中国供应链战再开新局

近日,中国共产党限制稀土元素和磁铁出口的决定震惊了不少评论员和分析师。然而,对于那些长期关注中国为巩固和控制稀土产业所进行的长达数十年行动的人来说,这完全在意料之中。

北京并非首次采取此举:2010年,中日因渔业争端,中国曾停止对日本的稀土出口。中国政府看到了华盛顿许多人未能看到的一点:稀土是美国及其盟友最关键的供应链薄弱环节之一。这一点对于磁铁的生产尤为重要,而磁铁又是几乎所有先进电子产品的关键。

华盛顿当时错过了这些警示信号,现在我们不能再犯同样的错误。国会和唐纳德·特朗普总统可以共同采取行动,打破阻碍美国国内磁铁制造业发展的结构性障碍,重塑美国的经济未来和国家安全。

磁铁不仅仅是商品。与电池和半导体一样,它们是日常生活和国家安全的基石。电池储存能量,半导体传导电力,而磁铁则将电力转化为动能。它们是电机、发电机、传感器和执行器的骨干,这些部件驱动着几乎所有先进电子产品,从手机、机器人和人工智能数据中心,到半导体制造厂、卫星、无人机以及几乎所有军事平台。如果没有稀土磁铁——尤其是轻巧且耐高温的钕铁硼磁铁——美国所依赖的几乎所有技术都将无法运行。

而中国扼住了我们稀土磁铁供应的咽喉。正如今天显而易见的那样,中国只需一项出口管制,就可以关闭几乎所有美国关键的国防和商业生产线。世界上几乎所有的稀土磁铁制造商都通过所有权或相关子公司与中国有关联,或者依赖中国提供材料或设备。这意味着美国海军的整个舰船和潜艇舰队、国内的每一台核磁共振成像仪以及我们所有的卫星,都可能使用中国制造或开采的磁铁。正如关键矿产政策工作组在12月的最终报告中所总结的那样,美国必须重新思考其在整个稀土磁铁供应链中的策略。

2021年,美国汽车工业惨痛地认识到,单一零部件的脆弱供应链可能造成灾难性后果:当中国的疫情封锁导致半导体芯片短缺时,美国汽车行业的收入预计在一年内将锐减2100亿美元。美国军方可能面临类似的磁铁供应链危机,并可能带来关乎存亡的后果。

华盛顿必须能够生产其最重要的国防能力,而无需征求北京的许可,因为北京可能会在磁铁中安装追踪器,以便在美国军队发生冲突时启动。正是出于这些担忧,五角大楼几年前在发现F-35战机的磁铁中使用了中国合金后,暂停了该项目。

除非我们改变目前的轨迹,否则美国将更加依赖中国提供磁铁,因为与中国有关联的公司正在扩张以满足激增的需求——而这部分资金来自美国消费者和纳税人。到2040年,专家预测关键稀土元素的需求可能增长400%。如果我们不建立国内磁铁制造能力来吸收新的需求,我们将更加依赖北京。

国会和特朗普政府必须应对三个结构性挑战。首先,总统应该营造公平的国际竞争环境,使美国制造商与中国公司站在同一起跑线上。鉴于中国较低的劳动力成本、国家补贴以及在整个稀土供应链中存在的其他不公平贸易行为,中国能够以低得多的价格出售磁铁也就不足为奇了。

前总统乔·拜登指示从2026年开始对中国钕铁硼磁铁征收25%的关税。特朗普可能会对中国磁铁征收额外的、有针对性的和持久的关税,以向北京发出信号,表明削弱美国制造商的利益是行不通的。无论人们对全面贸易政策持何种看法,针对中国在特定矿产、材料或商品上的不公平贸易行为采取有针对性的行动可能是有效的,而且早就应该采取了。

其次,特朗普应该向与中国完全脱钩的钕铁硼磁铁公司分配大量投资。幸运的是,在过去的18个月里,美国涌现出一些有希望的磁铁制造商。总统在2025年3月发布的关于“立即采取措施增加美国矿产产量”的行政命令是一个强有力的初步措施。现在,国防部等机构需要拿出资金来执行该命令。

最后,正如工作组所说,美国磁铁行业的人才已经“空心化”,包括制造设备方面的专业知识。这就是为什么几乎所有的设备都从中国进口。现在是时候提出一项具体的立法议程,在有针对性的培训项目以及州和地方政府的帮助下,重建磁铁行业的人才队伍。

华盛顿必须醒悟,认清中国供应链战的下一个前沿。威胁是毋庸置疑的。现在取决于美国发挥其最擅长的能力:竞争、创新并最终获胜。


分析大模型:gemma2
得分:-75
原因:

文章强烈暗示中国利用其在稀土磁铁生产上的主导地位对美国构成潜在的经济和国家安全威胁,并详细描述了中国可能如何利用这一优势来损害美国的利益。作者呼吁采取行动以减少对中国的依赖,这反映了对中国的高度不信任。

原文地址:China is opening a new front in its supply chain war
新闻日期:2025-05-20

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