## 特朗普谈判策略:对手逐渐摸清套路

美国总统特朗普一直以其极限主义者的形象著称:先提出巨大要求,制造危机,然后展开高压谈判。但越来越多的情况是,他最终选择退让,并简单地宣布胜利。他的对手似乎已经开始明白这一点,并根据特朗普的模式和他毫不掩饰的交易型外交态度,来磨砺他们的策略。

近几周,这种动态屡次上演。特朗普在不同程度上放弃了他的计划,包括将加沙变成“中东的里维埃拉”,将加拿大变成美国的第51个州,以及用关税击垮中国。

现在,出现了两个非常不同的考验。一个是在乌克兰问题上,特朗普的立场是站在美国最大的盟友一边,还是站在俄罗斯总统普京一边,以维护乌克兰在任何停火协议中的主权和安全。另一个是伊朗问题,如果他不能达成比奥巴马总统更好的核协议,并切断伊朗制造炸弹的途径,他是否真的愿意袖手旁观,让以色列轰炸伊朗——或者冒着风险加入其中。

这两场谈判都缺乏关税谈判的数字对称性。成千上万,甚至数百万人的生命可能受到威胁。两者都涉及长达数十年的不满,可以追溯到伊朗革命和苏联解体。俄罗斯和伊朗似乎也在观察特朗普的行动后,不断磨练他们的战略。来自这些国家的特使暗示特朗普的谈判代表史蒂夫·威特科夫,如果美国放松要求,美国可能会有一些投资机会。威特科夫和特朗普一样,都有房地产背景。

中国就是一个有趣的例子,特朗普采取了极限主义的做法,但后来却退缩了。而且,在这种情况下,北京似乎也在观察和学习特朗普的模式。一个多月前,特朗普对中国制造的商品征收关税时,他警告北京的领导人,以及其他受到他的“互惠”关税影响的国家,“不要报复”。反抗是徒劳的。对于那些早早带着让步清单来到华盛顿的人来说,最好的交易将会到来。

中国国家主席习近平无视了这一建议。他对等征收关税,直到中国对美国的进口额达到惊人的145%。五个星期以来,习近平走上了相互确保经济毁灭的道路。通货膨胀和短缺迫在眉睫。货船掉头。

特朗普大约花了40天的时间才退缩,同意了最初的30%的关税——仍然是惩罚性的高关税——除了同意在未来90天内解决问题外,没有其他重要的中国让步。

这种退让是如此引人注目,以至于引发了一场可预测的市场反弹,现在已经持续了两天,这是特朗普衡量认可度的最终标准。

这也明确了华盛顿的目标。自从特朗普开始对美国的对手和盟友征收关税以来,一些核心问题一直隐约存在:在总统看来,关税是一种重塑全球贸易秩序的机制吗?是为了迫使美国重新工业化,甚至生产一些在美国生产毫无意义的产品吗?或者,他是否设想了一种新的收入来源,用于补充税收,以支付一个30年来支出远大于收入的政府?

在不同的时刻,特朗普都暗示这三者都在起作用。但现在看来,真正让他兴奋的是把关税当作大棒,并让他对所有外国商品征收的最低10%的关税看起来像是一笔划算的交易,即使这对消费者来说是沉重的负担。高于这个数字的一切都具有很高的谈判空间。

“特朗普总统愿意使用一切必要的经济手段,让我们的贸易伙伴来到谈判桌前,这在短期内似乎是有效的,”奥巴马政府时期的美国贸易代表迈克尔·弗罗曼周二表示。“一系列谈判正在进行中,并且已经就一项计划的概念达成了一致,”他说。

“问题是,目的是什么?代价是什么?”现在是外交关系委员会主席的弗罗曼问道。“他的谈判策略是否会造成持久的损害,包括使合作伙伴更难在其他重要优先事项上与我们合作,从而破坏潜在的经济利益?”

