谁为关税买单？你需要了解的真相。
特朗普总统正积极推进对美国最亲密贸易伙伴的广泛关税政策。从周二开始，从加拿大和墨西哥进口到美国的产品将被征收25%的关税；从中国进口的产品则将在现有税率的基础上再加征10%的关税。
总统坚称，这些关税不会增加美国消费者的负担，如果有任何成本，都将由外国承担。然而，对关税运作方式的简单回顾表明，事实并非如此。以下是关于谁来承担关税的一些基本知识。
关税是对进入美国商品额外征收的附加费。实际向联邦政府支付关税的是所谓的“记录在案的进口商”，即负责进口产品的公司。许多记录在案的进口商都加入了政府的电子支付计划，当他们将产品带入美国时，关税费用会自动从他们的银行账户中扣除。关税收入由美国海关和边境保护局收取，尽管特朗普先生曾提出建立一个全新的机构来处理从关税中获得的资金。
记录在案的进口商可以是任何国籍。他们可以是美国公司，也可以是有或没有美国业务的外国公司。他们也可以是代表其他公司处理进出口业务的海关代理人。但米勒和谢瓦利埃律师事务所的海关律师理查德·莫吉卡表示，记录在案的进口商通常是商品的所有者或购买者，而且“通常是美国公司”。
许多美国公司对特朗普先生频繁宣称外国承担关税的说法表示不满，他们表示自己正在支付这些税款。
肯特国际公司是一家总部位于新泽西州的公司，在中国和南卡罗来纳州生产自行车。该公司董事长阿诺德·卡姆勒表示，自2018年特朗普先生实施第一轮中国关税以来，他一直在为进口的自行车和零部件支付关税。“特朗普政府非常自豪地说中国正在支付关税，”他说，“我总是很快地说，好吧，如果中国有人想付，我很乐意，但实际上是我们自己付的。”
下一个问题是谁最终将承担关税的成本。进口商可以选择承担成本，但这会侵蚀其利润。一些进口商表示，支付25%的关税将完全抹去他们的利润，使他们破产。如果进口商不想自己承担关税成本，他们还有两个选择。他们可以尝试迫使向他们出售商品的供应商降低价格，以弥补关税。或者，他们可以将成本以更高的价格转嫁给他们的客户。
每种情况都不同。结果理论上取决于公司的市场力量，或者它对其他公司施加的影响力。如果进口商是某个产品的大型、有实力的买家，它或许可以迫使其供应商承担关税成本。但如果它是一家订购少量商品的小企业，它可能无法做到。
特朗普先生第一任期内对外国产品征收的关税提供了一些说明性的例子。对于他对来自中国的数千亿美元商品征收的关税，几项经济研究发现，大部分甚至全部成本都转嫁给了美国消费者。
特朗普先生对外国钢铁征收的关税可能略有不同。2020年的一篇论文表明，在这些关税生效一年后，只有大约一半的成本转嫁给了消费者。
肯特国际公司的卡姆勒表示，特朗普先生对中国产品征收的关税迫使他提高了价格。“他们说这不是通货膨胀，”他说，“这根本不是真的。”
将关税成本转嫁给消费者似乎不是好事。但布鲁金斯学会的高级研究员温迪·埃德尔伯格表示，这实际上是关税的整个理念的核心。“关税的目的是提高国内价格，”埃德尔伯格女士说。她表示，征收关税的典型论点是，美国制造商无法与更便宜的进口产品竞争，只有在商品价格较高时，才能保持健康和盈利。提高价格的想法“是征收关税的原因所在”，她说。
经济学家表示，为了努力维持利润率，公司很可能会将至少一部分新关税成本转嫁给美国消费者。
支持减税的智库税务基金会的估计显示，2025年，对加拿大和墨西哥征收关税将使美国消费者每个家庭额外支出超过830美元。该组织估计，2025年至2034年间，此举将给美国人带来额外的9580亿美元负担。
这些估计不包括特朗普政府的另一项变化所带来的额外成本——取消所谓的微量豁免，该豁免允许价值低于800美元的货物免关税进入美国。这一变化将对来自中国的产品产生特别大的影响，因为它意味着价值低于800美元的货物将首次受到特朗普先生第一任期内对中国征收的关税的影响。
人们常常误解的一件事是，关税通常不是按你在商店看到的商品的全部标价收取的。相反，10%或25%的费用是按公司为将产品带入美国而支付的较低的“进口价格”收取的，然后再在零售商处加价。
尽管如此，这些价格加起来也是一笔不小的数目。曾为阿迪达斯、Payless等公司工作的鞋业高管迈克尔·耶佩森举了一个例子。一双运动鞋可能在中国生产成本为20美元，跨境运输成本为1美元，他说。鞋类进口商将按这个价格支付关税——假设是20%——增加约4美元，并将行业所谓的“到岸成本价格”提高到25美元。进口商将价格大致翻倍，以50美元的批发价卖给鞋类零售商，而零售商又将价格翻倍，向美国消费者收取平均约100美元的鞋价。
如果关税从20%提高到30%，那么进口商现在要支付6美元的关税，而不是4美元。到岸成本价格变为27美元，转化为55美元的批发价和商店的110美元的标价。因此，关税提高10个百分点，美国消费者每双鞋的成本增加了约10美元，他说。
如果鞋类公司不将这些额外成本转嫁给消费者，他们的利润率将会下降。耶佩森先生表示，品牌需要这些利润率来支付销售人员、分销渠道、产品创新和其他费用。
美国卡车运输公司C.H.罗宾逊的全球货运总裁迈克·肖特表示，关税对行业的影响不会像打开经济体的开关一样。他说，即使有了新的关税，“货物仍然需要流动，生产线仍然需要运转，消费者仍然期待货架上的商品充足。”
然而，从长远来看，经济学家预计关税会拖累经济，因为消费者和公司都被迫减少购买价格较高的外国商品。高盛分析师估计，对加拿大和墨西哥全面征收关税将导致核心价格上涨0.7%，美国国内生产总值下降0.4%。华盛顿彼得森国际经济研究所的研究人员估计，25%的关税将对加拿大和墨西哥造成最严重的打击，但会减缓经济增长并加速北美地区的通货膨胀。他们估计，加上来自中国的关税，到2027年，美国国内生产总值将下降约三分之一。
特朗普先生仍然坚定地认为，如果存在任何痛苦，那也是值得的。“会有一些痛苦吗？”他周日在社交媒体上写道。“是的，也许（也许不是！）。但我们将让美国再次伟大，一切都将值得为此付出的代价。”
分析大模型：gemma2
得分：-10
原因：
文章主要讨论关税对美国经济的影响，虽然提到了中国的关税政策，但整体基调并非负面针对中国，而是客观分析关税的经济效应。负面情绪主要体现在对特朗普政府关税政策的质疑，但并非直接针对中国。
原文地址：Who Pays for Tariffs? Here’s What You Need to Know.
新闻日期：2025-02-02
