**湄公河：从中国到越南，大坝危机四伏**
湄公河不仅仅是一条全长近3000英里的河流，它更是世界上最具价值的水道之一，几个世纪以来对东南亚的政治权力至关重要。作为一项珍贵的战略和金融资产，商业和暴力一直贯穿于湄公河流域的历史。法国曾试图——但未能成功——改造这条河流，以巩固其帝国统治。美国士兵在其三角洲地区进行了激烈的战斗，红色高棉也在其岸边随意实施暴行。
如今，这条河流再次受到围困。大坝或许能提供电力以促进经济增长，但却对千百年来依赖湄公河的动植物造成了可怕的损失。国家政治与大国间的紧张关系和国家发展目标发生冲突，而湄公河的处境每况愈下。这条河流的未来从未像现在这样充满危机。合作的匮乏，恰恰与当下对合作的迫切需求形成鲜明对比。
剧变随处可见。泰国一家环保组织的办公室窗户上悬挂着“停止建坝”的横幅，当地居民哀叹曾经数量丰富的巨型鲶鱼的减少。船只载着游客和货物驶过曾经危险的河段，这表明曾经奔腾的河流已被驯服。老挝的海岸线上装饰着俗丽的赌场，而柬埔寨正在敲定一项在中国的援助下建造“苏伊士运河式”运河的计划。
北京在这里的影响力是巨大的。过去几十年里，中国快速的工业化和城市化需要从湄公河水系中轻易获得的商品，如电力、水、沙子和木材。五分之一的湄公河流经中国，上游的活动已经远远超出了中国的边界，重塑着人们的生活。中国通过“一带一路”倡议下的基础设施开发项目来扩大影响力。深圳比亚迪公司生产的汽车已成为东南亚道路上常见的景象，而遍布新加坡和香港等金融中心的中国奶茶连锁店也如雨后春笋般涌现。很少有哪个国家能在该地区拥有如此巨大的影响力。
美国在越南战争中牺牲了约58,000名士兵，如果美国愿意，仍然可以发挥作用。但华盛顿似乎愿意不经过太多斗争就放弃这一地区。在唐纳德·特朗普总统的关税、乌克兰战争和台湾海峡紧张局势的喧嚣声中，这一挑战几乎没有引起注意。更可悲的是，湄公河各国都在竞相利用其资源来实现狭隘的目标，这种竞争正在加剧。湄公河是亚洲的亚马逊河，也是世界上生物多样性和生产力最高的河流之一。这条地球上最大的河流蜿蜒流经六个国家，近7000万人的生计依赖于它。
**外交失利**
作为亚洲首屈一指的外交机构，东南亚国家联盟（东盟）无法胜任监管湄公河的任务。这反映出东盟不愿与控制上游且是几乎所有其他国家最大贸易伙伴的中国对抗，以及历史上不愿干涉彼此事务的态度。无论如何，东盟都是“能捞就捞”心态的受害者。
湄公河的悲剧并非只有一个罪魁祸首。据史汀生中心称，湄公河流域有100多座水坝，其中影响最大的是位于中国境内的水坝，它们以深刻的方式改变着水流和富含营养的沉积物。老挝、柬埔寨、泰国和越南也负有责任。采矿正在掏空河床。坐在金边海滨的餐馆里，人们很容易数不清有多少运沙驳船经过。驱车不到一个小时，当地居民就会向你展示坍塌的河岸。但中国的所作所为至关重要。如果白宫真的想遏制中国的崛起，那么转向湄公河是势在必行的。美国国际开发署撤回对关键保护项目的资金是一个糟糕的开端。在缺乏制衡的情况下，中国将拥有最大的发言权，地方政府将听从北京的意见。世界第二大经济体就在隔壁，而且与美国不同，中国不会离开。
在西贡最后一架直升机起飞五十年后，美国仍然在这些国家发生的事情中拥有利害关系。泰国是条约伙伴。美国海军舰艇偶尔会在越南港口停靠；河内和华盛顿过去曾共同抗议中国在南海的演习。这些经济体已成为全球供应链的关键；越南一直是美国公司在中国境外寻找工厂的避风港。柬埔寨的大部分服装出口都销往美国，尽管该国努力加强与北京的关系，但其经济在很大程度上是美元化的。美元在日常生活中被广泛使用。比亚迪汽车也以美元定价。尽管特朗普总统表现出漠不关心的态度，但美国仍然是一个参与者，并且在未来也能够发挥作用。
