特朗普贸易举措后,在线销售成本如何变化
美国总统特朗普决定对加拿大、墨西哥和中国征收高额关税,其中一项鲜为人知但意义重大的变化是,在线购买的商品进入美国时将如何征税。
特朗普先生的行政命令中的一项条款将增加超过80%的美国电子商务进口商品的成本。这项决定可能会改变在线销售的格局,此前,像希音(Shein)和拼多多(Temu)这样的中国供应商通过向美国发送廉价商品迅速扩大了市场份额。
总统的命令取消了近年来许多公司利用的一个变通办法,尤其是在特朗普第一任期内对中国产品征收关税之后。这项被称为“微量豁免”的条款允许从在线平台直接发送给消费者的某些产品进入美国而无需缴纳关税,这是一项巨大的税收优势。
这项晦涩的贸易法条款支撑着主要的商业模式。希音、拼多多和亚马逊上的许多卖家都利用微量豁免来规避关税。这项豁免允许包裹从其他国家运出而无需支付关税,只要每次发货的价值不超过每天每位收件人800美元。
但批评人士表示,微量措施也助长了美国的毒品危机。使用微量豁免的进口商无需向美国海关和边境保护局提供像其他包裹那样多的信息,以便于处理。这意味着毒品和用于制造毒品的先驱物质可能更容易运入美国而不会被政府发现。
微量豁免源于一项百年历史的贸易法,最初旨在用于那些微不足道而不值得海关关注的货物。但是,这项条款的使用已呈爆炸式增长。
国会研究服务处上周发布的一份报告发现,中国低价值包裹的出口额从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元。尽管特朗普的行政命令适用于中国、加拿大和墨西哥,但中国是此类包裹的最大来源。根据联邦统计数据,该国负责其中约三分之二的包裹,超过所有其他国家的总和。
这一豁免为像希音和拼多多这样的中国公司提供了优势,它们每年将数百万个低价值包裹直接运送到消费者家门口。这种规避关税的能力帮助希音和拼多多提供了低廉的价格,从而提高了它们的受欢迎程度。根据国会研究服务处的数据,这两家公司合计占据了美国折扣电子商务市场约17%的份额,销售快时尚、玩具和其他消费品。
这激怒了传统零售商,他们通常将大批量货物运到仓库,并为此支付关税。像沃尔玛和亚马逊这样的零售商一直面临着转向拼多多和希音的模式的压力,即从中国直接向消费者发货,这将意味着它们在美国的配送中心创造的就业机会减少。
像联邦快递和联合包裹这样的快递公司也公开表示支持保留微量豁免,它们将许多包裹从太平洋彼岸的中国空运过来。
但特朗普政府将目标对准微量豁免还有另一个原因:它与芬太尼贸易的明显联系。一位白宫官员周六在与记者的通话中表示,该条款导致美国损失了巨额关税收入,同时也阻碍了海关官员抓捕以包裹形式运来的芬太尼。
一群执法、贸易和禁毒组织上个月向特朗普先生发了一封信,要求他结束这项贸易豁免,称其“正使来自中国和其他国家的芬太尼、芬太尼前体、制丸机和其他非法商品涌入美国”。
这个问题已经酝酿多年,但限制或结束这项条款的努力最近获得了动力。立法者一直在考虑关于微量规则的立法,拜登政府去年提出了修改意见,将缩小中国方面的豁免范围,但这些修改尚未生效。
国会提出的修改微量豁免的提案将保留对国际旅客的豁免,允许他们将价值不超过800美元的海外购买商品带入美国,而无需在美国机场和其他入境点进行海关申报和缴纳关税。
相比之下,特朗普的行政命令没有提到保留对进入美国的旅客的微量豁免。根据海关官员的处理方式,这可能会使从加拿大、墨西哥或中国旅行的人员从周二开始进入美国变得复杂。
Wiley Rein律师事务所的律师蒂莫西·C·布莱特比尔表示,特朗普政府的这一变化将“对许多企业和行业产生广泛影响”。他说,各种进口行业“滥用”了微量规定,取消这一漏洞将符合总统解决芬太尼货运问题的目标。
中国商务部周一没有回应有关特朗普决定的问题。希音和拼多多也没有回应置评请求。中国大使馆发言人表示,中国坚决反对征收关税,贸易战中没有赢家。
国会在2016年将微量豁免额从200美元提高到800美元,原因是美国海关官员抱怨他们当时已经难以检查所有入境包裹。随着豁免额的增加,每年运往美国的低价值包裹数量激增。
由于许多美国人购买此类包裹,这一变化也将带来经济成本。研究发现,完全取消微量豁免将给美国消费者带来110亿至130亿美元的成本,并对较贫困和少数族裔家庭造成不成比例的损害。
耶鲁大学经济学家阿米特·坎德尔瓦尔是这项贸易条款研究的作者之一,他说他的研究发现,与较富裕的消费者相比,低收入美国人在微量货运和中国进口上的支出不成比例地高。
“低收入人群将受到更大的伤害,”他说。“国内零售商、国内生产商,他们显然会从对这些进口商品征税中获益,但也有成本。”
结束微量豁免将导致另一个有趣的变化:美国对华贸易的官方数据以及美国的贸易逆差将立即上升。微量货运不出现在人口普查发布的典型贸易数据中。
外交关系委员会的经济学家布拉德·W·塞特瑟说,这一变化意味着可能有多达1000亿美元的贸易将不再从官方统计数据中缺失。“它将影子贸易重新带出阴影。”
分析大模型:gemma2
得分:-50
原因:
文章多次提到中国的电商平台利用微量豁免规避关税,以及微量豁免与芬太尼贸易的联系,这在一定程度上对中国形象造成了负面影响。同时,文章还提到美国政府针对中国采取的贸易措施,这些都指向了负面的描述。
原文地址:How Costs for Online Sales After Trump’s Trade Move
新闻日期:2025-02-03