**美中伦敦谈判:关税、稀土与半导体成焦点**

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本周,美中两国代表齐聚伦敦,试图敲定一项潜在的贸易协议。然而,由于美国获取中国稀土矿产以及中国获取美国半导体芯片的问题悬而未决,双方难以达成共识。

在今天的节目中,《Big Take》主持人莎拉·霍尔德将与彭博社驻伦敦记者布伦丹·默里进行对话。《Big Take Asia》主持人柯婉霞将与彭博社的约翰·刘探讨中国的立场,以及协议可能对两国产生的影响。

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以下是经过少量编辑的对话内容节选:

莎拉·霍尔德:几个月来,全世界都在等待美中之间达成一项持久的贸易协议,以缓和特朗普总统第二任期内两国之间愈演愈烈的关税战。

周一,美中两国代表在伦敦白金汉宫附近的一座豪宅中闭门磋商,试图敲定潜在的协议。周二……他们仍然在那里。

布伦丹·默里负责彭博社的贸易报道。他和他的同事们一直在寻找谈判进展的任何迹象。

布伦丹·默里:我们看到很多外卖食物被送到兰卡斯特宫。Ottolenghi 连续两天都送了外卖,这是一家高档熟食和甜点连锁店。但除此之外,没有太多信息透露出来。

霍尔德:午餐送进去了:这是好兆头还是坏兆头?

默里:嗯,昨天的午餐是六袋,今天变成了十二袋,所以我们认为可能是一方为另一方买了午餐。但是,在那之后不久,我们看到中国代表团离开去吃午饭了。所以显然他们并不喜欢。

霍尔德:当地时间下午 5:30 左右,双方暂停了谈判——一位知情人士告诉彭博社,他们计划在周二晚上 8 点恢复谈判。美国商务部长霍华德·卢特尼克后来表示,会谈进展“非常好”,并表示虽然他希望谈判能在今晚结束,但可能会持续到周三早上。

彭博社的约翰·刘表示……双方在寻求共识的过程中,仍有很多利害关系。

约翰·刘:美国能否接受一个经济规模是其三倍,并拥有世界上最尖端技术的中国?在这一天到来之前,或者说这一天可能永远不会到来,我们将会一直面临贸易战。

霍尔德:我是莎拉·霍尔德,这里是彭博新闻的《Big Take》。

今天节目的内容:深入了解美中之间最新的贸易谈判。我将与彭博社贸易编辑布伦丹·默里进行对话,他目前正在伦敦进行报道。《Big Take Asia》主持人柯婉霞将与一直在北京报道事态发展的约翰·刘进行对话。

刘:这些会谈能否成为美中关税战的关键转折点?两国关系在谈判结束后会是什么样子?

霍尔德:布伦丹,在过去的几个月里,你一直在密切关注这些谈判,因为美中之间的紧张关系时而升级,时而缓和。就在上周我与你交谈时,我们还讨论了他们在五月份在日内瓦达成的协议是多么的不稳定——以及在自行设定的 90 天暂停期过半后,其他关税协议缺乏进展,给唐纳德·特朗普在国内的信誉带来了新的压力。

这段时间以来,这个时间限制是如何影响本周在伦敦的谈判的?

默里:在过去的几周里,特朗普政府的重点实际上一直是中国。自从他们从瑞士日内瓦的会谈中走出来,达成所谓的协议以来,已经过去几乎整整一个月了。该协议本质上是暂停他们相互征收的非常高的破坏性关税。他们将关税降低到显著的程度。美国降至 30%,中国降至 10%,他们说,让我们花接下来的 90 天来讨论我们遇到的这些困难,并在具体问题上达成协议。但与此同时发生的事情是,中国向世界展示了它有多少筹码。中国控制着世界上大部分的稀土矿产。这些是制造电动汽车电池、激光器和各种先进制造产品的东西,中国控制着它们的大部分供应和加工。而现在发生的事情是,中国有意或通过其官僚的许可程序,对这些商品的出口许可证进行了限制,向世界展示了如果它放缓这些矿产的出口,会对汽车供应链、航空航天供应链造成多大的痛苦。美国最近表示,你看,你没有遵守我们在日内瓦达成的协议。我们期望这些许可证和这些稀土矿产比现在更快地开始流向我们。让我们回到谈判桌前。这就是导致唐纳德·特朗普敦促习近平打电话说,我们需要谈谈这个问题,因为这将会损害我们的经济。不仅仅是美国,欧洲公司也在抱怨这个问题。如果中国扣留这些非常重要的关键矿产,印度汽车制造商也会遇到麻烦。所以这真的可能成为一个世界性的问题。

与此同时,美国开始采取行动,对芯片软件、飞机发动机零件、核反应堆材料以及一些化学品等产品实施管制。因此,美国进行了反击,表示,嘿,我们也有你们需要的东西。因此,中国也有兴趣看到这些东西运往中国。

霍尔德:那么他们是如何回到谈判桌前的?谁在促成伦敦的这些会谈方面发挥了更大的作用?

