**特朗普政府或寻求与中国达成更广泛贸易协议**
据多位现任和前任顾问透露，重返椭圆形办公室的特朗普总统正考虑与中国达成一项新的贸易协议。尽管达成协议仍面临重大障碍，但特朗普希望与习近平主席达成一项范围广泛的协议，超越贸易关系本身。
特朗普对该协议的设想包括中国对美国进行大量投资并承诺购买更多美国产品（尽管中国未能履行2020年协议中额外购买2000亿美元商品和服务的承诺）。他还希望协议涵盖核武器安全等问题，并设想与习近平主席亲自解决这些问题。
特朗普正采取熟悉的关税和其他威胁手段来推动谈判。2月1日，他对所有中国进口商品征收10%的关税，称之为“开场白”，此举迅速招致中国的报复。他还提出取消美国给予中国20多年的永久正常贸易关系的设想。
中国是美国最大的国家安全威胁之一，但也是重要的贸易伙伴，在核安全、技术和疫情应对等一系列问题上扮演着关键角色。美中关系走向，很大程度上取决于特朗普反复无常的倾向，以及他向北京施压以让步的程度。
曾担任特朗普贸易顾问的中国问题专家白邦瑞表示，特朗普几个月前曾告诉他，希望与习近平达成一项互利的协议。白邦瑞说，特朗普团队正在讨论由谁负责谈判，中国未能履行2020年贸易协议的哪些内容，以及如何最好地让中国重返谈判桌。
前特朗普政府官员、现任胡佛研究所研究员马修·特平表示，特朗普一直以交易撮合者自居，因此希望与中国达成一项对美国有利的新安排并不令人意外。特平补充说：“特朗普不想做他认为糟糕的交易。”
顾问和分析人士表示，两国政府必须克服许多障碍才能达成协议，而且特朗普政府尚未确定希望从中国获得什么。双方一直在讨论安排习近平主席访问海湖庄园或特朗普访问北京，但尚未敲定正式访问计划。
据知情人士透露，特朗普的商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特以及亿万富翁埃隆·马斯克一直在鼓励总统的意愿，告诉他他有能力达成一项重要协议。
特朗普及其顾问指责中国未能遵守2020年协议的条款，并指责拜登政府未能执行该协议。在特朗普的第一个任期内，他与中国举行了贸易谈判，最终对超过3000亿美元的中国商品征收关税，以迫使他们达成协议，而拜登政府选择维持这些关税。
在2020年的协议中，中国官员承诺向外国公司开放某些市场，更好地保护技术机密，并购买美国农产品和能源。但他们从未接近实现购买目标，北京方面称这是因为新冠疫情。
特朗普在上任的第一天签署了一项行政命令，指示他的顾问审查中国对该协议的遵守情况，并在4月之前决定是否征收关税或其他处罚。贝森特在一月份的确认听证会上表示，北京可以进行“补足”购买，以履行这些承诺。
一些美国分析师认为，中国经济近期的疲软可能使习近平更愿意达成协议。但美中关系变得更具挑战性，这可能使达成新协议更加困难。房地产市场的疲软迫使北京更加依赖出口。中国正向世界倾销汽车、太阳能电池板和其他产品，导致其他国家的工厂倒闭。
亚洲协会政策研究所副总裁、前美国贸易谈判代表温迪·卡特勒表示，任何协议都必须解决这些棘手问题。她说：“即使你想与中国开始谈判，那也将非常困难。”
中国官员似乎对特朗普持谨慎态度，预计两国关系将保持紧张。他们知道特朗普不惧怕征收高额关税和其他惩罚，但认为总统重新调整贸易关系的愿望可能会让他重返谈判桌。
前中国高级官员、国际货币基金组织副总裁朱民及其两位合著者在一篇论文中认为，特朗普将通过促进经济和就业增长以及扩大出口来兑现对选民的承诺。另一方面，他们说，特朗普“具有傲慢和自以为是的个性”，并将以“随机、粗暴的方式”行使权力。
他们写道：“中国必须了解特朗普的双重性格，密切观察他的行为，以他的根本政治目标为底线与他谈判，并利用他反复无常的个性来影响这一底线。”
