特朗普总统上任数小时后，便发布行政命令，暂停执行前一天生效的TikTok禁令，此举为TikTok及其在美国的1.7亿用户提供了喘息之机。
负责维持该应用运行的第三方公司反应不一。托管公司周二恢复了TikTok的用户访问，而应用商店则拒绝提供该应用。
法律和科技政策分析师向美国广播公司新闻表示，即使在行政命令发布后，TikTok的命运仍然高度不确定。该行政命令可能面临法律挑战，且该应用若无法通过应用商店进行用户更新，其性能可能会在未来几个月内下降。
不过，他们补充说，由于TikTok的中国母公司字节跳动可能会出售该应用，或者特朗普可能会寻求废除最初的禁令，TikTok仍有可能避免被禁。
康奈尔大学科技政策研究所主任萨拉·克雷普斯告诉美国广播公司新闻：“在这一点上，一切皆有可能。”
特朗普政府和TikTok均未立即回应美国广播公司新闻的置评请求。
该行政命令敦促司法部长在75天内放弃执行TikTok禁令，以安抚维护该应用所依赖的数字基础设施的公司。它还要求司法部长向每家公司发送信函，重申不执行该政策。
在禁令生效后的最初几个小时内，TikTok曾短暂中断服务，但当天晚些时候，该应用在特朗普的支持下恢复了运行。
违反该法律的公司，每允许一名用户访问TikTok，将面临5000美元的罚款。
布朗大学计算机科学教授、前国家安全官员蒂莫西·埃德加告诉美国广播公司新闻：“对于1.7亿用户来说，如果政府选择执行该法律，该公司可能随时面临8500亿美元的责任。”
专家告诉美国广播公司新闻，为TikTok提供网络支持的公司（包括甲骨文和阿卡迈科技）似乎已获得足够的保证，可以继续为该应用提供服务。
乔治城大学法律和科技教授安努帕姆·钱德尔告诉美国广播公司新闻：“基本服务已经重新开启。”
甲骨文和阿卡迈均未立即回应美国广播公司新闻的置评请求。
然而，自从禁令生效以来，苹果和谷歌运营的应用商店已禁止新用户下载该应用，并阻止现有用户更新该应用。
一些专家表示，如果没有更新，该应用的质量预计会随着时间的推移而下降，例如视频加载延迟和性能故障，但该应用可能在特朗普的75天延期期间以及可能更长时间内保持功能。
埃德加告诉美国广播公司新闻：“我认为75天不会有问题，我怀疑六个月也不会有什么大问题。如果持续数年，那可能会成为一个问题。”
苹果和谷歌均未立即回应美国广播公司新闻的置评请求。
专家表示，TikTok禁令的支持者可能会因特朗普政府明显拒绝忠实执行美国法律而起诉该政府。事实上，大多数接受美国广播公司新闻采访的分析师表示，很可能会提起此类诉讼。
卡多佐法学院研究科技相关问题的教授索拉布·维什努布哈卡特告诉美国广播公司新闻，特朗普政府在设定其执法优先事项方面保留了自由裁量权，将资源集中在某些联邦法律领域，同时将资源从其他领域撤走。
然而，维什努布哈卡特补充说，特朗普可能通过明确表示计划放弃执行TikTok禁令，违反了其行政部门的职责。
维什努布哈卡特说：“以这种方式正式化是不寻常的。据我所知，没有任何这样的权力。”
特朗普提供的延期与禁令法中包含的90天延期是分开的。根据该规定，如果TikTok可信地表明其在出售方面取得了进展，现任总统可以暂停禁令。
钱德尔表示，特朗普并没有提及禁令法的这一方面，而是建立了一个独立的、没有条件并以潜在的TikTok出售为中心的途径。
钱德尔补充说：“行政命令没有告诉我们总统所依赖的法律依据是什么。”
然而，该行政命令确实指出，禁令中涉及的国家安全利益通常属于行政部门的职权范围，埃德加说。他补充说，从理论上讲，特朗普政府可以援引此类权力作为行政命令下所命令的权力的理由。
埃德加说：“尽管特朗普可能超越了法律的字面意义，但他援引了国家安全论据。我认为法院会说，‘我认为我们不应该让行政部门以外的人来执行法律。’”。
专家告诉美国广播公司新闻，特朗普发布的行政命令可能会为TikTok赢得探索出售的关键时间。
特朗普周一在白宫讲话时表示，他将帮助促成TikTok的出售，这将使其符合法律。
特朗普说：“如果我不批准，TikTok就毫无价值，必须关闭。我从拥有它的人那里了解到这一点。如果我不做这笔交易，它就毫无价值。”
特朗普表示，该应用应至少有50%的美国所有权，尽管目前尚不清楚他是否指美国政府应保留TikTok的部分所有权，还是应由一家美国私人投资者承担此类控制权。
禁令法要求TikTok找到一个非敌对方的所有者，但并未要求该应用找到一家总部位于美国的母公司。
与此同时，钱德尔表示，联邦政府拥有TikTok的所有权将呈现一种不寻常的情况，即美国在一家大型媒体公司中持有大量股份。他补充说，此举可能会引发人们对政府在该公司做出的编辑选择中可能扮演的角色的质疑。
钱德尔说：“这是一个非常令人困惑的想法。”
一些专家表示，抛开潜在的出售不谈，特朗普可能正在为自己争取时间，以争取国会投票废除TikTok禁令。
废除该禁令需要在国会两院获得通过，然后送交特朗普签署。
国会在九个月前投票赞成该禁令。在众议院，该禁令以352比65的压倒性优势获得通过。在参议院，79名成员投票赞成该措施，18人反对，3人弃权。
然而，自那以后，特朗普对该措施表示了不赞成，共和党人控制了两院。
维什努布哈卡特表示，废除的前景仍然令人怀疑。此前投票赞成该禁令的参议员汤姆·科顿和参议员皮特·里基茨周日发表声明，警告各公司不要违反法律与TikTok合作。
维什努布哈卡特表示，该声明表明特朗普可能难以说服国会废除该法律。
维什努布哈卡特补充说：“我的感觉是，总统对国会两院共和党人的政治影响力仍然很强，但在这个问题上尤其如此。”
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文章中提及特朗普总统的行政命令暂停了TikTok的禁令，这对于TikTok来说是一个积极的进展，但这并不代表文章对中国有明显的正面情绪，只是对事件本身的客观描述。
原文地址：Will Trump’s executive order save TikTok? Experts weigh in.
新闻日期：2025-01-21