“谁将在这里对抗中国？” 湄发หลวง大学的社会创新教师Suebsakun Kidnukorn最近在泰国北部城市清莱的一个下午问我。“这不仅仅是物理上的变化，而是我们心态和心理上的变化。人们知道中国在这里，并且害怕它。”
**一段传奇的历史**
各国长期以来一直寻求对湄公河水域的控制权。法国工程师设计了炸毁瀑布和急流的计划，以开辟通往中国的商业通道，但这些宏伟的设计最终失败了。在此之前，西班牙和荷兰的冒险家也曾涉足其中，试图让这条水道为他们服务。1945年后的时期在美国的影响下，直到三十年后共产党在西贡、金边和万象取得胜利。但是，当前对湄公河的愿景是让它发生巨大的改变，这是法国人难以想象的，也是华盛顿的冷战战士们只是瞥见过的。
这里不乏雄心壮志。更多的水坝正在计划中。曾经被认为是空中楼阁的公路和铁路动脉已经变得可行。老挝希望成为“东南亚的电池”，将电力出口到马来西亚和新加坡等遥远的地方。越南需要为其制造业的繁荣提供燃料，但正在耗尽沙子，并可能转而依赖在其他湄公河国家开采的沙子。
问题在于，这场对河流的利用竞赛没有真正严肃的裁判。湄公河委员会（MRC）成立于1995年，由越南、老挝、柬埔寨和泰国达成协议，但没有执法权。中国不是签署国，但它是对话伙伴。该委员会促进对话，但其无法强制遵守意味着水坝和改道项目得以迅速进行。湄公河委员会的局限性反映了东盟的缺点。它说得很好听，但对重要问题的反应却很迟缓。该协会距离共享管辖权和主权的欧盟还差得很远，而这正是欧盟有效的原因。各国领导人公开谴责任何可能被视为干涉邻国内政的行为。从设计上讲，这限制了委员会，并使保护湄公河的努力注定失败。国家优先事项排在第一位，集体行动排在次要位置。
然而，东盟不必完全瘫痪。1980年代和1990年代笼罩该地区大部分地区的烟霾变得非常严重，以至于无法避免联合行动。不过，那是一个几乎完全在该集团内部的挑战，不需要对抗外部势力，更不用说像中国这样强大的势力了。它也没有结束烟霾本身。率先管理这条河流的使用权需要一个勇敢的国家，这条河流已经给予和夺走了数千年的生命。不过，这样一条共享水道的长期退化，在某个时候将变得过于重要而无法忽视。
湄公河的故事也突显了该地区印度尼西亚和菲律宾等海洋国家与大陆经济体在方法上的差异。如果那些将湄公河视为后院的国家不希望任何干预，为什么那些被海洋环绕的国家应该推动干预并激怒中国呢？它们与习近平主席之间存在自身的问题，习近平主席正在对南海的珊瑚礁主张主权并将小岛军事化。这些较小的经济体已经忙于应付北京。
**当地的行动主义**
一些社区并没有等待湄公河委员会。除了外交上的挫折之外，这也是草根组织偶尔取得胜利的故事，以及少数个人的勇气和倡导。来自泰国清孔的前教师Niwat Roykaew因其在说服泰国当局放弃一项河流爆破项目中的作用而获得了著名的戈德曼环境奖。该计划是在老挝边境附近的湄公河段进行爆破。这将造成巨大的破坏，并为中国货船 clearing 道路。
当我在当地一个环保组织的总部见到Niwat时，他并没有幻想自己会改变历史的进程。但是，通过一点一滴的努力，可以减轻一些最坏的情况。他说，问题不是发展与不发展的问题，也不是基于意识形态反对中国的问题。“湄公河一直与政治有关，可以追溯到法国时代，”他告诉我。“现在，它与中国有关。好吧，我们暂时阻止了他们，但他们并没有放弃这个想法。教训是永远不要放弃。”
Chanarong Wongla是另一位斗士。他与其他活动家一起推动泰国政府要求老挝考虑为一项有争议的水坝——沙耶武里水坝——另选址，该水坝计划建在湄公河干流上，位于他们城镇清康以北几英里处。这听起来可能是一场程序上的胜利；老挝没有义务移动位置。但他会接受的。“当地人民无权干预外交进程，因此我们逐个项目地进行，”他告诉我。
