特朗普对哥伦比亚的警告为中国提供了机会。

哥伦比亚与唐纳德·特朗普的冲突,是对其他试图解读这位美国总统反复无常决策过程的国家的警告。随着亚洲各国意识到特朗普的第二任期可能比第一任期更加不稳定,中国正准备利用这种混乱。

特朗普最近因哥伦比亚未遵守其驱逐要求而对其施加25%关税的威胁,应该给其他国家敲响警钟。尽管这些关税后来被撤销,但他达到了他可能想要实现的目标:向世界展示谁才是老大。“这提醒各国政府,这位总统的行为是反复无常的,”新加坡欣里奇基金会的贸易政策主管告诉我。“你以前永远无法想象美国会对一个非常重要的盟友,在一个非常重要的地区,立即施加严厉的惩罚。如果他对哥伦比亚可以这样做,他对任何人都可以这样做。”

中国将抓住一切机会介入。在北京与华盛顿发生争端之前,中国就已经在向波哥大示好,但现在更加积极地利用这种情况。中国驻哥伦比亚大使在当地报纸《时代报》上表示,自45年前建立外交关系以来,中拉两国关系正处于“最佳时刻”,并补充说它们“是全球文化强国”。他甚至进一步表示,他们的差异“非但没有制造障碍,反而使我们更加紧密,丰富了我们”。

让一个关键的美国盟友落入中国的影响之下,往好里说是鲁莽之举,往坏里说是愚蠢之举。由于与华盛顿的历史联系,哥伦比亚过去对北京的戒备程度高于其许多邻国。南美、北美和欧洲的公司通常比中国公司更容易赢得合同和进入市场,但也有一些例外。因此,当哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗在2023年访问北京,将两国关系提升为战略伙伴关系时,观察人士认为这是中国的一个显著胜利,也是该国与该地区更大经济合作的一部分。中国与拉丁美洲的贸易额(包括原材料和食品进口,以及制成品出口)从2002年的约180亿美元增长到2022年的超过4500亿美元。

与北京关系日益密切的同时,波哥大和华盛顿之间在反毒品、和平与安全等对两国关系至关重要的问题上也出现了分歧。

对于亚洲国家来说,哥伦比亚的经历是一个令人不寒而栗的提醒,它们最好制定好应对“特朗普2.0”的计划。很难预测哪些国家最危险,但一个很好的衡量标准可能是看看谁与美国存在贸易顺差。中国是风险最高的国家。特朗普在他的第一个任期内就开始批评中国的不公平贸易行为,并对这个世界第二大经济体征收关税。这一立场是他与贸易伙伴交往的核心,他表示正在考虑对中国进口商品征收10%的关税,可能在2月1日生效。不过,最近美国总统谈到将关税作为最后手段,这一举动再次表明,为了达成交易,一切都可以被用来交换。

尽管如此,10%的关税对北京来说将产生严重后果。彭博经济研究估计,这可能会使中国对美国的商品出口减少40%,使0.9%的国内生产总值面临风险。北京可能会采取对等关税进行报复,从而确保世界两大超级大国最终陷入旷日持久的贸易战。在中国之外,关税风险最高的国家是越南、日本和韩国。普里扬卡·基肖尔在她的亚洲解码Substack中写道,2023年,这些国家对美国的贸易顺差均超过400亿美元。整个地区都可能面临风险,或许除了与美国存在整体贸易逆差的新加坡。即便如此,某些行业可能面临风险——基肖尔写道,2023年,这个城市国家在药品产品方面对美国的贸易顺差接近90亿美元。

正如新加坡前总理李显龙在2021年的一次采访中所说,东南亚国家长期以来一直抵制必须在美国和中国之间做出选择的说法。“我希望那一刻不会到来,”他说。

该地区的政府应该考虑,如果他们最终引起特朗普的注意,他们可以向特朗普提供什么。像哥伦比亚那样退让可能不是一个选择。但华盛顿也应该警惕,在中美之间的战略竞争中,不把枪指着合作伙伴脑袋的超级大国,未来可能更具吸引力。美国对中国的吸引力在于,它一直能够提供一个稳定、可靠的商业和决策环境,一个可以依靠其遵守法治的环境。但在特朗普领导下,情况已不再如此确定。

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文章多次提到中国在拉美地区的影响力提升,以及中国可能利用美国政策的不确定性来扩大自身影响力。虽然没有直接赞扬中国,但是描述了中国在国际舞台上日益增长的地位和机会,整体偏向正面。

原文地址:Trump’s Colombia Warning Is China’s Window of Opportunity
新闻日期:2025-01-28

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