特朗普暂缓对华关税，北京赢得影响美国之机
在竞选期间承诺要以关税惩罚中国的特朗普总统，其上任伊始的举动却为北京提供了意料之外的喘息空间。特朗普在竞选时曾扬言要对中国商品加征约60%的关税，并因中国未能阻止毒品“涌入”美国而加征10%的关税。然而，在华盛顿椭圆形办公室周一举行的临时新闻发布会上，这位共和党领导人并未明确承诺对中国实施关税计划，而是在镜头前签署了一系列行政命令。
特朗普表示，他将与中国国家主席习近平举行会晤和通话，并补充说他已受邀访华，但未确认是否计划成行。美国领导人签署了一项行政命令，要求其政府处理全球不公平贸易行为，并调查中国在他第一任期内达成的贸易协议。与在对华问题上采取的较慢步调形成对比的是，特朗普在宣誓就职后数小时内就宣布，计划在2月1日前对墨西哥和加拿大实施此前威胁的最高达25%的关税，理由是边境管控不力。
澳大利亚智库约翰·柯廷研究中心副主任兼首席经济学家多米尼克·米格表示，“特朗普就像一个破坏球，无法预测他会朝哪个方向摆动。他还没有朝中国的方向摆动，这意味着他们仍有时间去影响他。”由于美国总统没有立即宣布对北京采取行动，中国股市应声上涨，在亚洲股市中涨幅最大。此前，对贸易紧张局势的担忧已令市场承压数月。人民币也保持了隔夜涨幅。
特朗普的决定推迟了与北京就其创纪录的全球贸易顺差以及为弥补国内消费疲软而日益增长的出口依赖进行的直接清算。他还向中国拥有的公司TikTok伸出了橄榄枝，驳斥了其构成国家安全风险的说法，认为这不是“最大的问题”，并给予该公司75天的时间寻找美国合作伙伴。此举将使TikTok这款曾被特朗普用来接触年轻选民的视频应用免于在美国下架。
总统的橄榄枝缓解了习近平立即采取政策回应的压力，为世界最重要的双边关系设置了一些护栏。但许多在北京的人，还记得这位共和党人在第一任期开始时的友好姿态，他们将为未来几个月可能采取的更强硬行动做好准备。已经有迹象表明，这种喘息的机会将是短暂的。特朗普警告说，如果中国拒绝与美国分摊TikTok的所有权，他可能会对中国征收高达100%的关税，并称此举是“敌对行为”。这位78岁的老人还誓言要从一家香港公司手中夺回对巴拿马运河的控制权，并签署了一项退出世界卫生组织的命令，抱怨中国对该组织的贡献远低于美国，尽管中国人口更多。
中国外交部没有回应有关贸易调查和特朗普声称受邀访问北京的置评请求。中国官方媒体强调了这位新总统的孤立主义倾向，例如美国退出旨在削减碳排放的《巴黎协定》和世界卫生组织，但没有对他针对中国的举动发表评论。特朗普以其不可预测性而闻名，目前尚不清楚未来几个月他的中国政策将如何受到新内阁的影响。曾两次受到北京制裁的国务卿最近声称，世界第二大经济体是靠“作弊”才取得经济强国地位的，而财政部长则指责中国共产党对世界经济失衡负有责任。
北京和华盛顿之间的紧张关系不仅限于贸易和投资，还包括习近平对自治台湾的领土主张、中国在南海日益增长的侵略性，以及国家安全方面的担忧，这些担忧导致前总统对北京实施了全面的出口管制，以阻止其获得对其军事发展至关重要的尖端芯片。据城市布鲁金斯税收政策中心非常驻高级研究员称，特朗普第二任期开始时采取的谨慎态度可能纯粹是出于程序上的原因。
她告诉彭博电视台，“对于征收关税，有规则和条例的限制，阻止特朗普总统在第一天就征收关税。”她补充说，他可以使用的其他紧急措施也很少被采用。“我认为这是一个非常强硬的举动，而且会立即受到挑战。”她补充说，美国贸易代表对中国遵守第一阶段贸易协议情况的调查可能需要数月才能公布初步结果。特朗普已将该报告的截止日期定为4月1日。目前尚不清楚美国贸易代表提名人选的正式任命时间将如何影响这一最后期限，因为该职位的确认通常需要数月时间。
重新审查贸易政策的行政命令可能会颠覆美中经济关系。美国政府将评估国会旨在撤销中国与美国永久正常贸易关系的法案，并审查中国企业去年可能向美国出口超过200亿美元商品的“贸易漏洞”。特朗普回顾他第一次与习近平的贸易战结果表明，他仍然在一定程度上专注于那次行动的最初目标：减少贸易逆差，并让中国购买更多美国商品。
亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员尼尔·托马斯表示，“北京将因避免在第一天就面临关税而感到宽慰，但不会因此而沾沾自喜。” 他补充说，“习近平很有经验，知道特朗普可能会迅速改变主意。特朗普更有经验，他的政府也更有组织，这意味着习近平这次可能需要做出更多让步。”
分析大模型：gemma2
得分：-30
原因：
文章虽然报道了特朗普暂缓对华关税，给予中国喘息之机，但也强调了特朗普政府对中国贸易行为的质疑和可能采取的强硬措施，以及中美在其他领域的紧张关系，整体基调偏向负面，负面情绪分值较高。
原文地址：Xi Dodges Early Trump Tariffs, Buying China Time to Influence US
新闻日期：2025-01-21
