## 华盛顿如何试图控制中国科技发展

多年来,华盛顿的官员们一直利用出口管制来减缓中国在尖端技术领域的发展,尤其是在半导体和人工智能等具有军事应用的技术方面。

在过去十年里,这些出口管制措施已经成为世界两大经济体之间的一道鸿沟。本周,当美国和中国官员在伦敦会晤,试图解决贸易分歧时,出口管制再次成为焦点。

美国贸易代表贾米森·格里尔周二表示:“在与中国谈判的八年时间里,我从未遇到过他们不想谈论出口管制的会议。”

目前尚不清楚美国官员同意采取哪些行动,以换取中国放宽稀土金属的出口——这对华盛顿来说是一个关键的症结所在。但美国旨在减缓先进技术流向中国的出口管制措施的核心内容似乎仍然完好无损。

特朗普先生在他的第一个任期内,声称中国占了美国的便宜,他利用出口管制作为纠正贸易和制造业失衡的众多工具之一。

特朗普于2018年对从中国进口的太阳能电池板征收关税,从而引发了与北京的贸易战。随之而来的报复性关税从15%到30%不等,并很快涵盖了飞机、汽车和其他商品。

特朗普政府于2018年首次使用出口管制来阻止一家中国科技公司的发展,当时它禁止美国公司向中国电子公司中兴通讯销售产品。

奥巴马总统领导下的商务部几年前也采取了类似的做法,当时它表示中兴通讯违反了美国对伊朗的制裁。特朗普政府表示,中兴通讯未能解决这个问题。在支付了10亿美元的罚款后,特朗普取消了禁令。

然后在2019年,特朗普政府将电信巨头华为列入贸易黑名单,禁止美国公司向该公司出售零部件。

在卸任之前,特朗普总统达成了一项协议,要求中国购买价值2000亿美元的美国出口产品。后来的一份报告发现,中国远未履行该协议的条款。

小约瑟夫·R·拜登总统大大扩大了华盛顿对出口管制的使用。其目标从针对特定的中国公司转向限制中国在具有军事用途的技术方面的整体进步。

拜登政府一再收紧出口管制,以切断中国新兴的自主制造芯片的能力。它禁止公司向中国客户销售使用美国产品或软件制造的某些芯片。

拜登还扩大了特朗普政府开始的一项行动,向盟国公司施压,要求它们停止向中国芯片公司出售设备,包括荷兰科技公司阿斯麦(ASML),该公司是唯一一家生产用于制造尖端计算机芯片的复杂光刻机的制造商。

斯坦福大学专注于地缘政治和技术的学者格雷厄姆·韦伯斯特表示:“拜登政府宣布了一项计划,要在特定领域阻止整个中国的发展。这是一个巨大的转变。”

自1月份第二次上任以来,特朗普总统已经结束了一项影响深远的规则,该规则规定了如何与外国分享美国制造的人工智能芯片,该规则是在拜登任期结束时制定的。特朗普政府官员表示,他们将取代它,但目前尚不清楚新规则会是什么样子。

美国官员还采取措施打击美国领先的芯片制造商英伟达向中国出口芯片的行为。该公司通过降低其一款芯片的性能,使其低于政府的性能门槛,从而回应了拜登政府的出口管制。今年4月,英伟达披露,美国官员要求未来向中国销售这些芯片需要获得许可,迫使该公司对其计划销售的库存造成55亿美元的损失。

今年4月,众议院中国共产党问题特别委员会对英伟达在亚洲销售芯片的情况展开调查,以评估这家美国芯片制造商是否明知故犯地向中国人工智能初创公司DeepSeek提供了关键技术,这可能违反了美国的相关规定。


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文章主要描述了美国如何通过出口管制等手段来限制中国科技发展,虽然是客观叙述,但整体基调对中国而言偏负面,暗示中国在科技发展上受到阻碍。

原文地址:How Washington Has Tried to Control China’s Tech
新闻日期:2025-06-12

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