鉴于日益对立的关系，一些中国分析师淡化了达成协议的可能性。但中国官员和智库专家一直在制定一项提案以吸引特朗普的兴趣，并向商界人士和其他专家征求意见。
一位不愿透露姓名的前外交官表示，中国可能提出的一项提议包括对美国进行投资，这将在太阳能、电动汽车和电池等行业创造约50万个就业岗位。这位外交官说，中国公司愿意讨论在合资企业中持有少数股权或将其技术授权给美国合作伙伴。
该提案还可能包括大量购买美国出口商品，以及在维护朝鲜半岛和平和重建乌克兰方面的合作。它还可能包括维持美元作为全球主要货币的承诺。（中国和俄罗斯为开发替代方案的努力激怒了特朗普。）
目前尚不清楚中国会要求什么回报，但许多分析师认为，习近平会试图获得特朗普对中国征收的一些关税以及限制中国获得先进技术的出口管制方面的减免。
中国官员和其他与政府有关联的人士也一直在努力建立非官方的秘密渠道，历史上，领导人通过这些渠道传递信息，同时北京和华盛顿进行谈判。
中国人特别关注马斯克在特朗普政府中将扮演的角色——马斯克通过特斯拉在中国拥有广泛的商业利益。中国国家副主席韩正被派往参加特朗普的就职典礼，以代替习近平，他于1月份会见了马斯克以及副总统JD·万斯。
目前尚不清楚马斯克与特朗普讨论了多少关于中国的问题。但一位熟悉谈话的前官员表示，马斯克表示有信心可以达成协议，美国必须找到与中国合作以避免紧张局势加剧的方法。
据知情人士透露，贝森特和卢特尼克（他们最终可能领导与中国的任何谈判）正在考虑他们认为可以重新平衡贸易的提案。
这包括中国对美国的重大投资；大量购买美国农作物、飞机和其他商品；以及可能达成某种安排以解决中国制造业产能过剩的问题。
卢特尼克拒绝置评。贝森特、马斯克和白宫发言人没有回应置评请求。一位熟悉贝森特观点的人士要求匿名讨论他的想法，他说贝森特目前主要关注的是执行中国先前的贸易承诺，而不是未来的需求。
欢迎中国工厂对美国进行投资可能会在特朗普政府内部造成特别大的分歧，因为包括国务卿马可·鲁比奥、国家安全顾问迈克·沃尔兹和高级贸易顾问彼得·纳瓦罗在内的几位官员将中国投资视为安全威胁。
近年来，联邦和州政府以及国会对中国收购科技公司和房地产也采取了更严格的立场。
但特朗普已经考虑了其他人不会考虑的交易，例如支持日本新日铁公司对美国钢铁公司的投资，并寻找收购方来拯救TikTok。在竞选期间，特朗普表示，他欢迎中国公司在美国建立汽车工厂，只要他们雇用当地人。
一位熟悉特朗普在其第一个任期内参加的审查国家安全问题的投资会议的人士表示，总统驳斥了情报部门对风险的评估，并主张将资产出售给中国人，只要价格合适。
与其他官员不同，特朗普似乎对美国对中国的技术限制或台湾民主没有强烈的意识形态立场，而是将其视为对北京的另一种筹码。
特朗普还从个人角度看待与中国的关系，认为这是他自己与中国领导人之间需要解决的问题。在他上任的第一个月里，特朗普对加拿大、哥伦比亚、丹麦和巴拿马的外国领导人采取了强硬态度，但对习近平却说了积极的话。
今年1月，特朗普在“真相社交”上写道，他和习近平将合作使世界更加和平与安全。
他说：“我期望我们将共同解决许多问题，并立即开始。”
分析大模型：gemma2
得分：-20
原因：
文章中虽然提到了特朗普政府寻求与中国达成贸易协议，但也强调了美中关系中的挑战和潜在冲突点，例如中国未能完全履行之前的贸易承诺，以及美国对中国贸易行为的担忧，暗示作者对中美关系持保留态度。
原文地址：Trump Eyes a Bigger, Better Trade Deal With China
新闻日期：2025-02-19
