特朗普政府的贸易举措可能会增加许多在线商品的成本。特朗普总统决定对加拿大、墨西哥和中国征收高额关税,其中一项鲜为人知但意义重大的改变是,当在线购买的商品进入美国时,其税收方式将发生变化。

特朗普先生的行政命令中的一项条款将增加超过80%的美国电子商务进口商品的成本。这项决定可能会改变在线销售格局,特别是像希音(Shein)和Temu这样的中国电商平台,它们通过向美国输送廉价商品迅速扩大了市场份额。

总统的命令取消了许多公司近年来利用的一种规避方式,尤其是在特朗普第一任期内对中国产品征收关税之后。这项名为“微量豁免”的条款允许某些从在线平台直接发送给消费者的产品进入美国时免征关税,这是一个巨大的税收优势。

这项鲜为人知的贸易法条款支撑着主要的商业模式。希音、Temu和亚马逊上的许多卖家都利用微量豁免来规避关税。该豁免允许包裹从其他国家运来而无需缴纳关税,只要每次运送给每个收件人的货物不超过每天800美元。

但批评人士表示,微量豁免也助长了美国的药物危机。使用微量豁免的进口商不必像其他包裹那样向美国海关和边境保护局提供那么多信息,以便于处理。这意味着毒品和制造毒品的前体更容易被运入美国,而政府难以察觉。

微量豁免源于一项百年历史的贸易法,最初旨在处理那些小到不值得海关注意的货物。但这项条款的使用近年来非常流行。

国会研究服务处上周发布的一份报告发现,中国低价值包裹的出口额从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元。虽然特朗普的行政命令适用于中国、加拿大和墨西哥,但中国是此类包裹的最大来源国。据联邦统计数据,中国约占这些包裹的三分之二,超过其他所有国家的总和。

这种豁免为希音和Temu等中国公司提供了优势,它们每年将数百万个低价值包裹直接运送到消费者家门口。这种规避关税的能力帮助希音和Temu提供了低廉的价格,从而提高了它们的受欢迎程度。根据国会研究服务处的数据,这两家公司合计占据了美国快时尚、玩具和其他消费品折扣电子商务市场约17%的份额。

这激怒了传统的零售商,他们通常将大宗货物运到自己的仓库,并且必须缴纳关税。像沃尔玛和亚马逊这样的零售商面临着越来越大的压力,要求他们更多地转向Temu和希音的模式,即从中国直接向消费者发货,这将意味着他们在美国的配送中心创造的就业机会减少。

像联邦快递和联合包裹这样的快递公司也将许多包裹从中国空运到美国,它们也表示支持保留微量豁免。

但特朗普政府关注微量豁免的另一个原因是:它与芬太尼贸易的明显联系。一位白宫官员周六在与记者的通话中表示,该条款导致美国损失了巨额关税收入,并且阻碍了海关官员拦截包裹中芬太尼货物的努力。

由执法、贸易和药物预防组织组成的一个团体上个月致信特朗普先生,要求他结束这项贸易豁免,称其“正将芬太尼、芬太尼前体、压片机和其他非法商品从中国和其他国家涌入美国”。

这个问题已经酝酿多年,但限制或结束该条款的努力最近获得了动力。立法者一直在考虑修改微量豁免规则的立法,拜登政府去年也提出了修改方案,以缩小该豁免对中国的适用范围,但这些方案尚未生效。

国会修改微量豁免的提案将保留一项豁免,允许国际旅客携带价值不超过800美元的海外购物商品进入美国,从而避免在美国机场和其他入境点进行海关申报和缴纳关税。

相比之下,特朗普的行政命令没有提及保留对进入美国的个人微量豁免。根据海关官员的处理方式,这可能会使从加拿大、墨西哥或中国旅行的人从周二开始入境美国变得复杂。

威利·雷因律师事务所的律师蒂莫西·C·布赖特比尔表示,特朗普政府的这一变化将“对许多企业和行业产生广泛影响”。他说,各种进口行业都“滥用”了微量豁免条款,取消这个漏洞将符合总统解决芬太尼货运问题的目标。

中国商务部周一没有回应有关特朗普决定的问题。希音和Temu也没有回应置评请求。中国大使馆发言人表示,中国坚决反对征收关税,贸易战中没有赢家。

国会在2016年将微量豁免额从200美元提高到800美元,原因是美国海关官员抱怨说,他们当时已经难以检查所有进入的包裹。随着豁免额的增加,每年运往美国的低价值包裹数量激增。

由于许多美国人购买此类包裹,这一变化也将带来经济成本。研究发现,完全取消微量豁免将导致美国消费者承担110亿至130亿美元的成本,并对较贫穷和少数族裔家庭造成更大的伤害。

耶鲁大学经济学家、贸易条款研究的作者阿米特·坎德尔瓦尔表示,他的研究发现,与富裕消费者相比,低收入美国人在微量豁免货运和中国进口商品上的支出比例更高。

“低收入人群将受到更大的伤害,”他说。“国内零售商、国内生产商显然会从对这些进口商品征税中获益,但这是有代价的。”

David’s Bridal的首席执行官吉姆·马库姆表示,暂停“微量豁免”条款对美国公司来说是“净收益”,因为它将“创造公平的竞争环境”。

去年,David’s Bridal平均支付了23.5%的关税,而直接向客户发货的中国竞争对手则能够避免这种情况。如果特朗普继续对中国产品征收额外的10%关税,那么从中国进口约一半服装的David’s Bridal将不得不支付33.5%的关税。但他表示,现在他的竞争对手也将面临同样的关税。

“我认为这种创造公平竞争环境的做法对美国企业来说非常棒,”马库姆在一次采访中说。“我认为随着时间的推移,这将有助于经济发展。”

结束微量豁免将导致另一个有趣的变化:美国与中国的贸易官方数据,以及美国的贸易逆差,将立即上升。微量豁免货物不会出现在人口普查局发布的典型贸易数据中。

对外关系委员会的经济学家布拉德·W·塞特瑟表示,这一变化意味着可能有多达1000亿美元的贸易将不再从官方统计数据中消失。“它将影子贸易重新带出阴影。”


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得分:-20
原因:

文章提到了中国电商利用漏洞规避关税,以及可能与芬太尼贸易有关联,这反映了作者对中国在贸易方面的一些负面看法。

原文地址:Trump’s Trade Move Could Increase Costs for Many Online Goods
新闻日期:2025-02-03

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