**特朗普盯上的“微量豁免”：对Shein、Temu有何影响？**
一个在海关经纪人圈子之外鲜为人知的拉丁术语，突然成为了新闻头条。除了从2月4日起对所有商品征收新的10%关税外，美国总统特朗普还暂停了该国对来自中国和香港的“微量”商品的特殊规定。
“微量”一词大致可以翻译为“小到无关紧要”，指的是直接从国外运给消费者的小包裹，通常绕过仓库和配送中心。符合微量标准有一项巨大的好处：无需海关申报，也无需缴纳关税。虽然每个微量包裹都很小，但它们却从中国和香港大量运出。
在美国，一个包裹要符合微量豁免的资格，其零售价值必须低于800美元——与其他国家相比，这是一个非常高的门槛。例如，加拿大约为40美元，欧元区约为150美元。奥巴马政府于2016年将这一门槛从200美元提高到800美元。这项豁免可以追溯到1938年，当时国会调整了关税规则，以避免因小额回报而产生不必要的费用，或者正如一位前财政部官员所说，“花一美元去收取50美分”。豁免额最初为1美元，持续了几十年，然后在1990年升至5美元，1993年升至200美元，然后在2015年跃升至800美元。
中国方面，一般对价值7美元左右的包裹实行免税，而电商公司的货运只有在价值700美元或以上时才需要缴税。由于美国的门槛如此之高，2024年每天约有400万个声称享有微量豁免的小包裹进入美国。这些包裹通常在未经检查的情况下就被转移到卡车上，直接运送到消费者的家门口。这使得美国消费者可以购买到来自中国电商零售商的大量廉价商品，如Temu和Shein。但这同时也给全球供应链带来了压力，提高了航空货运成本，并使边境执法工作不堪重负。此外，这些包裹也被认为是芬太尼等非法毒品走私进入美国，以及其他违反人权地区进口禁令的商品进入美国的方式之一。
在特朗普于11月竞选连任失败之前，他的政府已经在着手解决微量滥用问题，因此特朗普的禁令并不完全出人意料。无论是数量还是价值，这类包裹都相当可观，而且都在呈指数级增长。此类包裹过去仅限于T恤衫和小型电子产品，但现在已扩大到包括更大的商品，如零售价为799美元的电动自行车。根据白宫2024年的一份情况说明书，美国声称享有微量豁免的单个货件数量每年超过10亿件，比十年前的约1.4亿件有所增加。虽然中国官方报告去年向美国出口的小包裹价值约230亿美元，但据估计，实际上有多达460亿美元的运往美国的包裹来自中国。（之所以存在差异，是因为包裹数量太多，很难在官方统计中全部统计出来。）无论如何，这都是一大笔数字。但这仅占美国商品进口总值的一小部分，去年美国商品进口总值超过5.3万亿美元。因此，暂停对来自中国和香港的进口商品实行的微量豁免预计不会对美国经济产生重大影响。
取消对来自中国和香港进口商品的微量豁免并不意味着美国人不能再从Shein或Temu购买商品。但至少其中一些商品现在将通过海关程序，并将产生关税，可能包括三种：特朗普第一任期之前可能存在的关税，在该任期内对中国商品征收的额外关税，以及新的额外10%关税。增加的成本将使航空货运——本来就是一种非常昂贵的货运方式——成为低成本商品的一种可能无利可图的运输方式。因此，一个包裹可能需要三周的时间，乘坐集装箱船从中国运到美国西海岸，而不是乘坐飞机并在几天内到达。这将使中国的电子商务速度变慢，成本更高。
多年来，Temu、Shein和阿里巴巴旗下的全球速卖通等低成本在线零售商一直利用微量豁免在美国扩张，而新冠疫情时代的电子商务繁荣更是加速了这一趋势。在疫情期间，Shein率先推出了以2美元的衬衫和10美元的衬衫为目标，吸引注重成本的美国人的模式。Temu在2022年左右推出了“像亿万富翁一样购物”的口号。
跨境电商已被证明是许多利润微薄的中国工厂的救命稻草，因为在新冠危机期间，中国国内消费者的支出大幅下降，而且从未真正恢复。跨境电商媒体平台Waimaojia的创始人、电子产品在线零售商Andy Guo表示，如果没有豁免，“可能会出现严重的运输延误，并在三个月内出现工厂倒闭潮”。
Guo表示，“除非中国政府宣布有效的反击措施，否则小包裹暂停对Temu和Shein等在线平台以及小型工厂的损害将是毁灭性的。”
分析大模型：gemma2
得分：10
原因：
文章提到了跨境电商对中国工厂的积极作用，以及中国政府可能采取的反击措施，暗示了中国经济的韧性和应对能力。
原文地址：De Minimis: Why Trump Is Targeting Tariff Exemption, How It Affects Shein, Temu
新闻日期：2025-02-07
