**美智库警告：美国难补中国稀土供应，或威胁国防**
华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）警告称，随着中国对稀土元素实施出口管制，美国将无法填补潜在的供应缺口，这可能会威胁到美国的军事能力。
正值特朗普总统不断升级对华关税之际，中国本月早些时候对用于国防、能源和汽车技术的七种稀土元素和磁铁实施了出口限制。这些新限制涵盖了中重稀土元素，包括钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇，将要求中国企业获得特殊许可证才能出口这些资源。
尽管中国将如何实施这项政策还有待观察，但CSIS周一发布的报告警告说，由于北京建立许可制度，这可能会导致出口暂停，并对一些美国公司造成供应中断。《纽约时报》本周报道说，中国稀土元素的出口已经出现暂停。
由于中国实际上垄断了全球重稀土的供应，这种限制对美国构成了严重威胁，尤其是其国防技术领域。CSIS警告说：“美国在这些供应链中尤其脆弱”，并强调稀土对于一系列先进的国防技术至关重要，用于制造战斗机、潜艇、导弹、雷达系统和无人机等。
除了出口管制外，中国还将16家美国实体（几乎所有都在国防和航空航天工业领域）列入了出口管制清单。被列入该名单的公司将无法获得包括上述稀土元素在内的“两用商品”。
**美国尚未做好填补缺口的准备**
CSIS的报告称，如果中国的贸易管制导致中重稀土元素出口完全停止，美国将无法填补这一缺口。CSIS表示：“目前美国没有进行重稀土分离”，但同时也指出，这些能力的开发正在进行中。例如，美国国防部在其《2024年国防工业战略》中设定了一个目标，即到2027年建立一个完整的稀土元素供应链，以满足美国所有的国防需求。
根据CSIS收集的数据，自2020年以来，美国国防部已承诺超过4.39亿美元用于建设国内供应链和重稀土加工设施。然而，CSIS表示，即使这些设施投入运营，其产量也将远远低于中国，美国距离实现国防部独立的稀土元素供应的目标还很遥远。报告补充说：“开发采矿和加工能力需要长期的努力，这意味着美国在可预见的未来将处于被动地位。”
特朗普还一直在寻求与乌克兰达成协议，以获取其稀土矿藏。然而，关于这些矿藏的价值和可及性仍然存在疑问。
**影响**
CSIS报告警告说，出口管制对美国的军事战备构成直接威胁，并强调美国在国防制造方面已经落后。报告的作者说：“即使在最新的限制措施之前，美国的国防工业基础也在有限的产能和缺乏扩大生产以满足国防技术需求的能力方面苦苦挣扎。”
他们引用了一位美国空军官员在2022年估计的数据，中国获得先进武器系统和设备的速度比美国快五到六倍。报告总结说：“进一步禁止关键矿物投入只会扩大差距，使中国能够比美国更快地加强其军事能力。”
美国并非唯一对中国垄断稀土感到担忧的国家，澳大利亚和巴西等国也在投资加强国内稀土元素供应链。CSIS建议美国提供财政和外交支持，以确保这些举措取得成功。然而，CSIS表示，中国新的稀土出口许可制度也可能促使世界各国与中国合作，以防止其自身稀土供应中断。
Capital Economics集团首席经济学家尼尔·谢林（Neil Shearing）周一的一份研究报告也指出，控制稀土和关键矿物已成为北京反击华盛顿的手段。谢林指出，除了中国控制着一些稀土外，包括钴和钯在内的许多其他关键矿物的供应也集中在与北京结盟的国家。“对关键矿物控制的武器化——以及其他国家争夺替代供应的竞赛——将是全球经济分裂的一个中心特征，”他说。
分析大模型：gemma2
得分：-55
原因：
文章主要关注中国对稀土的出口管制以及可能对美国国防工业的影响，暗示中国利用其在稀土市场上的主导地位来施加政治和经济影响力，对中国持负面态度，例如： 1. 强调中国实施出口管制可能导致美国国防技术受阻，暗示中国政策对美国构成威胁。 2. 引用报告警告，中国的出口管制可能导致美国在军事能力上进一步落后于中国。 3. 提到中国将美国实体列入出口管制清单，限制其获取关键资源。
原文地址：U.S.’s inability to replace rare earths supply from China poses a defense threat, think tank warns
新闻日期：2025-04-15
