**特朗普拟撤销美国国际开发署，专家称此举将为中国送上“大礼”**
美国国际开发署（USAID）的存续正面临严峻挑战。美国总统唐纳德·特朗普正加速推进该机构的撤销，声称其浪费资金且由“疯子”管理。然而，专家警告称，这一举动正中他眼中美国利益的最大威胁——中国的下怀。
撤销这一提供人道主义和发展援助机构的努力正以惊人的速度推进。特朗普上任第一天，就下令冻结几乎所有对外援助90天。近日，有消息透露，政府计划将该机构1万人的员工队伍削减至300人以下，导致数十亿美元的援助资金悬而未决。其影响将是立竿见影的：拯救生命的全球健康项目、早期预警系统和粮食安全努力都将面临终结。新泽西州参议员安迪·金表示，这将造成一个权力真空，让其他国家有机可乘。“在面临严峻国家安全威胁之际，特朗普的行动正在削弱美国的全球领导力和影响力，”这位民主党人说，“特朗普正在为我们的竞争对手和对手打开大门。”
其中最主要的是中国，长期以来，中国一直通过巨额投资在发展中国家建立影响力。多位专家告诉CNN，美国退出世界舞台，中国将从中获益。美国国际开发署由约翰·肯尼迪总统于1961年成立，旨在对抗苏联在发展中国家的影响力。其明确目标是促进全球社会和经济发展。亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕表示：“它是国际主义的巨大象征……是与世界其他国家接触的象征。”
国际军事气候与安全委员会秘书长谢里·古德曼表示，几十年来，美国国际开发署帮助建立了美国的影响力。布鲁金斯学会高级研究员、克林顿政府时期美国国际开发署前官员乔治·英格拉姆表示，美国国际开发署不仅是利他主义的，也服务于国家利益。它可以为美国发展贸易市场，并帮助各国变得更加稳定，从而阻止全球移民，防止美国卷入海外冲突。美国国际开发署的气候项目建立了复原力，解决了能源贫困问题，同时也为美国可再生能源公司创造了“公平的竞争环境”，于12月底离开该机构的前美国国际开发署首席气候官吉莉安·考德威尔表示。
古德曼表示，撤回援助将造成“权力真空”，并为中国提供一份“大礼”。多年来，中国在南半球的影响力日益增强。部分原因是其“一带一路”倡议，该倡议已向亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲部分地区的经济发展和基础设施项目投入了数千亿美元。伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生表示，中国国家主席习近平正在塑造中国“作为全球南方国家天然领导者”的形象。曾锐生表示，中国不太可能直接取代美国国际开发署失去的资金。这些项目主要涉及援助，而中国的开发援助绝大多数是贷款。这导致了对北京向发展中国家背负不可持续债务的批评——中国否认了这一指控。有迹象表明，近年来中国的开发融资一直在放缓，特别是对于较大的项目。
但曾锐生表示，撤销美国国际开发署将使中国能够将自己定位为一个始终如一、值得信赖的合作伙伴——与美国形成鲜明对比——并在整个南半球建立更牢固的关系，从而增强其地缘政治实力。他还补充说，这将有助于中国脱颖而出，成为气候领域的领导者，进一步巩固其在清洁能源技术领域的主导地位。传统基金会高级研究员、特朗普第一任期内美国国际开发署副官员马克斯·普里莫拉克反对撤销美国国际开发署会助长中国的观点。普里莫拉克是“2025项目”中关于改革美国国际开发署章节的作者，该项目是特朗普第二个任期的右翼蓝图。他对CNN表示，美国国际开发署的“绿色能源议程”使各国陷入对中国的依赖，并表示该机构已成为输出包括气候变化在内的“意识形态”的工具，从而失去了合法性。目前尚不清楚美国国际开发署的哪些项目能够幸存。美国国际开发署代理署长、国务卿马可·卢比奥表示，他支持美国国际开发署的部分资金，但细节仍不明确。即便一些项目得以保留，人们仍非常担心对美国的信任已经被彻底破坏，而最终的赢家只有一个。“特朗普在两周内为中国再次崛起所做的贡献，可能比习近平本人在过去十年中所做的还要多，”曾锐生说。CNN的西蒙尼·麦卡锡对报道做出了贡献。
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章多次提及中国的崛起和扩张，以及美国撤销援助可能给中国带来的优势，暗示中国可能利用这一机会扩大其影响力。
原文地址：Trump says dismantling USAID will save money. Experts say it’s a ‘great gift’ for China
新闻日期：2025-02-07
