特朗普行政命令后,TikTok未来充满不确定性。
在就职数小时后,特朗普总统发布了一项行政命令,暂停执行前一天生效的TikTok禁令。这一举动为TikTok及其在美国的1.7亿用户提供了一线生机。
负责维持该应用运行的第三方公司反应各异。托管公司周二恢复了TikTok的用户访问,而应用商店则拒绝上架该应用。法律和科技政策分析师告诉美国广播公司新闻,即使在行政命令发布后,TikTok的命运仍然高度不确定。他们表示,行政命令可能面临法律挑战,而且由于无法通过应用商店进行用户更新,该应用在未来几个月内可能会性能下降。
不过,他们补充说,TikTok仍有可能避免被禁,因为其中国母公司字节跳动可能会出售该应用,或者特朗普可能会寻求废除最初禁止该应用的法律。
康奈尔大学科技政策研究所所长莎拉·克雷普斯告诉美国广播公司新闻:“目前,一切皆有可能。”
特朗普政府和TikTok均未立即回应美国广播公司新闻的置评请求。
该行政命令敦促司法部长在75天内放弃执行TikTok禁令,以安抚维护该应用所依赖的数字基础设施的公司。该命令还呼吁司法部长向每家公司发送信函,重申不执行禁令的政策。
在禁令生效后的最初几个小时内,TikTok短暂停止运行,但当天晚些时候,该应用在特朗普的支持下恢复了运行。
违反该法律的公司将面临每位访问TikTok的用户5000美元的罚款。
布朗大学计算机科学教授、前国家安全官员蒂莫西·埃德加告诉美国广播公司新闻:“如果政府选择执行该法律,那么对于1.7亿用户来说,任何时候都可能对该公司处以8500亿美元的罚款。”
包括甲骨文和阿卡迈科技在内的为TikTok提供网络支持的公司似乎已经获得了足够的保证,可以继续为该应用提供服务。乔治城大学法律与技术教授阿努帕姆·钱德尔告诉美国广播公司新闻:“基本服务已经重新启动。”
甲骨文和阿卡迈均未立即回应美国广播公司新闻的置评请求。
然而,自从禁令生效以来,苹果和谷歌运营的应用商店已禁止新用户下载该应用,并阻止现有用户更新该应用。专家表示,如果没有更新,该应用预计会随着时间的推移,通过诸如视频加载延迟和性能故障等不便之处而逐渐降低质量,但该应用很可能在特朗普的75天延期期间,甚至更长时间内保持功能正常。
埃德加告诉美国广播公司新闻:“我不认为75天会是个问题,我怀疑六个月也不会有太大问题。如果持续数年,那可能会成为一个问题。” 苹果和谷歌均未立即回应美国广播公司新闻的置评请求。
专家表示,TikTok禁令的支持者可能会起诉特朗普政府,指责其明显拒绝忠实执行美国法律中规定的措施。事实上,大多数接受美国广播公司新闻采访的分析师表示,很可能会提起此类法律挑战。
卡多佐法学院研究技术相关问题的教授索拉布·维什努巴卡特告诉美国广播公司新闻,特朗普政府在设定其执法优先事项方面保留了自由裁量权,将资源集中在联邦法律的某些领域,同时将资源从其他领域撤出。
然而,维什努巴卡特补充说,特朗普可能通过明确表示计划放弃执行TikTok禁令而违反了他的行政部门职责。维什努巴卡特说:“以这种方式正式化是不寻常的。据我所知,没有任何这样的权力。”
特朗普提供的延期与禁令法中包含的90天延期是分开的。根据该规定,只要TikTok可信地表明在出售方面取得了进展,在任总统就可以暂停该禁令。钱德尔说,特朗普没有提及禁令法的这一方面,而是建立了一个单独的途径,没有条件,而是以潜在的TikTok出售为中心。
钱德尔补充说:“行政命令没有告诉我们总统依赖什么法律授权。”
然而,行政命令指出,禁令中涉及的国家安全利益通常属于行政部门的管辖范围。埃德加补充说,理论上,特朗普政府可以援引此类权力作为该行政命令所授权力的理由。埃德加说:“尽管特朗普可能超越了法律的字面意思,但他援引了国家安全论据。我认为法院会说,‘我认为我们不应该让行政部门以外的人来执行法律。’ ”
专家告诉美国广播公司新闻,特朗普发布的行政命令可能会为TikTok争取到探索出售的关键时间。特朗普周一在白宫讲话时表示,他将帮助促成TikTok的出售,这将使其符合法律规定。特朗普说:“如果我不批准,TikTok就一文不值,必须关闭。我从拥有它的人那里得知了这一点。如果我不做这笔交易,它就毫无价值。”
特朗普表示,该应用应该至少有50%的美国所有权,但目前尚不清楚他的意思是美国政府应该保留TikTok的部分所有权,还是应该由一家美国私营投资者承担这种控制权。禁令法要求TikTok找到非敌对的所有者,但它不要求该应用找到一家总部位于美国的母公司。
与此同时,钱德尔表示,联邦政府拥有TikTok的所有权将出现一种不寻常的情况,即美国在一个主要的媒体公司中持有大量股份。他补充说,此举可能会引发人们对政府在该公司做出的编辑选择中可能扮演的角色的质疑。
钱德尔说:“这是一个非常令人困惑的想法。”
一些专家表示,撇开潜在的出售不谈,特朗普可能是在为自己争取时间,以便在国会中争取到废除TikTok禁令的选票。
废除禁令将需要在国会两院获得通过,并将该措施送交特朗普签署。国会九个月前投票赞成该禁令。在众议院,该禁令以352票对65票的压倒性优势获得通过。在参议院,79名议员投票赞成该措施,18名议员反对,3名议员弃权。
然而,自那以后,特朗普表达了对该措施的不赞成,共和党人已经控制了两院。维什努巴卡特表示,废除的前景仍然令人怀疑。周日,投票赞成该禁令的共和党参议员汤姆·科顿和皮特·里基茨发布了一份声明,警告各公司不要违反法律与TikTok合作。维什努巴卡特说,该声明表明,特朗普可能难以说服国会废除该法律。维什努巴卡特补充说:“我的感觉是,总统对国会两院共和党人的政治影响力仍然很强,但在这个问题上并非如此。”
分析大模型:gemma2
得分:-10
原因:
文章主要描述了美国对TikTok的禁令和相关争议,虽然没有直接表达对中国的负面情绪,但文章中提及的禁令以及对TikTok的潜在出售都暗示了美国对中国科技公司的不信任,因此存在一定的负面情绪倾向。但是,这种负面情绪并非直接针对中国,而更多的是针对商业和政治层面的考量。
原文地址:TikTok’s future uncertain after Trump’s executive order, experts say
新闻日期:2025-01-21