就中国而言,财政部长斯科特·贝森特设定了一些狭隘的目标,这听起来很像拜登政府对运往中国的芯片和芯片制造设备实施出口管制,以及阻止中国电信巨头华为进入美国市场的理由。

“我们不希望与中国普遍脱钩,”贝森特周一在CNBC上表示。“但我们想要的是出于战略需要的脱钩。”

他现在有90天的时间来弄清楚这一点,并看看中国是否会进一步打击芬太尼出口商,这是拜登时代的另一项努力。

虽然这些谈判将拖到夏天——90天期限将在8月中旬到期,除非延期——但关键时刻似乎将出现在与俄罗斯和伊朗的谈判中。

周末,特朗普不情愿地加入了另一项重大要求,这次是针对俄罗斯的。这是欧洲领导人在访问基辅期间提出的,此前他们致电美国总统并就措辞达成了一致。它给了俄罗斯直到周一的时间来同意30天的停火。

普京无视了最后期限,他认为自己不会付出多大的代价。相反,他下令对乌克兰发动无人机袭击,并提议周四在伊斯坦布尔与乌克兰举行谈判。特朗普立即表示支持这一想法,放弃了必须首先停火的条件,这样乌克兰就不会在面临俄罗斯袭击的情况下进行谈判。

特朗普还在周一表示,他将在从中东回家的路上亲自参加会谈。但普京似乎不太可能出席,这降低了吸引力。周二,特朗普表示,他将派遣马可·卢比奥(现同时担任国务卿和国家安全顾问)以及威特科夫和他的乌克兰顾问基思·凯洛格。

普京显然感觉到,特朗普并不关心乌克兰边境的神圣性,甚至不关心谁应该对入侵负责。(上任后不久,特朗普声称乌克兰本身对此负有责任,这导致了2月下旬与泽连斯基总统在椭圆形办公室的冲突。)

伊斯坦布尔的大部分谈话将集中在俄罗斯现在占领的领土的控制权上,以及乌克兰是否必须大幅减少其军备,以及北约是否需要从俄罗斯边境附近撤回军队和武器。泽连斯基誓言要参加,这增加了对峙的可能性。正如俄罗斯专家、长期外交官斯蒂芬·塞斯塔诺维奇(Stephen Sestanovich)在最近一次乌克兰之行后所指出的那样,自从椭圆形办公室的争吵以来,“乌克兰人已经找到了一种将感激与不妥协结合起来,并使其为他们服务的方法。”

但在最近,普京已经开始了解情况,并暗示了俄美联合能源和采矿业务,这吸引了一位渴望达成协议的总统从乌克兰协议中获得一些东西,而不是仅仅为了寻求诺贝尔和平奖。威特科夫在接受塔克·卡尔森的采访时对这个想法感到非常兴奋。

现在伊朗人也在尝试类似的策略。

在就伊朗是否可以继续浓缩铀(可以为核武器提供燃料)问题发表了几周的相互矛盾的声明后,威特科夫上周在接受Breitbart采访时表示,“我们认为他们不能拥有浓缩铀,他们不能拥有离心机,他们不能拥有任何允许他们制造武器的东西。”

这些要求似乎很明确。

但伊朗人辩称,威特科夫在上周末的谈判室里采取了一种更为温和的方式,并没有排除允许伊朗进行一些核活动的可能性。与此同时,据几位伊朗和其他官员称,伊朗已经开始提出核能合资企业的想法,也许与美国合作,也许与他们的地区竞争对手沙特阿拉伯合作。关键是所有制裁都将被取消,伊朗将保留一些威特科夫,以及最近的特朗普,认为必须封存或拆除的能力。

周二在沙特首都利雅得,特朗普表示,他正在向伊朗提供“一条新的道路,一条通往更好、更有希望的未来的道路”。然后他说:“现在是他们做出选择的正确时机。”


分析大模型:gemma2
得分:-10
原因:

文章提到中国与美国存在贸易摩擦,以及美国对中国高科技产业的限制。虽然作者的描述相对客观,但提及这些内容本身就带有一定的负面色彩。

原文地址:In High-Stakes Negotiations, Trump’s Opponents Are Learning His Patterns
新闻日期:2025-05-13

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