**中国清洁能源发展受阻：既得利益者的阻挠**
中国清洁技术在全球范围内引发竞争担忧，但令人惊讶的是，中国自身似乎也对此感到不安。作为全球可再生能源领域的领头羊，中国风能和太阳能开发商去年的装机量超过全球总量的60%，这一惊人成就对传统煤炭主导的市场格局造成了巨大冲击。
面对这一变革，中国国内的反应与其他面临中国太阳能电池板和电动汽车进口压力的国家如出一辙：呼吁政府设置贸易壁垒，以保护那些臃肿的传统企业，限制新兴企业的崛起。这些措施在一定程度上奏效了。尽管可再生能源发电量远超预期，但煤炭在中国能源结构中的地位并未受到显著挤压，反而基本保持了稳定。
如今，新建风能或太阳能发电厂的成本已低于现有火力发电站的燃料成本，更不用说其他资本和运营费用。然而，令人费解的是，在中国，新建煤电机组的数量仍在不断增加，这与化石能源和可再生能源的经济现实背道而驰。这背后的原因是什么呢？
最合理的解释是，监管政策对火力发电进行了保护，使其免受自由市场的波动影响，而太阳能和风能则越来越多地被要求独立发展。自2021年中国出现电力短缺以来，北京方面出台了一系列规章制度，以确保煤炭行业的繁荣。发电企业被要求签订长期合同，提前锁定煤矿企业的收入。这意味着，即使有更便宜的可再生能源可用，发电企业也必须为化石燃料支付费用，因此更倾向于继续使用煤炭。
通过分析中国最大的煤炭企业——中国神华能源股份有限公司的财务报表，可以清晰地看到这种转变。自2021年以来，年度合同的销售份额增加了10多个百分点。此外，还有容量支付机制。这是一种常见的市场现象，旨在补偿那些保持化石燃料电厂待命状态的发电商，以便在风能和太阳能不足时启动发电。与长期合同一样，这是一种保证收入的方式。
在中国，容量支付机制尤其慷慨。自去年以来，煤电厂可以通过这种方式收回30%的资本成本，这笔费用通过征收客户账单的方式获得。从明年开始，这一比例将上升至50%。这种机制的影响同样体现在企业的财务报表中。中国最大的上市发电企业——华能国际电力股份有限公司自2021年以来已将电价提高了14%，即使其化石能源发电量有所下降。因此，其用于支付非燃料成本的利润率已从2021年的31%增至47%。简而言之，尽管有更便宜、更清洁的替代能源，但现在燃烧煤炭比四年前更有利可图。
与此同时，可再生能源正面临着市场的全面冲击。此前，中国取消了对风能和太阳能的补贴，使开发商获得与煤炭相同的基准价格。但这并不足以阻止能源转型。上个月宣布的最新计划进一步加大了压力。根据该计划，新的可再生能源项目将被迫参与类似于欧洲、美国和印度的反向拍卖，获得的价格将低于煤炭基准。从根本上说，可再生能源的成本更低，这应该有利于其在自由市场中胜出。但实际情况并非如此。相反，可再生能源将面临电网波动的全面冲击，而传统的煤电竞争对手则将享受政府指导价格带来的好处。
Lantau Group咨询公司的分析师David Fishman表示，最新的规定可能会带来残酷的结果。他预计，今年新增可再生能源装机量将大幅下降。中国光伏行业协会预计，太阳能装机量将下降23%，在最糟糕的情况下，到2029年才能恢复到去年的水平。彭博新能源财经（BloombergNEF）认为，现有项目将保持今年的稳定，但之后将出现急剧放缓：他们现在预测，本十年后半期的复合增长率为3%，与2020年以来30%的增速相比，这是一个巨大的下降。
能源转型的乐观情况是，清洁能源的根本性成本优势将使其最终胜出。而悲观的情况是，传统企业拥有非凡的能力来制定对自己有利的游戏规则。我们即将看到哪一方是正确的，在一个占全球排放量约15%的电网中。这一前景令人不安。即使是最强大的团队成员，如果背负过多的负担，最终也会崩溃。
分析大模型：gemma2
得分：-70
原因：
文章虽然在描述现象，但是字里行间透露出作者认为中国在清洁能源转型方面存在倒退，对中国发展清洁能源的决心和执行力表示担忧，负面情绪较强。
原文地址：How China Is Trying to Halt Clean Energy
新闻日期：2025-03-26
