特朗普意外暂缓对华关税,中美关系迎来喘息之机。

美国总统特朗普在竞选期间曾誓言要对中国实施关税惩罚,然而,他上任之初却出人意料地暂缓了这一举措。特朗普在竞选时曾提出对中国商品征收高达60%的关税,并声称要对中国未能阻止毒品流入美国而加征10%的关税。但在华盛顿椭圆形办公室举行的新闻发布会上,特朗普并未明确承诺对中国实施关税计划,反而签署了一系列行政命令。

特朗普表示,他将与中国国家主席习近平举行会晤和通话,并透露已受邀访问中国,但未提供更多细节。他还签署了一项行政命令,要求政府解决全球不公平贸易行为,并调查中国是否遵守了其首个任期内达成的协议。与对华政策的缓和态度形成对比的是,特朗普宣布计划从2月1日起对墨西哥和加拿大征收最高达25%的关税,理由是边境管控问题。

澳大利亚约翰·科廷研究中心副主任兼首席经济学家多米尼克·米格表示:“特朗普就像一个破坏球,你无法预测他会朝哪个方向打击。他目前还没有针对中国,这意味着中国还有时间去影响他。”受此消息影响,中国股市领涨亚洲,人民币汇率也保持了大部分涨幅。

特朗普的这一决定推迟了对中国巨额贸易顺差和依赖出口以弥补国内需求疲软的清算。同时,也为字节跳动公司提供了喘息机会,允许其在75天内在美国寻找合作伙伴,确保TikTok应用在美国继续运营。这一决定也减轻了中国政府立即做出政策回应的压力。

尽管如此,许多中国官员对特朗普在第一任期初期的温和姿态记忆犹新,他们也在为更强硬的行动做准备。南京大学国际关系学院执行院长朱锋表示:“开局温和并不意味着华盛顿遏制中国的政策会有任何改变。”他还认为,特朗普会有更紧迫的优先事项,比如劝说俄罗斯结束在乌克兰的战争。“对中国征收关税最终将不可避免。”

在特朗普返回白宫的几个小时后,中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京举行了视频通话,这表明中国正在寻求维持关系的平衡。特朗普也表示希望尽快与普京对话,普京与中国一道反对美国在全球的霸权。

然而,迹象表明,对中国的“缓刑”只是暂时的。特朗普威胁说,如果中国拒绝分拆TikTok的所有权,将征收高达100%的关税。他还承诺要从一家香港公司手中夺回巴拿马运河的控制权,并签署命令退出世界卫生组织,声称中国对该组织的贡献比美国少近90%。中国外交部发言人汪文斌周二在北京的新闻发布会上表示,世界两大经济体之间存在“合作与对话”的空间。

中国于2020年1月与美国签署的协议,被视为更广泛贸易协议的第一阶段,其中包括中国斥资2000亿美元以减少对美贸易逆差。然而,中国可能没有完全履行这一承诺,部分原因是疫情随后冲击了全球供应链。如果低级别官员未能就首个协议中的任何冲突达成一致,该协议规定美国贸易代表和中国相关副总理(目前可能是负责贸易谈判的何立峰)之间进行紧急会谈。特朗普政府可能会将关税重新提高到协议之前的水平。

即使双方开始谈判,中国也很难承诺购买更多美国产品。多年来,中国一直在努力实现进口多元化,部分原因是为了应对贸易战,而经济降温也使得中国领导人的回旋余地更小。高盛集团的经济学家在周二的一份报告中写道,尽管特朗普加征20%的关税仍然是他们的基本假设情景,但这种可能性已经降低。他们认为,由于行政命令中关于贸易政策建议的截止日期是4月1日,此类关税更有可能在第二季度出现。

更复杂的是,特朗普提名的美国贸易代表候选人戴琦此前曾主张与中国“战略脱钩”,包括取消正常贸易关系、加强对外国投资的控制,以及限制中国产品通过第三国进入美国。目前尚不清楚特朗普是否会遵循首个协议中描述的争端解决步骤,任何决定都可能受到其团队中希望对中国采取强硬立场的人的影响。美国国务卿布林肯曾两次受到中国制裁,他声称中国是“欺骗”才成为超级大国的。而财政部长耶伦则指责中国共产党主导了世界上最不平衡的经济。

尽管如此,特朗普在提及他与习近平的第一场贸易战结果时,表明他至少在一定程度上仍然专注于其最初的目标:减少贸易逆差,并让中国购买更多美国商品。亚洲协会政策研究所中国分析中心的研究员尼尔·托马斯表示:“北京会因为避免在第一天就被征收关税而感到欣慰,但他们不会因此而放松警惕。习近平知道特朗普可能会迅速改变主意。特朗普更有经验,他的政府也更有组织,这意味着习近平这次可能需要做出更多让步。”


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得分:-10
原因:

文章多次提及特朗普政府对中国贸易政策的强硬态度,以及可能对中国实施的关税威胁,这反映了作者对中美贸易关系中潜在冲突的担忧。同时,文中提到中国可能未能完全履行贸易协议,以及美国官员对中国经济模式的批评,这些都暗示了作者对中国经济政策的保留态度。

原文地址:Xi Jinping y China esquivan primeros aranceles de Trump
新闻日期:2025-01-21

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