikTok的服务器提供动力以保持在线状态，而苹果和谷歌等其他公司则已使新用户无法下载该应用程序，一直存在很多疑问。
这些公司均未回应置评请求。甲骨文公司在2020年宣布，在确保其作为该应用程序的云技术提供商的业务后，持有TikTok Global 12.5%的股份。
与此同时，截至周一晚间，在苹果应用商店中搜索TikTok会跳转到一个在线声明，其中部分内容写道：“苹果有义务遵守其运营所在司法管辖区的法律”，而谷歌的应用商店则指出，由于当前美国法律要求，“TikTok的下载已暂停”。
___何在西雅图报道。玛雅·斯威德勒和迪迪·唐在华盛顿提供了报道。
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章中提到了美国对TikTok的国家安全担忧，以及对中国公司可能存在的操控和监视的指责，这些都体现了作者对中国政府和中国科技公司的一些负面看法。同时，也提到了中国对美国“抢劫”的反应，也包含一些负面情绪。
原文地址：Trump issues an executive order to suspend the US TikTok ban. But can it stick?
新闻日期：2025-01-21