尽管取得了突破，Chanarong仍在为他年轻时存在的湄公河哀悼。那时，如果你想吃一顿鱼晚餐，你首先要生火，把水烧开，把一切都准备好。最后是鱼。他会走到河边，扔下一根线，立即上钩，把它钓上来，然后带回锅里煮。现在，你必须钓好几天。水坝会扭曲水位的自然波动，影响洄游和产卵。
零敲碎打的方法有其存在的意义。当外交失败且缺乏集体行动时，利益相关者需要在他们可以行动的地方采取行动。但这不能留给省级参与者。社区将继续减少，为了寻找工作而向拥挤的城市地区迁移的现象将继续存在。越南人口稠密的湄公河三角洲正在下沉。
**有争议的运河**
如果说有一个项目最能体现国内政治和金融政治的结合，那就是柬埔寨的扶南德崇运河。它就在柬埔寨首都金边郊外，大约在转入习近平大道后的15分钟路程处。这条全长112英里的运河旨在连接金边地区与泰国湾，自构思之日起就备受争议。这条水道将使船只无需通过越南即可到达大海。据当地媒体报道，对于亚洲最贫穷的国家之一来说，高达17亿美元的价格是沉重的。柬埔寨将从哪里获得资金，这项工程最终是否会被用于军事目的？（中国已经帮助升级了柬埔寨海岸上的一个海军基地。）该项目必将进一步改变水流和沉积物。雨季的洪水为农业奠定了基础，并为鱼类提供了重要的产卵地，这种情况可能会减少。柬埔寨在缓解这些担忧方面做得很少。在其2023年8月提交给湄公河委员会的报告中，柬埔寨政府声称这项工程将在支流上进行，而不是在湄公河干流上进行。这大大减少了其对湄公河委员会其他成员的义务，并允许加快建设。柬埔寨政府的说法是有问题的。在参观了该地点后，很难将这些水描述为来自湄公河以外的任何地方。金边提交的文件将运河的用途主要描述为经济用途，以帮助航运和旅游业。柬埔寨随后强调了灌溉对农业的好处。这种不断变化的说法并不能激发人们的信心。史汀生中心东南亚项目主任Brian Eyler表示，只有在旱季才需要灌溉，湄公河委员会的协议规定，此类改道项目必须得到各国的同意。Eyler是《湄公河的最后日子》一书的作者。“柬埔寨政府从自身的立场出发，采取了非常聪明的做法，”他说。“但他们错过了长远之计。通过应用他们自己对协议的解释，这为其他人效仿铺平了道路。我担心这将是湄公河协议的终结。”柬埔寨重新考虑还为时不晚。向邻国开放和加强审查可能会导致一些边缘的变化，从而减轻最严重的环境破坏，并消除邻国的怀疑。但该项目不太可能被停止。这种权力将掌握在首相洪玛奈手中，或者可能掌握在该项目的支持者手中。中国是柬埔寨最大的债权国，正在将柬埔寨作为对抗美国孤立努力的一种方式。美国官员表示担心中国人民解放军寻求在泰国湾建立存在，北京和金边都对此予以否认。
虽然湄公河委员会存在许多缺陷，但史汀生中心在其最近关于湄公河的报告中确实注意到了一些积极的迹象。中国承诺与委员会分享一些水坝运营数据。老挝、柬埔寨和越南同意就如何联合运营一些水坝进行试点研究。近年来，历史上对自然沉积物的运动以及洪水为旱季农业提供肥沃物质的能力至关重要的一些雨季水流量的减少幅度小于以往。
湄公河已经为沿岸社区服务了数千年。现在，由于技术、对能源和资源的贪婪需求以及大规模提取它们的能力，这条河流正面临着一场变革，这场变革可能会让后代无法辨认。Chanarong的恳求引起了我的共鸣：不要忘记我们。湄公河不仅属于人民和企业，也属于全人类。
我们真的缺乏保护它的能力吗？各国真的如此缺乏想象力和意愿吗？答案并不令人鼓舞。在湄公河更多地成为团结者而不是分裂者之前，这项伟大的资产将永远被削弱。
分析大模型：gemma2
得分：-50
原因：
文章多次提及中国在湄公河水资源利用方面的影响，并暗示这种影响对其他国家和环境造成了负面影响。例如，文章提到中国的大坝改变了水流和沉积物，以及中国在湄公河地区日益增长的影响力引起了一些国家的担忧。
原文地址：Mekong River Is Threatened by Dams From China to Vietnam
新闻日期：2025-06-10
