**中国经济学家呼吁解决地方政府3万亿美元债务问题**
清华大学经济学教授、北京方面政策顾问李稻葵表示,中国需要大力加强清理地方政府资产负债表的力度,为支持消费支出和加强经济创造空间。他认为,中央政府应承担至少20万亿元人民币(约合2.8万亿美元)的地方政府债务,并指出决策者去年底推出的一系列措施力度不足。
受新冠疫情和中国此前房地产及基础设施建设热潮期间积累的债务负担影响,许多地方政府采取了拖欠供应商付款、拖欠公务员工资等措施,损害了整体经济。李稻葵估计,地方政府共拖欠承包商和公务员10万亿元人民币,相当于中国去年GDP的7%。
为解决这一问题,李稻葵建议中央政府发行更多债券,并将所得资金用于购买地方政府债务。省市机构可以将资产转移给中央政府作为交换。他认为,20万亿至50万亿元人民币的债务置换将有效缓解全国各地的债务负担,使地方政府能够更好地支持消费者。他还表示,这将有助于应对美国总统特朗普遏制中国出口的措施。
李稻葵表示:“无论是来自特朗普贸易保护主义的压力,还是来自中国自身的经济问题,解决之道都在于解决消费疲软的问题。关键是减少地方政府的收缩行为。”
鼓励国内消费支出可能对今年的中国至关重要。自疫情以来激增的出口增长正受到特朗普关税以及与欧盟和世界其他地区贸易紧张关系加剧的威胁。国内需求疲软导致持续的通货紧缩,造成居民收入和企业利润之间的恶性循环。过去,地方政府曾是经济增长的关键驱动力,在基础设施建设上投入巨资,但近年来,由于房地产市场的历史性下滑导致财政紧张,它们已成为经济发展的阻碍。
许多经济学家呼吁中央政府增加借贷,因为与其他主要经济体相比,中国的公共债务与GDP之比仍然较低。但北京方面迄今一直抵制救助地方政府,担心这会导致道德风险,鼓励未来不负责任的借贷行为。据高盛的数据,截至2025年底,地方政府的账面债务超过47万亿元人民币。国际货币基金组织估计,除此之外,他们还有约60万亿元人民币的隐性债务。
中国财政部于去年11月公布了一项计划,允许地方政府发行10万亿元人民币的债券,用于为其表外债务进行再融资。李稻葵认为,这只能带来暂时的缓解,预计未来问题可能会再次浮出水面。他还呼吁中央政府大幅扩大对消费品和设备“升级”的激励措施,从去年的3000亿元人民币扩大到8000亿元至1万亿元人民币。李稻葵表示,更有效的方法是在重大节日期间向家庭发放现金补贴。采访的其他要点包括:
分析大模型:gemma2
得分:-20
原因:
文章指出了中国地方政府债务问题及其对经济的负面影响,包括拖欠款项和工资,以及房地产下滑导致的财政紧张。同时也提到了贸易紧张和通货紧缩等问题。
原文地址:China Needs Solution for $3 Trillion Local Debt, Top Economist Says
新闻日期:2025-02-26