默里:几个月来,唐纳德·特朗普一直在敦促习近平进行对话。最近,这种紧迫性有所增加,部分原因是美国认为中国在稀土矿产出口方面拖拖拉拉。因此,两国领导人通了电话,双方团队得到了在英国会面的批准。这是一个有点中立的领土。他们现在所在的地点不是美国政府的场所,也不是中国政府的场所。这是一个中立的场所,他们可以在这里解决这些分歧。

霍尔德:在这些会谈之前,美国的主要优先事项是确保获得中国的稀土矿产……而中国的目标是从英伟达等美国科技公司获得半导体芯片。但这些都是很大的让步。布伦丹表示,达成共识从来都不是一件容易的事情。

默里:美国和中国都面临的问题是,在什么程度上,这些在世界各地运输的产品会进入国家安全的范畴?在什么程度上,美国应该说我们不应该向中国运送我们最先进的人工智能芯片,因为这些芯片可能会被用于国防应用中的超级计算?反之亦然,中国也会说,我们不希望美国国防部获得我们最好的关键矿产,用于军事用途。因此,两国正在国家安全和经济安全之间走一条非常微妙的道路,而这两者之间的界限正变得越来越模糊。

霍尔德:他们是如何试图平衡这些担忧的?一个能够满足双方的协议实际上会是什么样子?

默里:我认为,一项能够让两国保持一定贸易额,但又不会阻碍对方实现其国内目标的协议。特朗普总统希望将制造业迁回国内,而做到这一点的一个方法是对中国进口商品征收高关税,并将部分生产迁回国内。中国有兴趣出口其生产的产品,它仍然是世界工厂,出口到世界其他地方。如果不能出口到美国,那么它可以出口到其他国家,比如越南、印度或其他欢迎这些产品的地方。因此,双方似乎都在致力于某种重新调整的安排,他们可以说,我们将与你进行贸易,但只能到一定程度。我们将确保我们进口或出口来源的多样化,最终减少对彼此的依赖,如果我们所看到的是未来一二十年全球经济霸权之争的话。

霍尔德:谈判中还有最后一张牌——特朗普在竞选活动中吹捧,并在上任后颁布的关税。

默里:关税是你在贸易谈判的最后一刻才会放弃的东西。它们是你的筹码,你不会在第一轮就放弃它们。因此,中国产品进入美国所面临的关税包括基于芬太尼和边境安全的 20% 关税,最初加拿大和墨西哥也受到了这种关税的影响,以及每个人都在应对的 10% 的互惠关税。中国已将其美国产品的关税降至 10%。因此,这里存在一些不匹配,但双方暂时可以接受这种不匹配。

霍尔德:双方尚未达成协议——无论是正式的还是非正式的。但布伦丹表示,一旦他们达成协议,两国都希望尽快看到结果:

默里:中国希望表明它正在以诚实的态度行事。美国表示它在日内瓦协议后没有这样做,因此美国希望看到中国迅速采取行动,而中国希望看到美国放弃其自身出口管制的威胁。

霍尔德:休息之后,我的同事柯婉霞将与彭博社的约翰·刘进行对话,讨论可能影响中国在谈判桌上的思考的因素。

柯婉霞:约翰,非常感谢你加入我们。

刘:当然。很高兴来到这里。

柯婉霞:我真的很想了解一下目前中国国内的情绪。你知道,上次我们了解情况时,人们普遍支持习近平主席在这些谈判中坚持自己的立场。这种情况是否发生了变化?

刘:不,我认为事实仍然如此。我认为有很多人支持,甚至可以说是一种潮流,希望中国能够站起来,对抗这些关税。人们普遍认为特朗普政府采取的行动带有偏见、不公平、不公正。我认为甚至加剧这种情况的是取消学生签证的举动。许多中国孩子,许多中国家庭花费了多年的努力,攒钱为一个人,一个孩子,提供去常春藤盟校学习并改变他们人生的机会。而现在他们被剥夺了这种可能性,对此感到非常焦虑。因此,很多人支持习近平对抗特朗普政府。但与此同时,我认为也有很多人感到担忧。我认为我们已经看到通货紧缩,中国 CPI 连续四个月为负,这表明人们正在努力储蓄更多,减少支出,这反映了人们的担忧,对未来没有太大的信心。在过去的几年里,出口对中国经济来说非常重要,因为消费,国内消费一直非常疲软,而消费疲软的原因是房地产价格的崩溃。家庭感到贫困,他们减少了支出。因此,在过去的两三年里,出口一直是推动中国经济增长的主要动力。但现在已经大幅下降。5 月份中国对美国的出口下降了 34.4%。

柯婉霞:这肯定会造成伤害。

刘:这是自 2020 年 2 月以来的最大降幅,也就是新冠疫情爆发之初。

柯婉霞:在确认会谈之前,特朗普上周在他的 Truth Social 平台上发帖称,“习近平非常强硬,而且极难达成协议。”他真的很想和习近平主席通电话,这似乎是习近平的一个战略决定。他是在坚持什么,他试图传达什么信息?

