**特朗普通话习近平,贸易休战重启,供应链之战难止**
美中之间脆弱的贸易休战,目前已从崩溃的边缘拉回。美国总统特朗普终于与中国领导人习近平进行了期待已久的通话,双方同意重启因相互指责对方背弃先前承诺而陷入停滞的贸易谈判。这次历时90分钟的通话,为这两个超级大国之间的不断升级的争端带来了暂时的喘息,但并未提供解决其根深蒂固的分歧的明确途径,尤其是在双方都认为对国家安全至关重要的关键供应链问题上。
美国官员指责中国背弃了在5月份日内瓦会谈中做出的承诺,即放松对稀土矿物出口的限制,这些稀土矿物对广泛的行业至关重要。与此同时,北京对华盛顿警告公司不要使用中国最先进的人工智能芯片、限制芯片设计软件对华销售以及“积极撤销”中国学生签证等举措感到不满。
华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙韵表示:“在过去10天发生的事情之后,我已经认为(这次通话)是一场胜利。双方都承认这是一次积极的互动,两国领导人走到一起可以解决问题。这对他们的强人形象和领导能力都有好处。”
尽管特朗普一再表示渴望通话,包括本周在深夜社交媒体帖子中称赞习近平的强硬,但习近平却花了一些时间才接听电话。香港大学助理教授黄伟国表示:“在谈判桌上,中国政府面临的压力远小于美国政府。即使经济问题非常现实地存在,中国领导人也是从政治强势的地位参与通话的。”
**供应链瓶颈**
特朗普急于通话,并迅速宣布他已与习近平“理顺”了稀土出口的争端,这再次向中国领导人表明了他的国家在该领域的主导地位是多么强大。自从中国4月份宣布出口管制以来,新制度扰乱了矿物运输,引起了欧洲和美国官员和企业的警惕。在中方发布的消息中,习近平坚称中国“认真”遵守了协议,即便美国官员一再指责北京放慢稀土出口的审批速度。
上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯指出,官方规定出口许可证的申请最多可能需要45个工作日才能获得批准。“原则上,我可以同意出口给你,但我可以加快或减慢速度。实际上,在技术层面上,这也取决于整体的双边贸易和经济氛围,”他说。“如果双边关系良好,那么我会快一点;如果不好,我会慢一点。但你不能说我违反了协议——我仍然遵循标准程序。”
吴心伯表示,虽然美国企业可能会在未来几周内看到更多出口许可证获得批准,但出口管制制度将继续存在。宾夕法尼亚州巴克内尔大学中国研究所所长朱志群更直白地称中国的稀土主导地位是其在贸易战中掌握的“为数不多的牌”之一。“如果美国将中国视为敌人,美国政府为什么要期望中国放弃稀土牌来取悦美国?”他在特朗普通话前的一篇文章中写道。
在通话前的几天里,中国学者建议北京应该利用其在稀土方面的影响力,让华盛顿放松其对尖端芯片的出口管制。与稀土不同,中国并未在最高水平上主导该行业,并且它认为美国方面的任何供应瓶颈都对其技术发展构成障碍。在与习近平通话后,特朗普宣布商务部长霍华德·卢特尼克将加入财政部长斯科特·贝森特和贸易代表贾米森·格里尔的下一轮贸易谈判。中国和美国的观察家都认为这是一个迹象,表明美国出口管制现在可能会在谈判中提出,这对北京来说可能是一个潜在的胜利。
吴心伯说:“美国商务部负责出口管制,这意味着在下一阶段,中美谈判可能会超出关税范围,还会涉及出口管制和实体制裁等问题。” 特朗普在其第一个任期内,应习近平的要求解除了对美国公司与中国电信巨头中兴通讯开展业务的禁令,以达成一项贸易协议。但六年过去了,放松对中国的出口管制在华盛顿将是一件难事,在那里,阻止北京获得先进美国技术已成为罕见的跨党派问题。
孙韵说:“仅仅让卢特尼克参与(贸易谈判)并不意味着美国会在半导体方面做出让步。”她预测未来还会出现更多的紧张局势。“这种‘三步进两步退’将成为常态。我们不会看到在没有任何退步的情况下达成协议,而且我们会看到这种情况重复出现,”她补充道。
**不同的方法**
虽然这次通话发出了暂时的缓解信号,但也暴露了美国和中国在处理贸易争端方式上的明显差异:特朗普倾向于将贸易视为首要和独立的问题,而北京通常将其置于更广泛的双边关系背景下看待。特朗普在他的Truth Social帖子中表示,这次长达一个半小时的通话“几乎完全集中在贸易上”,而中方发布的消息则特别提到了习近平对台湾的严厉警告——这是北京最不可逾越的红线——以及中国学生签证问题。中国领导人敦促美国“谨慎处理台湾问题”,以免“‘台独’分裂分子”能够“将中国和美国拖入对抗甚至冲突的危险境地”。
黄伟国说,这种对比触及了中美之间鸿沟的核心。“虽然特朗普主要从贸易顺差/逆差的角度看待竞争,但习近平认为领土完整……比国家的经济利益更重要,”他说。从北京的角度来看,有很多令人担忧的迹象。上周末,美国国防部长皮特·赫格塞斯警告亚洲盟友,中国对台湾构成“迫在眉睫”的威胁,台湾是一个自治的民主政体,北京认为台湾是自己的领土,并誓言必要时将以武力夺取控制权。几天前,路透社援引美国官方消息来源报道称,华盛顿计划增加对台北的武器销售,达到超过特朗普第一个任期的水平,以此作为威慑中国日益增强的军事压力的一部分。
北京关注的另一个问题是在美国中国学生的命运。上周,著名的对华鹰派国务卿马可·卢比奥宣布了一项“积极撤销”中国学生签证的计划,此举在中国引起了广泛的焦虑和愤怒。中方发布的消息援引特朗普的话说,美国欢迎中国学生。特朗普后来在椭圆形办公室告诉记者:“中国学生要来了。没问题。没问题。我们很荣幸能有他们。” 吴心伯表示,签证政策的调整将是对特朗普领导力的考验。在通话中,习近平告诉特朗普,两国领导人应该“把舵定向,把握好方向”,特别是要避开“各种干扰和破坏”。吴心伯说:“这句话有明确的目标——这意味着在特朗普的团队中,有人试图破坏或损害双边关系,所以现在取决于特朗普总统展现领导力。”
分析大模型:gemma2
得分:-20
原因:
文章虽然报道了中美恢复贸易谈判,但也强调了双方在供应链、台湾问题、以及对中国学生的签证问题上存在的深刻分歧和潜在冲突。作者引用了一些对中国持批评态度的观点,例如指责中国在稀土出口问题上不遵守承诺,以及暗示中国利用稀土资源作为贸易战的筹码。此外,文章还提到了美国加强对台湾的军事支持,以及“积极撤销”中国学生签证的计划,这些都对中国构成了负面影响。
原文地址:Trump-Xi call restores trade truce. But the supply chain war has no end in sight
新闻日期:2025-06-06