**特朗普的关税战:富人减税的工具?**

特朗普总统一直将美国人面临的诸多困境归咎于外国。贸易失衡、芬太尼过量以及美国工人阶级的经济困境,都被归咎于外国政府。

按照这种逻辑,关税是向外国政府施压,以弥补这些损害的理想政策工具,同时也能为美国国库增加收入。当然,这两个目标之间存在内在冲突:如果外国政府做出必要的改变,特朗普取消关税,关税就不会带来任何收入。然而,总统仍在推进,似乎并不担心关税造成的损害警告;一些观察家认为这些威胁仅仅是虚张声势或谈判策略。

更好地理解关税的方式是,将其视为实现特朗普核心经济议程的关键工具:他希望将税收负担从富人转移到穷人和中产阶级身上,同时巩固自己的权力。

特朗普第一任期的标志性立法成就,是《减税与就业法案》,该法案永久性地将企业所得税率降低了14个百分点,同时还有临时性的减税条款,将于2025年底到期。延长这些条款只会为大多数美国人提供相对于现行法律而言的小幅减税,但它将不成比例地使顶层人士受益。无党派研究机构税收政策中心的一项分析显示,收入最高的1%的人将节省超过7万美元,约占税后收入的3%,而中等家庭只能获得约1000美元,约占税后收入的1%。

虽然穷人从这些减税中获得的收益很少,但他们却承担了更多的关税负担,关税是对进口商品征收的税。与富人相比,穷人将更大比例的收入用于他们想要或需要的东西,包括进口商品,而不是储蓄或投资,因此关税实际上是一种严重累退的税收。

如果认为受关税影响的进口商品是像名酒或跑车这样的奢侈品,那就错了;到目前为止威胁要征收的关税,实际上将落在在中国、加拿大和墨西哥生产的日常家居用品,以及美国人购买的各种产品中使用的钢铁和铝上。目前尚不清楚关税的最终水平是多少,但特朗普在竞选期间提出的最高水平——全面征收20%的关税,加上对中国征收60%的关税——将使收入分配中等的典型美国家庭每年损失超过2600美元。

如果一位候选人宣布对穷人和中产阶级增税,以资助富人的减税,选民会坚决反对这一提议。但关税将这种财政转变包裹在民族主义的外衣下。

然而,有一种更好的方法可以改变税收制度,以促进国内的经济活动。目前,我们的税收制度鼓励美国公司在海外开展业务,因为他们的海外收入所缴税款远低于国内收入。几十年来,美国企业辩称,他们需要这种优势,否则,美国公司将输给在其他地方享有更低税率的外国公司。

经过包括前财政部长珍妮特·耶伦在内的大量谈判,美国和130多个其他国家在2021年达成了一项税收协议,以解决这个问题,协调对年收入超过7.5亿欧元(合7.84亿美元)的公司征收15%的跨国公司收入最低税率。这使得大型企业更难通过相互竞争的国家来支付尽可能低的企业所得税——在许多情况下,税率达到了个位数。

然而,特朗普政府希望世界撕毁这项尚未由国会颁布成法律的协议。这揭示了特朗普的经济议程的真实面目:不是把就业机会带回家,甚至不是促进美国制造业,而是让富人更富。为了做到这一点,特朗普有一个主要目标:将税收负担从企业和富人身上转移开。通过关税,他正在做的事情正是如此。

对特朗普来说,关税还有一个额外的好处,那就是与必须得到国会批准的典型税法相比,关税允许更多的行政部门自由裁量权。(根据法律,国会也控制着关税的使用,但它给予了行政部门广泛的使用关税的自由。)总统的自由裁量权意味着特朗普可以给予受青睐的公司或行业特殊待遇,同时惩罚其他公司或行业。

什么可能会阻止特朗普进一步改造税收制度以服务于他的利益?国会议员已经做出了一些反击,但指望国会中的共和党人有这样的决心只是一厢情愿。那些认为这些威胁要征收的关税超过了总统权力的人,也可能会提出法律挑战。

更有可能,也可能更有效的是市场和消费者的负面反应。全球股市已经预料到了一些关税,但它们不会喜欢全面、广泛的关税所造成的经济混乱。其次,消费者和选民现在正在将关税与更高的价格联系起来,民意调查显示,三分之二的美国人预计关税会提高价格。

如果美国公众能够真正看清特朗普的关税战的本质——试图让税收制度更加向富人的利益倾斜——那么广泛的关税可能会变得太不受欢迎而无法继续下去。


分析大模型:gemma2
得分:-30
原因:

文章主要批判了特朗普的关税政策,认为其本质是为了富人减税,损害了中产和穷人的利益。虽然没有直接针对中国,但提到了对中国商品征收关税,以及希望撕毁包含中国的税收协议,因此可以判断作者对中国的态度偏负面。

原文地址:Opinion | Trump’s Tariff War Is Being Fought to Lower Taxes for the Wealthy
新闻日期:2025-02-21

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