**关税政策难挽救美国个人防护装备产业颓势**
长期以来，廉价的中国进口商品对美国国内产业造成巨大冲击，其中，防护口罩、医用手套和其他一次性医疗防护装备的制造商受损尤为严重。这些装备本应用于保护医护人员免受感染性病原体的侵害。
在新冠疫情期间，这种产业衰落带来了灾难性的后果。当时，中国暂停出口，导致美国医院的医护人员不得不面对致命的空气传播病毒，各地的急诊室和太平间迅速爆满。
尽管特朗普总统本月早些时候公布了他的关税政策，而北京方面也对美国进口商品征收84%的报复性关税，但美国仅存的防护装备生产商却感到不安。
“我非常焦虑，” Armbrust American的首席执行官劳埃德·阿姆布鲁斯特说。这家公司是一家在疫情期间成立的初创企业，在得克萨斯州的工厂生产N95口罩。“一方面，如果我们真的要摆脱对中国的依赖，这正是我们需要的措施。但另一方面，这并不是负责任的产业政策。”
美国曾经在个人防护装备（P.P.E.）领域占据主导地位。病毒过滤N95口罩和一次性丁腈手套都是美国的创新发明，但现在中国生产了美国医护人员使用的90%以上的医疗防护装备。
尽管两党都誓言要结束美国对外国医疗产品的依赖，并支持疫情期间涌现的数十家国内制造商，但联邦机构和州政府已经恢复了对廉价中国进口产品的依赖。今年早些时候，加利福尼亚州为受洛杉矶野火影响的人购买了数百万个N95口罩，但他们选择了中国制造的口罩。
行业专家表示，鉴于麻疹疫情的扩大、禽流感的威胁以及与中国的贸易战可能影响全球供应链，美国重新依赖进口医疗产品尤其令人担忧。
“同样的一幕一遍又一遍地上演，”迈克·鲍恩说。他的公司Prestige Ameritech是疫情前为数不多的国内口罩制造商之一，他曾多次警告国会依赖外国制造的P.P.E.的风险。
鲍恩先生四年前退休，但仍持有Prestige Ameritech的股份。他说，美国P.P.E.行业在过去几年的兴衰完全在意料之中。“我们什么也没学到，”他说。
约翰·比拉莫维奇是得克萨斯州的一名商业房地产经纪人。在看到护士们穿着垃圾袋的照片后，他感到震惊，于是与一位朋友在沃斯堡附近开设了一家N95工厂，花费数十万美元购买机器，最终每月生产120万个口罩。
“这似乎是正确的事情，” 比拉莫维奇说。他的公司United States Mask是疫情最初的可怕一年里涌现的100多家初创企业之一。
五年后，United States Mask和大多数其他初创企业都已不复存在。随着疫情消退，人们对P.P.E.的需求放缓，口罩对许多美国人来说已成为政府过度干预和失去自由的象征，这些公司受到了沉重打击。但真正导致它们倒闭的原因似乎早已注定：中国制造的装备卷土重来。
根据美国医疗制造商协会创建的会员名单审查，疫情期间成立的107家公司中，只有5家仍在生产口罩和手套。
该协会的执行董事埃里克·阿克塞尔表示，如果对中国制造的防护装备征收高关税，将使美国生产商占据优势。“我认为这将改变人们的行为，因为人们将不得不适应无法再从中国购买低于市场价格的商品这一现实，”他说。
但其他行业高管担心，美国和中国之间不断升级的报复行动可能导致供应链中断，并再次出现P.P.E.短缺。许多人表示，特朗普总统的关税政策引发的经济不确定性将抑制新的投资。
“当政策每四年、现在甚至每几天都在变化时，很难做出商业决策，” Grant Thornton咨询公司的医疗行业专家斯科特·麦格尔说。
鉴于中国制造商在政府的支持下能够规避贸易限制，许多高管并不相信关税会产生持久的影响。他们认为，需要通过立法和政策指令，推动政府机构和医院网络购买美国制造的口罩和手套。
“即使征收100%的关税，中国制造的口罩售价为一美分，仍然比美国制造的售价为八美分的口罩便宜，” 阿姆布鲁斯特说。
这个关于利他主义的企业家精神如何团结起来应对严重的公共卫生紧急事件的动人故事本不该以这种方式结束。
两党政治领导人都曾誓言，绝不允许美国再次依赖外国制造的医疗装备。国防部花费了13亿美元，帮助美国公司在美国生产N95口罩和丁腈医用手套。
2021年，国会起草了一项法案，以确保联邦机构优先购买国内制造的医疗设备，从而在不可避免的需求高峰和低谷中维持该行业的发展。
五角大楼长期以来一直采用这种模式，每年花费数千亿美元用于维持与国防相关的公司在战争与和平时期的合同。
