**中国、加拿大和墨西哥的报复性关税或将损害美国农民**

特朗普总统第一个任期内的对华贸易战对美国农民造成了沉重打击。这一次,情况可能会更糟。

中国财政部周二表示,将对来自美国的多种食品进口加征高达15%的关税,包括鸡肉、小麦、玉米和棉花。作为对美国升级中国制造产品关税的报复,北京还对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和乳制品等进口产品加征10%的关税。

加拿大周二表示,将对价值300亿美元的美国商品征收25%的报复性关税,但未具体说明哪些产品。墨西哥也承诺将在周日公布其应对措施。此前,特朗普总统周二对来自这两个国家的产品征收了25%的关税。

路易斯安那州立大学农业经济学教授林恩·肯尼迪表示,农产品之所以成为目标,是因为它们在美国出口中占很大比例。政治可能也是一个因素。

“农村地区在政治上往往更加保守,所以如果你看看特朗普的基本盘在哪里,或者共和党的基本盘在哪里,你会发现这些农业州和地区的倾向性更高,”肯尼迪先生说。

正如特朗普政府第一个任期内的情况一样,报复性关税可能意味着美国出口下降,农作物价格下跌——因为来自中国、加拿大或墨西哥的进口商会转向巴西或其他大型农产品生产国寻求替代品。

美国农业部的数据显示,2024年中国占美国农产品出口总额的14%,约为247亿美元。墨西哥和加拿大的进口额甚至更高:墨西哥进口了约303亿美元的商品,加拿大进口了284亿美元。

印第安纳州普特南县的畜牧和农作物种植者马克·莱根表示,墨西哥是他最大的猪肉出口市场,中国是他最大的大豆出口市场,他将大豆出售给当地的嘉吉和ADM工厂。

莱根说,当中国在特朗普第一个任期内开始从巴西购买更多大豆时,他的收入“显著下降”。他对中国的猪肉出口也有所下降。这一次,他再次担心由此带来的影响——尤其是在墨西哥也准备采取报复措施的情况下。

“我们正在与关税进行一场艰苦的斗争,以使大豆和猪肉进入这些市场,”莱根说。“在农业方面,我们一直都在应对不确定性,无论是天气还是我们动物的健康。但这又增加了一个不确定性,我们正在尽最大努力应对。”

行业游说团体迅速批评了这些关税。加州农场局主席香农·道格拉斯表示,对中国、墨西哥和加拿大征收全面关税,可能会“招致报复,从而损害其旨在保护的农民”。全国牛奶生产商联合会首席执行官格雷格·杜德在周一(新关税出台前)的一份声明中表示,该组织正在“反对因各国制定威胁扰乱我们乳制品销售的新政策而出现的贸易壁垒”。

尽管加拿大政府没有具体说明哪些产品将受到其报复性关税的影响,但上个月公布的一项计划列出了数百种可能成为目标的美国产品,包括橙汁和花生酱等食品。安大略省省长道格·福特周二表示,他已下令将所有美国制造的酒类从该州的酒精饮料经销商处撤下。

从兼职农民和小型家庭农场到大型农场,各种规模的农业生产者都可能因价格下跌和一些成本上涨而受到打击。美国农业部的数据显示,大豆约占去年美国对华农产品出口的一半,但美国对华大豆出口商与来自巴西的公司竞争。美国大豆期货周二下跌约1%。美国玉米和小麦期货也下跌。

“农民已经种下了他们的庄稼,他们今年的作物已经在地里了,他们期望他们的产品能卖到一定的价格,”肯尼迪先生说。现在,他补充说,“他们将获得的价格存在不确定性。”

许多农村社区已经在努力应对特朗普政府突然冻结一系列项目和拨款的联邦资金。华盛顿州立大学农业经济学教授吉尔·麦克拉斯基说,农民被迫借钱购买他们的机器,并且面临着越来越多的账单。她说,如果由于报复性关税降低了其商品竞争力而无法获得那么多收入,“他们将会受到伤害”。

关税的影响可能是不均衡且不可预测的。

有机产品的种植者可能会受益,因为他们主要在国内市场销售并使用国内投入品。但有机农民协会执行主任凯特·门登霍尔表示,她所在组织的一些成员报告说,由于零部件来自加拿大,机械维修成本更高。

“它会以我们现在甚至无法理解的意想不到的方式产生影响,”门登霍尔女士说。

其他成本也可能会上升。美国农场局联合会的数据显示,约85%的钾肥(肥料的关键成分)是从加拿大进口的。

“额外的关税,以及预期的报复性关税,将对美国农村造成损害,”该联合会主席齐皮·杜瓦尔在周二的一份声明中表示。“为美国农产品增加更多成本和减少市场可能会给一些农民带来他们无法承受的经济负担。”

加拿大化肥公司Nutrien是全球最大的钾肥生产商,该公司首席执行官Ken Seitz在上个月的财报电话会议上表示,美国农民将承担关税成本。“美国农民将在春季种植季后感受到这些影响,”他说。

这并不是农民和食品生产商第一次发现自己处于贸易战的十字路口。在特朗普第一个总统任期内,中国对他的政府对中国商品征收的关税采取了报复行动,对许多美国农产品征收了5%至25%的报复性关税。美国农业部的一份研究报告显示,这些关税使美国农产品出口减少了近260亿美元。

当时,美国大豆出口降至多年来的最低水平。2018年,对华大豆出口(最大的市场)下降了75%。美国大豆协会和全国玉米种植者协会去年发布的一项研究发现,新的贸易战将立即导致玉米和大豆出口减少数亿吨——市场份额的损失将使美国种植者难以恢复。

在他的第一个任期内,特朗普先生通过向农民提供补贴来回应中国对美国农业的打击。他的政府这次是否会这样做——以及这些补贴是否会平均分配给大型农场和小型生产商——仍然是一个悬而未决的问题。

“农民希望从市场赚钱,”美国农场局联合会经济学家贝蒂·雷斯尼克说。“他们不想依赖这些政府补贴。但与此同时,如果我们正在改变他们的市场准入,他们也需要继续经营下去。”


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文章主要描述了中国对美国农产品加征关税可能给美国农民带来的负面影响,虽然是贸易行为,但客观上对中国有一定负面描述,例如提及中国报复性关税,以及中国减少购买美国大豆等。

原文地址:How Retaliatory Tariffs by China, Canada and Mexico Could Harm American Farmers
新闻日期:2025-03-04

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