**中美贸易战:从关税战升级为供应链之争**

华盛顿和北京之间的贸易冲突正在迅速演变为一场关于全球供应链的争端,两国限制关键技术的共享,可能对众多行业产生持久的影响。

上周,美国暂停了向中国出口用于喷气发动机和半导体的一些组件和软件,这是对北京方面限制用于大型制造业的关键矿物出口的回应。过去几天,双方都指责对方行为不端。

这场供应链战是在两国互相加征关税的基础上进行的,已经引起了各公司的警惕,他们表示,如果没有来自两国的零部件,他们就无法生产产品。这也使得华盛顿的官员越来越担心中国可能扼住美国咽喉的其他领域,包括药品或航运。

近几周,航空业已经成为这场争端中的武器和受害者。

喷气发动机技术以及控制飞机的导航系统主要来自美国,由通用电气等公司开发。例如,中国为了建立一个可以与波音竞争的企业,不得不从通用电气航空采购发动机技术。但没有中国,也无法制造喷气发动机。在中国加工的矿物对于特殊涂层和部件至关重要,这些涂层和部件有助于发动机在高温下平稳运行,还有其他用途。

在特朗普总统开始对中国进口商品征收高额关税后,北京于4月份限制了这些被称为稀土的矿物的出口。

此举威胁到美国剩余的先进制造业,包括许多国防承包商的工作。5月,福特汽车在芝加哥的一家工厂因其供应商用完制造汽车所需的磁铁而暂时关闭。

美国采取了自己的技术限制措施作为回应。知情人士表示,上周,美国官员暂停了一些允许美国公司向中国运送飞机技术以及与生物技术和半导体相关的其他技术的许可证。

与此同时,国防部、内政部和国家安全委员会的官员正在加速寻找更多国内稀土供应,包括考虑美国政府为新的矿山和加工设施提供资金。

但任何此类努力都需要数年才能实现。根据标准普尔的统计数据,美国平均需要29年才能开发出一个矿山。

特朗普政府还在考虑采取进一步行动。知情人士表示,它一直在考虑将主要的中国芯片制造商以及阿里巴巴、腾讯和百度等中国科技巨头的部门列入所谓的实体清单,禁止它们与美国进行贸易。

这场供应链之战已经酝酿多年。两国一直在努力通过使其供应来源多样化来防范对方控制战略物资。

在特朗普先生第一个任期内对中国征收关税后,许多美国公司在包括越南和墨西哥在内的中国以外的国家建立了工厂。中国领导人习近平着手减少中国对外国能源和技术的依赖,向制造半导体、太阳能电池板和电动汽车的工厂投入巨额资金。

即便如此,两国经济仍然深度融合,每年有数千亿美元的贸易额流经太平洋,这是一个难以改变的现实。虽然两国都决心出于国家安全原因减少对对方的依赖,但这样做将是昂贵和痛苦的。

例如,自2022年以来,美国一直在稳步扩大一个全球系统,以监管先进半导体并阻止该技术流向中国。这些规则旨在限制中国获得增强其军事实力所需的人工智能和先进计算技术。但它们遭到了将中国视为重要收入来源的行业的强烈抵制。

美国已将这些出口管制扩展到世界各地,甚至禁止其他国家的公司使用美国零件、技术或软件制造产品然后出售给中国。虽然一些外国政府对这些规则感到不满,但许多已经遵守。

这个体系的基础是美国应该是其他国家需要遵守其规则的唯一全球大国。但对中国而言,稀土矿物是挑战美国主导地位的一种方式。

北京建立了一个许可制度,允许其监控和批准向全球公司销售稀土以及由稀土制成的磁铁。当特朗普先生在4月份将对中国的关税提高到145%时,北京通过针对稀土出货量(包括暂停其中许多出货量)做出了回应。

5月,美国和中国官员在日内瓦安排了一次会议,试图缓和他们的贸易紧张关系。特朗普政府有几个理由试图达成休战协议。各公司一直在警告说,由于来自中国的进口商品直线下降,今年晚些时候可能会出现商店货架空空如也的风险,股票和债券市场也发出了警告信号。但中国的稀土限制似乎给美国施加了最大的压力,要求达成解决方案。

谈判代表在日内瓦同意降低关税。作为协议的一部分,中国表示将“暂停或取消自4月以来对美国采取的非关税反制措施”,根据一份联合声明。

美国官员表示,中国的出货量尚未恢复到以前的水平。美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)上周五在CNBC的一次露面中表示,中国人正在“缓慢地遵守他们的承诺”,美国官员“尚未看到像他们应该做的那样,关键矿物的流动”。

特朗普先生更加直率。他在周五在真相社交(Truth Social)上的一篇文章中写道,中国“完全违反了与我们的协议”,并补充说“做好好先生到此为止!”

中国外交部发言人林剑在周二的一次简报中否认了这一指控,称中国“认真落实了”在日内瓦达成的共识。中国官员表示,是美国违反了协议,包括发布通知称,在世界任何地方使用中国科技公司华为生产的芯片都违反了美国法律。

林先生说:“美国在没有任何事实依据的情况下,抹黑和指责中国,对芯片实施出口管制,暂停向中国销售芯片设计软件,并宣布取消中国学生的签证——这些极端措施严重破坏了日内瓦共识,损害了中国的正当权益。”

虽然一些美国汽车和电子产品制造商最近收到了中国矿物运输的许可证,但产品的不确定性和持续的积压请求继续使公司感到紧张。中国似乎也给予了欧洲公司优先于美国公司的待遇。

这些紧张关系正在蔓延到美国与中国外交关系的其他方面。特朗普政府还提出了“积极撤销”中国学生签证的计划,包括那些与共产党有联系的学生。

到目前为止,尚不清楚如何缓和紧张局势。白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karoline Leavitt)周一表示,特朗普先生和习近平先生可能会在本周通话。中国外交部发言人表示,他对这次通话“无可奉告”。

Rhodium Group研究公司联合创始人丹尼尔·H·罗森(Daniel H. Rosen)表示,北京多年前就认识到稀土将是先进技术的中心,并补贴了这些物资的建设。他补充说,美国“严重低估”了对它们的需求。

中国开采了世界70%的稀土,但它完成了其中90%的化学加工。根据国际能源署的数据,该国还生产了全球80%以上的电池,70%以上的电动汽车以及约一半的钢铁、铁和铝。

罗森表示,确保替代供应可能需要美国投资数千亿美元,并与愿意在中国境外建立供应链的全球合作伙伴合作。

“这将是昂贵的,”他说。“我们还有很长的路要走。”

虽然一些矿物运输已经重新开始,但许多美国行业仍然担心物资短缺。奥尔布赖特石桥集团(Albright Stonebridge Group)合伙人保罗·特里奥洛(Paul Triolo)表示,中国的许可制度非常繁琐,自特朗普先生首次对中国征收天文数字的关税以来,关键矿物的运输量明显下降。

特里奥洛表示,美国别无选择,只能就此问题与北京进行谈判,并与其他国家制定一项长期战略,以在未来五到七年内减少对中国的依赖。

“这个问题是深刻而持久的,”他说。“它不会消失,也不会轻易解决。”


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原因:

文章虽然描述了中美贸易战的现状,但侧重于描述中国在贸易战中的一些限制行为和对美国的影响,例如限制稀土出口,以及对美国企业和经济的潜在威胁,整体上偏负面。

原文地址:U.S.-China Trade War Morphs From Tariffs Into Fight Over Supply Chain
新闻日期:2025-06-03

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