**中国稀土掌控为习近平在对美贸易中增添砝码**
日内瓦美中双方同意降低高额关税后,围绕芯片和稀土的紧张局势再度升温。北京方面似乎越来越占上风。
总统上周五指责中国违反了上月达成的协议,并计划与中国领导人通话以解决问题。主要症结在于关键矿产,美国官员抱怨北京未加快尖端电子产品所需的出口。美国表示,降低关税的决定取决于中国同意解除对某些稀土的出口管制。
美国财政部副部长周一在接受彭博电视简短采访时表示:“这将需要两国元首之间的讨论。”白宫新闻秘书周一表示,两国领导人“可能”在本周通话。中国驻华盛顿大使馆未立即回应置评请求。
福克纳表示,美国和中国“继续保持对话”,特朗普政府官员敦促中方“履行他们在日内瓦做出的承诺,以解除这些出口限制。”
在中国持续限制对美国国家安全至关重要的金属之际,华盛顿正在加大其技术限制。在过去三周,美国阻止了关键的喷气发动机部件运往中国,限制了北京获取芯片设计软件,并对芯片实施了更多限制。
此前:这激怒了这个世界第二大经济体。中国官员周一誓言要做出回应,并指责美国破坏日内瓦共识,降低了领导人通话的可能性。这场争端有可能危及华盛顿和北京之间脆弱的贸易休战。理论上,关税可能在90天的谈判期后恢复到100%以上。目前尚不清楚出口限制的争端是否会破坏两国关系。在美国经济在年初萎缩,市场在巨额关税的重压下恐慌之后,特朗普有避免这种情况的动机。
多年来,由于控制着半导体供应链,华盛顿一直被认为在争夺技术主导地位方面优于中国。习近平已经表明他准备反击,部分原因是收紧对关键矿产的控制,以迫使美国放松其限制。
虽然特朗普政府几乎没有放松芯片限制的迹象,但它很快发现,取代中国作为稀土供应国可能需要数年时间,并给关键行业带来痛苦。这个亚洲国家生产了全球大部分用于制造战斗机、核反应堆控制棒和其他关键技术的金属。
Trivium China咨询公司的副董事,专门研究供应链的表示,中国在僵局中占据上风。他说,华盛顿要实现稀土独立于北京还需要十年时间,而中国公司已经开发出大多数美国芯片的替代品。
他补充说:“在这个阶段,中国的筹码比美国的筹码更持久。我不确定这对美国来说是否奏效。”作为在瑞士达成的协议的一部分,在中国宣布惩罚性关税后,中国同意取消或暂停“针对美国采取的非关税反制措施”。中国政府没有详细说明这包括什么。稀土出口商必须向商务部申请许可证。这个过程不透明且难以核实,使得官员们可以在外界几乎看不到的情况下打开或关闭它。所涉及的文书工作造成了延误,这些延误现在才开始出现缓解的迹象。中国美国商会会长表示:“我们看到一些批准正在通过——当然比行业希望的要慢。一些延误与中国正在实施的新系统有关。”
对于一些美国公司来说,这些金属的流动速度不够快。上个月暂时关闭了其在芝加哥的一家工厂,因为它缺少稀土部件。在最近参加的美国国防航空会议上,稀土是一个热门话题。与会者“非常重视”这一威胁,他说。
这些担忧表明,为什么出口管制已成为中国供应链战的核心支柱:它们可以在对国内造成很少损害的情况下损害美国工业。相比之下,关税对中国制造商和消费者来说都可能代价高昂。
中国的稀土管制的影响不仅限于美国进口商,这让习近平拥有更大的影响力。印度最大的电动滑板车制造商上周表示,如果中国不恢复发货,该国的汽车产量最早将于7月受到影响。该公司执行董事表示:“正如我们所说,供应和库存正在耗尽。”
Sharma补充说,已经为运往印度公司的30多份申请——但到目前为止还没有一份获得批准。一位不愿透露姓名的该国官员表示,来自另一个大型亚洲进口国的公司上周才开始获得许可证。
中国对所有国家的挤压凸显了特朗普的另一个风险:电池和半导体等美国战略部门依赖韩国和日本的零部件。如果北京切断这些美国盟友的稀土供应,美国公司可能会面临更大的痛苦。日本首席贸易谈判代表在周五结束与美国同行的最新一轮贸易谈判后表示,稀土“无疑是经济安全的关键主题”。
在特朗普的第一次贸易战达到顶峰时,当习近平参观了他国家最大的永磁生产商之一时,关键矿产被标记为美中关系的下一个战场——此行被广泛视为一种隐含的威胁。2023年7月,在美国寻求限制中国获取人工智能芯片后,北京采取行动,对镓和锗(用于制造半导体的矿物)实施出口限制。认识到这种危险,美国国防部已承诺到2027年为所有国内国防需求开发完整的从矿山到磁铁的稀土供应链。商业上可行的天然储备,受过采矿过程培训的工程师以及能够在行业微薄的利润率上竞争的公司的数量有限只是该部门面临的一些挑战。赶上还将取决于华盛顿愿意投入多少资金。特朗普已经在利用外国资本。在总统上个月访问中东期间,美国唯一的稀土生产商与沙特阿拉伯最大的矿业公司达成协议,以开发供应链。美国还可以加强与澳大利亚的合作——澳大利亚是中国以外最大的分离稀土生产国,尽管该业务仍将其一些氧化物运往亚洲国家进行精炼。虽然巴西,南非,日本和越南的产能正在建设中,但它们无法为美国公司提供即时解决方案。
北京尚未耗尽其影响力。到目前为止,限制措施主要针对中重稀土,这些稀土集中在国防应用中。将轻稀土(如钕和镨)武器化可能会对美国经济造成更大的打击,因为它们在消费品中更为普遍。
亚洲协会政策研究所中国分析中心中国政治研究员表示,目前,习近平不太可能采取最极端的选择,因为这可能会招致脆弱行业的强烈反对。他补充说:“北京对稀土的控制是对进一步升级的警告。但是,如果美中紧张关系再次恶化,那么北京可能会开始对美国国防供应链造成真正的损害。”
分析大模型:gemma2
得分:-30
原因:
文章虽然在描述事实,但主要聚焦于中国利用稀土资源在贸易中对美国施加影响,以及可能对美国经济和国防供应链造成的潜在损害。这反映出作者对中国利用资源进行博弈的负面态度,以及对美国可能因此受损的担忧。
原文地址:China’s Rare Earths Grip Gives Xi Leverage in US Trade Duel
新闻日期:2025-06-02