**重振美国制造业：借鉴中国经验**
美国工业的辉煌时期已成过往。制造业产值从未恢复到2008年金融危机前的峰值，当时制造业从业人员比现在多一百万。新冠疫情和俄乌冲突的双重打击，暴露出美国工厂无法迅速扩大必需品生产。老牌制造商如 [公司名] 和 [公司名] 危机不断，而中国的龙头企业（如 [公司名]、[公司名] 和 [公司名]）在各领域突飞猛进。特朗普总统提议对所有国家征收关税，但几乎所有经济学家都认为，关税是饮鸩止渴，可能使美国制造商陷入更糟糕的境地。对世界最大经济体筑起高墙是错误的做法。本文提出了一系列无需关税的政策，为重振美国制造业提供更可靠的途径。
特朗普一直声称，中国利用不正当手段夺走了大量制造业产能。既然这些策略如此有效，美国就应该以其人之道还治其人之身，对付其最重要的战略竞争对手。但中国并非依靠关税成为世界工厂。自20世纪90年代以来，中国一直在降低进口壁垒，同时采取一揽子政策来扶持制造业龙头企业。其中一些措施引起了贸易伙伴的持续抱怨：人为压低 [货币名称] 汇率，强迫外国公司以技术换取市场准入，以及压制劳动力工资增长。中国还在战略领域（如电动汽车和半导体）运用了标准的产业政策工具，如补贴研发投资，为制造商提供税收减免和优惠贷款。
为了实现工业化，中国采取了两项特别有效的措施，美国应该借鉴。首先，中国积极吸引外资。20世纪80年代，欧洲汽车制造商率先进入中国。90年代，美国公司紧随其后，尤其是在2001年中国加入 [组织名称] 之后。最近，[公司名] 和 [公司名] 在深圳、上海和其他城市进行了巨额投资。如今，外资企业生产了中国近三分之一的出口产品。相比之下，美国在吸引外资方面投入较少，而是依赖其巨大的市场规模、健全的法治和稳定的货币等优势作为充分的激励。 [项目名称]，以及 [公司名] 和 [公司名] 正在进行的 [行为]，都是一个良好的开端，但美国也应向中国的科技领头羊敞开大门。然而，在各个层面，美国政府主要都在阻挠中国公司在美国本土生产电动汽车或电池。这是一个错误。四十年前，美国汽车制造商从在日本竞争对手在美国建厂所带来的知识溢出效应中受益。同样的情况也可能再次发生在中国公司身上。
美国应该借鉴中国的另一个经验是其庞大的产业集群网络。深圳是世界电子产品生产中心，因为大量的工艺知识都集中在那里。那里有大量灵活的劳动力，能够生产智能手机、无人机、机器人或下一个有价值的产品。而美国的趋势恰恰相反，曾经的工业中心正在全国各地逐渐消散。底特律不再配得上“汽车城”的称号，硅谷如今也生产不了多少微处理器。美国公司倾向于分散投资，以便在多个选区都有业务。他们的目标是扩大在华盛顿的影响力，并在各地争夺投资激励的竞争中相互制衡。相反，政策制定者和企业需要共同努力，建立集中的产业中心，使知识能够在工人、企业家、投资者和学者之间流通，就像过去在底特律和硅谷那样。
中国的制造商不仅拥有比美国同行更廉价的劳动力，而且其工厂也更加自动化。2023年，中国安装了全球51%的工业机器人，而美国仅占7%。为了参与竞争，美国需要开发新的制造模式，其规模要与美国人在早期工业革命中开创的模式相当。发明家伊莱·惠特尼在19世纪初通过引入可互换零件，彻底改变了滑膛枪的生产；一个世纪后，汽车制造商 [公司名] 完善了移动装配线。
美国制造商在21世纪可以采用什么样的技术变革？一个显而易见的目标是人工智能。尽管中国在部署机器人方面具有优势，但其在人工智能方面的进展仍然不平衡，这让美国公司有机会克服工业劣势。正如从蒸汽动力到电力动力的转变需要对典型工厂进行全面重新设计一样，在制造业中有效利用人工智能的能力将需要新型机器、传感器套件和工作流程。想象一下未来的汽车工厂。数控机床（CNC是计算机数控的缩写）或可调节的冲压系统将创建大型模块化零件。简单的机器将组装座椅、车轴和车门，这些部件经过专门设计，可以很容易地被基本的夹具操纵。人工智能将监控每一个步骤，以识别缺陷并制定更好的生产流程，实时进行调整。