但是，P.P.E.措施被纳入2021年的《基础设施投资和就业法案》，其中包含一些漏洞，专家表示这些漏洞使该措施失效，因为联邦机构寻求豁免以购买更便宜的进口产品。
医疗制造商协会的阿克塞尔先生最近在纽约约翰·F·肯尼迪国际机场旅行时，惊讶地发现联邦卫生检查站使用的口罩是中国制造的。
“我们的国家安全正面临风险，因为我们再次将自己置于对抗性的、非民主的国家的摆布之下，”他说。
特朗普总统自重返政坛以来，一直没有提及个人防护装备，但在他的第一个任期内，他经常谈到有必要让美国摆脱对外国制造的医疗装备的依赖，作为其“美国优先”经济政策的一部分。
“绝不允许另一位总统再继承空空如也的货架，”他在2020年5月在宾夕法尼亚州一家由Owens & Minor运营的口罩工厂说。“我的目标是生产美国所需的一切，然后出口到世界各地。”
专家表示，特朗普政府在他的第一个任期内对中国商品征收的关税几乎没有起到公平竞争的作用，主要是因为北京方面慷慨的产业政策帮助中国公司保持了价格优势。
特朗普政府没有回应置评请求。
目前，医院连锁店、联邦机构和州政府购买的绝大多数口罩都是进口的，主要来自中国，其次是泰国、越南和墨西哥——这些国家经常重新包装中国制造的产品，以避免上两届政府对北京征收的关税。
在疫情期间受到特朗普总统特别赞扬的医疗保健物流公司Owens & Minor销售在墨西哥组装的口罩。该公司拒绝讨论其生产情况。
DemeTech Corporation是佛罗里达州的一家医疗用品公司，在加利福尼亚州为受野火影响的人提供N95口罩的竞标中落败，该公司首席执行官路易斯·阿圭略表示，他们以每个口罩高出10美分的价格落败。
州长加文·纽森办公室的发言人没有回应置评请求。
DemeTech的口罩生产线在疫情期间雇用了3000人，但该公司此后已封存其设备，转而生产利润更高的外科缝线和疝气网。
阿圭略先生表示，州和联邦机构签订多年期政府合同和“购买美国货”的指令是拯救剩余企业的唯一途径。
当然也有例外。SafeSource Direct是美国为数不多的生产丁腈医用手套的公司之一，该公司发展良好，这在很大程度上归功于与医院网络Ochsner Health的合作，后者稳定地购买它们的手套。SafeSource Direct的首席执行官贾斯汀·霍林斯沃思表示，Ochsner对SafeSource的投资旨在确保其医院和诊所拥有可靠的医疗用品来源。
另一家仍在运营的疫情期间成立的初创企业Armbrust American，依靠不信任中国制造口罩的旅行者的购买以及零售商Target的批量购买来维持运营。阿姆布鲁斯特表示，Target的高管愿意为他的口罩和手套支付高出50%的价格，因为他们看到了拥有在美国本土生产的高质量产品的价值。
像大多数美国人一样，丹·伊扎基是纽约的一名前批发分销主管，当他的朋友开始抱怨他们工作的医院里口罩和医用手套的供应减少时，他对P.P.E.这个缩写并不熟悉。
六个月后，他创建的生产P.P.E.的公司United Safety Technology赢得了一份价值9600万美元的联邦合同，在巴尔的摩郊外建造一家丁腈手套工厂。
该公司迅速行动，用生产每月2亿只手套的机器设备装备了一个70万平方英尺的巨大仓库，但由于与疫情相关的供应链问题导致钢梁、计算机芯片和运输集装箱的成本螺旋式上升，该公司需要额外的5000万美元才能完成该项目。
他说，联邦官员无动于衷。
“一两份长期政府采购合同就能帮助我们完成任务，但H.H.S.的团队已经不再感兴趣了，”他说，他指的是美国卫生与公众服务部。
当联邦官员拔掉插头时，中国制造的丁腈手套再次变得充足——每只手套的售价为1.3美分，约为该公司计划收费的一半。
不过，伊扎基先生表示，他对特朗普的关税持谨慎乐观态度。“事情正朝着正确的方向发展，”他上周五表示。“我只是希望它们不要那么混乱。”
分析大模型：gemma2
得分：-50
原因：
文章主要关注美国个人防护装备产业受中国廉价进口商品冲击，以及对中国产品依赖所带来的风险，暗示中国在贸易中存在不正当竞争，且可能利用医疗物资出口作为政治工具。虽然也有提及关税政策，但整体基调偏向负面。
原文地址：Tariffs on China Aren’t Likely to Rescue Battered U.S. P.P.E. Industry
新闻日期：2025-04-23
