特朗普关于TikTok的行政命令引发法律争议，专家称其规避联邦法律。
美国总统唐纳德·特朗普周一发布行政命令，推迟执行联邦政府对TikTok的禁令，这使得这款广受欢迎的社交媒体应用及其技术合作伙伴在美国的法律地位更加模糊。尽管总统的命令实际上允许该应用继续为美国1.7亿用户提供服务，但并未改变法律本身。法律于周日生效，仍然对该平台及其在美国运营所需的技术公司构成威胁，法律专家告诉CNN。
相反，该命令代表了特朗普早期使用其权力选择不执行某些联邦法律。法律专家表示，这种权力范围广泛，实际上不受司法审查，对于处于TikTok风波中心的公司来说，可能为时已晚。“总统没有权力暂停法律，这不是总统的权力。因此，如果特朗普说法律没有被执行，没有人违反法律——这些在法律上没有意义，”明尼苏达大学法学院专门研究科技法的教授艾伦·罗森施泰因说。“与此同时，违反法律的公司仍然在违反法律。因此，他们仍然面临着相当大的法律风险，”罗森施泰因补充说。“特朗普可能会改变主意。”
该法律由国会去年以两党支持通过并由乔·拜登总统签署，要求TikTok的技术合作伙伴——包括在美国托管TikTok内容的甲骨文，以及在其应用商店中托管该应用的苹果和谷歌——停止支持该应用，否则将面临从周日开始对每个访问该平台的人处以最高5000美元的罚款。在1月19日生效日期之前，该法律还允许总统选择将禁令延长90天，但触发延期需要证明正在进行收购的各方已取得重大进展，包括此类交易的具有约束力的法律协议——而在周日之前，TikTok的母公司字节跳动尚未公开更新其不打算出售该应用的立场。
在周末短暂中断后，该社交媒体应用周日下午在美国再次可用。TikTok援引特朗普周日的承诺，即在他签署命令之前不会追究其合作伙伴继续提供该应用的责任，作为恢复美国用户访问的原因。“该法案第2(a)节的不幸时机——在我作为美国第47任总统就职的前一天——妨碍了我评估该法案禁令的国家安全和外交政策影响，”特朗普的行政命令说。“这个时机也妨碍了我谈判达成一项解决方案，以避免TikTok平台突然关闭，同时解决国家安全问题。”
特朗普周二在白宫表示，他有权在应用程序和潜在的美国买家之间“达成协议”。他说：“我正在考虑对某人说，‘买下它，把一半给美利坚合众国，我们就给你许可证。’他们将有一个伟大的合作伙伴，美国。”根据法律，字节跳动要么出售给新的买家——尽管声明它无意这样做——要么特朗普政府需要制定新的法律来推翻之前的法律，考虑到国会现有立法获得的强烈两党支持，这种情况不太可能发生。
截至周一，该应用程序有一些潜在买家，包括YouTube和TikTok明星MrBeast，他正寻求作为投资者团体的一部分购买该应用程序。特朗普还提出了埃隆·马斯克作为一种可能性。
科技界如何应对不确定性
TikTok的技术合作伙伴以两种不同的方式应对了混乱的法律局面：甲骨文承担了不遵守联邦出售或禁令法律的风险。但截至周二下午，TikTok在谷歌和苹果的应用商店中仍然不可用，这反映了这些公司经过深思熟虑的决定，即不让自己面临法律风险。“选择不遵守的公司在想，‘行政命令可能会被撤销，他们可能会来找我’，”密歇根大学法学院行政法专家丹尼尔·迪肯说。“我真的认为，对于这些公司来说，这实际上只是一个成本效益分析，即参与一些让我的律师告知我的一些风险活动是否值得，”迪肯补充说。
法院怎么办？
专家表示，与TikTok禁令面临两次最终被最高法院驳回的重大法律挑战不同，特朗普关于TikTok的行政命令不太可能面临法律挑战，因为潜在的原告很难证明他们受到了政府行为的损害。“通常，不执行的问题是它消除了法律负担而不是施加法律负担。因此，人们在某种程度上受益而不是受到伤害，”加州大学旧金山法学院的法律学者扎卡里·普莱斯说，他曾撰写关于刑事和民事执法的文章。“然后还有第二个问题，那就是，法院通常不愿审查执法选择，”他补充说。“他们倾向于将这些视为行政特权。”乔治城大学法学教授安潘·钱德尔同意，由于潜在原告将面临的程序问题，该行政命令在很大程度上可以免受法律挑战。但是，他补充说，通过法律并希望看到其执行的国会议员可能能够清除针对该命令的潜在诉讼中出现的门槛问题。“我不清楚是否有任何国会议员可能会起诉唐纳德·特朗普，”钱德尔说。“这主要是国会内部的共和党倡议。所以我怀疑你会看到沿着这条道路的诉讼。”CNN的克莱尔·达菲和戴维·戈德曼对此报道做出了贡献。
分析大模型：gemma2
得分：-10
原因：
文章主要关注美国政府和TikTok之间的法律纠纷，以及行政命令可能带来的法律风险，负面情绪主要体现在对美国政府行政命令的质疑，以及对TikTok未来命运的不确定性，但其中并不涉及对中国的负面情绪，所以可以认为负面情绪较低
原文地址：Trump’s executive order for TikTok shows his willingness to skirt federal laws and keep app in limbo, legal experts say
新闻日期：2025-01-22