为了帮助实现这种转变，美国政策制定者需要放弃工厂会像上个世纪那样创造大量就业机会的想法。相反，重点应该放在利用该国的科技优势上。除了人工智能之外，还有几项潜在的发展可能预示着新的工业复兴。机床制造商或许能够生产智能工具，使制造业更像编程。美国在商业航天领域的领先地位可以为所谓的 [技术名称] 的进步提供平台，这是一种利用太空条件（如 [条件]）来生产独特材料和产品的制造类型。更具推测性的是，纳米技术可能会使精密制造成为可能，从而实现原子级的控制。
如果美国仍然是一个繁荣的国家，拥有坚定的盟友，并在科学和工业领域享有可靠的卓越声誉，那么它更有可能巩固其作为制造业超级大国的地位。与友好国家合作应该是美国制造业复兴的基石。特朗普威胁要 [行为]，这使得追求他自己的心血来潮成为对欧洲、日本、韩国和东南亚国家繁荣的最明显和最现实的威胁，这些国家在某种程度上都与美国一样对中国的贸易行为感到担忧。任何与特朗普谈判的国家都知道他很快就会改变主意。例如，在他第一个总统任期内，他迫使墨西哥和加拿大 [行为] 北美自由贸易协定。现在他威胁要 [行为] 对修改后的协议。
美国仍然可以与盟友站在一起：依靠日本和韩国提供 [技术]，从加拿大和澳大利亚获取 [资源]，并利用欧洲广泛的工业专业知识。拜登政府正朝着这个方向前进，他敏锐地意识到美国无法独自匹敌中国的工业实力。但现在，许多政府对华盛顿怀有不满，并怀疑他们破碎的信任是否能够修复。
很难看出 [行为] 将如何带来美国科学的蓬勃发展。是的，大学充斥着浪费，而且往往与现实脱节。但无可辩驳的是，它们推动了科学的发展，因为它们负责开展该国大约一半的基础科学研究。大学研究推动了计算机辅助设计和3D打印的进步，这是近几十年来制造业最大的范式转变。下一个潜在的突破是否会在大学实验室中消失，因为它 [原因]？
最后，为了让美国重拾昔日辉煌的产业并开创新的产业，其领导人必须支持高技能和低技能移民的结合。台湾工程师帮助重建了美国半导体产业的糟糕局面。如果特朗普使美国成为一个不适宜居住的国家，那么想要在这里创新的人才就会减少。在去年的一项 [调查类型] 中，只有四分之一的美国人对调查问题“如果我在工厂工作，我会过得更好”做出了积极回应。美国需要一支更大的劳动力队伍，以提供随时可以从事通常是艰苦而不吸引人的工作的劳动力。
美国需要成为最好的自己才能成功。即使是现在，它也可以提供中国和俄罗斯无法比拟的吸引人的愿景。但是，特朗普越是让这个国家受制于他的冲动——无论是在贸易政策、移民还是对待投资者方面——美国就越有可能与世界其他国家隔绝，而不是中国。 [作者姓名]，斯坦福大学胡佛历史实验室的研究员，是即将出版的 [作品名称] 的作者。 [作者姓名] 是 [公司名称] 的首席执行官。阅读下一篇：[文章标题]。
分析大模型：gemma2
得分：30
原因：
文章主张美国应该学习中国吸引外资、建立产业集群等经验来重振制造业，肯定了中国在制造业发展上的成就和经验。同时，文章也提到了中国在人工智能和自动化方面的优势，认为美国可以通过加强科技创新来与中国竞争。
原文地址：To Bring Manufacturing Back to the US, Copy China’s Playbook
新闻日期：2025-05-14
