**中美贸易协议暂缓关税，未来不确定性犹存**
日内瓦消息：中美两国周一宣布暂时降低关税，至少在目前，将解除过去一个月来两国之间 фактический 贸易禁运的状态，降低美国消费者在假日季面临货架空空的风险，并可能限制他们所承受的价格上涨，消息一出，全球股市应声上涨。
然而，这项协议对于消除自特朗普总统1月上任以来笼罩在美国经济上空的不确定性阴云，作用甚微。如果说有什么作用的话，最新的消息只会强化这样一种印象，即贸易政策掌握在一个人手中，他将自己的不可预测性视为一种战略优势，并对以往政府谨慎、深思熟虑的决策过程嗤之以鼻。
在短短一个多月的时间里，特朗普先生几乎对所有美国贸易伙伴都征收了高额关税，然后又暂时取消了这些关税。他对中国提高了关税，然后又因中国的报复而进一步提高关税，现在又取消了这些关税——但只是部分取消，而且只持续90天。在此之前，他还进行了一系列的反反复复的决策，其中至少有两次是在同一天内宣布并取消关税。
斯坦福大学经济学家史蒂文·J·戴维斯表示：“现在，我们的许多贸易伙伴都在看着美国，然后说，‘这就是未来贸易政策的走向吗？’我认为，世界各国显然正在重新评估美国作为一个可靠贸易伙伴的地位。”戴维斯一直在研究不确定性对经济的影响。
戴维斯和两位合著者编制的经济政策不确定性指数本月创下历史新高，甚至超过了2008年全球金融危机和2020年 коронавирус 大流行期间的水平。研究表明，这种极端的不确定性本身就具有破坏性，会阻碍企业招聘和投资。
短期内，周一宣布的休战协议可能会提供一些急需的明确性。根据这项为期90天的协议，美国将把从中国进口商品的关税从145%降低到30%。中国将对从美国进口商品征收的报复性关税做出类似的降低。
新的关税率仍然远高于特朗普上任之前的水平，几乎肯定会导致消费者面临更高的价格。但降幅足够大，应该可以恢复两国之间的贸易——在145%的惩罚性关税生效期间，两国贸易几乎完全停止。许多经济学家预计，未来几周进口将会激增，因为企业争相在较低关税生效期间补货。
对投资者而言，该协议也表明，两国领导人都在寻找摆脱过去一个月爆发的全面贸易战的方法。经济学家曾警告说，这场对峙可能导致“滞胀”——高通胀和经济增长放缓的结合——因为商业大幅下滑导致价格上涨，并减少了对驾驶送货卡车、包装箱和货架工人的需求。现在看来，这种情况发生的可能性降低了。
消息宣布后，股市周一飙升，周二继续上涨。标准普尔500指数在关税宣布时大幅下跌，目前已转为今年以来的正增长。
佐治亚州立大学管理学教授西娜·戈拉拉表示：“它所表明的是，存在真正的、切实的进展。似乎有强烈的意愿和政治推动力来达成协议。这都是积极的。”戈拉拉专门研究供应链问题。
但与中国的协议——就像上周宣布的与英国的框架协议以及上个月暂时取消对其他贸易伙伴征收的关税一样——是特朗普采取的一项行政行动。它不是一项由国会批准的具有法律约束力的条约。因此，没有任何东西可以阻止特朗普在90天结束时，甚至在此之前再次提高关税。
特朗普周一表示，如果中国在90天内不同意贸易协议，关税将恢复，并“大幅提高”，尽管不会达到145%。
前总统拜登的经济顾问、现任进步智库“基层合作”的亚历克斯·雅克兹表示：“如果你只是想从中国进口商品，我认为你至少有足够的近期确定性来尽快开始发货。我不认为这会减少任何长期不确定性，因为我们仍然不知道特朗普与中国或任何其他国家谈判的目标是什么。”
洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡表示，该协议的短期性可能会限制其益处。他说，企业将会进口他们急需的产品，但他们不愿做出更大的承诺，因为他们知道关税率可能会再次改变。
塞罗卡说，他与之交谈的高管们“充满希望，但也非常谨慎”。“没有人说我们已经脱离困境。”
对于伊利诺伊州弗农希尔斯的教育玩具公司Learning Resources来说，145%的关税实际上是一种禁运。该公司首席执行官里克·沃尔登伯格当时打趣说，这个税率可能高达“1000亿%”。他立即暂停了一些发货，停止填补空缺职位，并起诉特朗普政府，认为其越权。
随着关税现在降至30%，沃尔登伯格表示，他可能会重新开始运送一些滞留在中国的商品。
“我们可能会把它运进来，因为谁知道他们下一步会做什么，”他说。“我想，这比我们之前经历的其他混乱要好。”
但沃尔登伯格并没有解除招聘冻结，也没有进行自关税生效以来一直搁置的其他投资。
“我们紧抓每一美元，”他说。“我们将需要它们，因为我有一项新的税要交。”
在调查中，许多公司表示，他们正在推迟做出招聘和投资决定，直到他们看到关税最终走向何方。仅仅90天的暂停不太可能让他们离开观望状态。
芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·D·古尔斯比在周一的一次采访中表示：“当我与商界领袖交谈时，他们不知道会发生什么。他们无法指望这件事或任何其他事情能够永久持续下去而做出决定。”
美联储自己也无法做到这一点。官员们近几个月来警告说，关税可能会导致更高的价格和更慢的增长。但贸易政策的不断变化使得央行很难为利率制定明确的前进道路。相反，决策者基本上处于观望状态，等待观察经济如何反应，然后再做出任何决定。
富国银行经济学家萨拉·豪斯表示，日内瓦的协议将加强这种谨慎态度。
“这是一个很好的例子，说明了为什么他们处于观望模式，”她说。“这表明了为什么他们没有试图超越这些关税政策的影响，因为它们可能随时被撤销，在任何一个周末。”
分析大模型：gemma2
得分：-20
原因：
文章虽然报道了中美贸易谈判取得进展，但同时也强调了协议的短期性和不确定性，暗示了特朗普政府贸易政策的反复无常给中国经济带来的潜在风险。此外，文章还提到了关税对消费者造成的损害，以及可能对经济增长造成的阻碍，这些都带有一定的负面情绪。
原文地址：Trump’s China Deal Eases Tariffs but Doesn’t Resolve Future Uncertainty
新闻日期：2025-05-13