刘:首先我想说,我们不知道。但与此同时,我认为关于习近平主席决定与特朗普总统通电话,有一些事情表明,第一,中国领导人可能对经济更加担忧。也许这是促使习近平做出不寻常举动的额外动机。这不是中国领导人过去的做法。他们更希望任何协议都由较低级别的官员进行谈判并敲定细节,然后习近平主席会来签署文件,并系上丝带。这是他们做生意的首选方法,因此,同意通电话表明还有其他原因。可能是对经济更加担忧。也可能是中国领导人看到了一些机会,一些突破口,一些习近平可以通过电话获得一些较低级别官员无法从美方获得的让步的机会。

柯婉霞:当然,对于美国来说,恢复中国的稀土矿产出口是这些会谈的关键。而且,开启和关闭这些稀土出口似乎是中国目前的一个重要筹码。中国是否会越来越多地在这方面采取强硬手段,以获得它想要的贸易协议,当然是从美国,但也可能从其他全球合作伙伴那里获得?

刘:我认为中国愿意采取强硬手段。但我认为北京方面也明白,你越是使用稀土这张牌,实际上就越会让其他国家开始思考,我不能依赖中国的稀土,我必须有自己的矿山,我必须有自己的加工能力。因此,北京方面越是使用它,它可能就变得越不强大。尽管如此,需要注意的是,你不能在一夜之间建立稀土精炼厂和稀土矿山。所以这需要一段时间。

霍尔德:另一方面,中国希望美国在半导体芯片方面不要采取强硬手段。但约翰表示,如果美国愿意妥协,并放松对半导体出口的限制,那么它可能会为其他协议打开大门。

刘:如果特朗普政府愿意表明它愿意就这些制裁进行谈判,那么就有可能特朗普政府也可能愿意——以合适的价格——就其他制裁进行谈判,这些制裁是拜登政府实施的,这些制裁更多地针对基本技术。因此,我认为这是接下来会发生什么的一个重要方面。

柯婉霞:你刚才提到,我们现在看到的这些美中之间的紧张关系,不仅仅是关于贸易。我们还看到特朗普政府吊销了中国学生的签证,并考虑限制中国学生进入美国学习关键的数学、科学和技术领域。所有这些是如何影响这些谈判的基调的?

刘:中国领导人不是选举产生的。没有选举。但与此同时,中国领导人对公众舆论非常敏感。也许甚至更加敏感,因为没有选举,对吧?他们必须跟踪人们的感受。因此,当你的学生签证被取消,父母感到不安,而且这影响到整个家庭时,这会触动中国政府的神经。我认为还有另一个问题,那就是台湾,如果你问北京的任何人,这都是美中关系的首要问题。在最近的这些会谈之前,路透社报道说,特朗普政府计划向台湾出售大量武器。我们不知道这是否在这些会谈中被提及,但北京非常渴望美国方面能够展示出坚持一个中国原则,不支持台湾独立,不支持当前的台湾政府,中方认为该政府是极其支持独立和敌对的。

柯婉霞:我们认为中国除了本周正在进行的关税谈判之外,还想要什么?中国还想从中得到什么?

刘:我认为从根本上来说,中国想要的是在世界上进行经济和外交活动的机动空间。目前,按人均计算,中国公民的平均收入仅为美国人的三分之一或四分之一左右。因此,中国仍然相对贫穷。中国政府习近平的目标是将中国从中等收入国家提升为高收入国家。要做到这一点,他们需要技术和贸易。这就是他们想要的。他们希望世界能够让中国获得能够推动其经济增长、提高其生活水平的技术。他们希望获得市场,以便中国公司生产的商品能够有销售的地方。

本集节目由以下人员制作:Julia Press、Yang Yang 和 Naomi Ng;编辑:Aaron Edwards 和 Jordan Fabian;事实核查员:Rachael Lewis-Krisky;声音设计/工程师:Alex Sugiura;高级制片人:Naomi Shavin;高级编辑:Elisabeth Ponsot;副执行制片人:Julia Weaver;执行制片人:Nicole Beemsterboer。


分析大模型:gemma2
得分:-10
原因:

文章在报道美中贸易谈判时,虽然力求客观,但仍能感受到对中国的一些负面情绪。例如,提到中国利用稀土资源作为谈判筹码,暗示中国可能采取强硬手段。此外,文章还提及中国经济面临的挑战,如通货紧缩和出口下降,这可能被解读为对中国经济前景的担忧。

原文地址:US and China Negotiate Over Tariffs, Rare-Earths, Semiconductors
新闻日期:2025-06-10

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