**标题:** 特朗普求速胜,中国在贸易问题上采取持久战

**新闻稿:**

尽管特朗普对伦敦贸易谈判的结果表示欢迎,但中国却获得了低调的战略优势:一个为中国争取时间,并有助于化解更多有害关税和技术限制威胁的谈判过程。

在为期两天的谈判结束后不久,特朗普周三在社交媒体上宣称,已达成“协议”,恢复从中国进口关键磁铁,并承诺取消对学生签证的限制。几小时前,美国商务部长透露,如果对美国汽车和国防企业至关重要的特种金属能够快速流通,华盛顿将取消最近的技术限制。

中国的关注点则截然不同。《人民日报》周四发表评论——这是北京迄今为止对会谈最实质性的评论——没有提及出口管制。相反,这份中国共产党喉舌强调,在日内瓦建立了一种“制度保障”,双方可以通过“磋商机制”来弥合分歧。文章补充说,在伦敦谈判前备受期待的领导人通话中,习近平主席告诉特朗普使用这一渠道的重要性。

这种对比说明了世界最大经济体在如何管理贸易争端以及更广泛的过山车式关系上存在脱节。特朗普寻求与最高领导人直接达成快速协议,而习近平则倾向于由其下属主导的框架,以防止措手不及。这种讨价还价可能会持续数年,第一次贸易战中的“第一阶段”协议就占据了特朗普总统的第一个任期的大部分时间。

Gavekal Research的中国研究副主任表示:“习近平在美中贸易问题上采取的是一场持久战。他在位的时间比特朗普长得多。这并不是说没有任何短期考虑,但没有任期限制所带来的激励与特朗普的激励非常不同。”

他补充说,虽然放慢谈判速度让中国有机会评估特朗普与其他国家达成的协议有多么强硬,但持续存在的不确定性对商业不利。习近平上周表现出了灵活性,在关系螺旋式下降时与特朗普通了电话,打破了建立这种互动的协议。在拜登时代,时任国家安全顾问和外交部长会在两国领导人直接对话前,在国外会晤数日,以管理结果和预期。虽然上个月的日内瓦会谈以美中发表的相同声明结束,表明双方在一定程度上达成了一致,但由于美国声称中国违背了释放稀土货物的承诺,该协议很快就破裂了。北京方面表示,它一直打算保留许可证审批程序,但美国公司抱怨说,该程序进展缓慢,导致一些工厂被迫停产。

双方此次都未发布详细的会谈纪要,这使得许多事情悬而未决,包括北京方面对用于战斗机和电动汽车等领域的特种金属出口做出了哪些承诺。

CNBC周三表示,中国将“立即批准美国公司所有磁铁的申请”——这一笼统的说法似乎留下了很大的失望空间。中国商务部发言人何亚东周四在北京举行的例行新闻发布会上表示,中国将“充分考虑各国在民用领域合理的需求和关切”,并补充说,审批工作正在加强。

Gavekal的创始合伙人兼研究主管表示:“中国的动机还在于对自己的底牌守口如瓶,不对自己已经或尚未做出的承诺大肆宣扬。他们在整个出口许可制度中有很多回旋余地。”

一种方法可能是重启足够的出口许可证,以便商业买家不会受阻,但又不会多到让企业可以囤积,从而削弱北京未来的影响力,他补充说。

更让人感到模糊的是,特朗普在社交媒体上宣称,中国现在面临55%的费用,这个数字似乎包括他在第一个总统任期内征收的关税。它还结合了特朗普征收的10%的基准关税和与芬太尼贩运有关的20%的税收——如果北京加强对其公司的审查,那么在这个领域还有谈判的余地。对这一点表示怀疑,并对未来谈判的性质提出了质疑,称对中国的关税“肯定”会保持在目前的水平。这意味着特朗普对145%的全面税率设定的90天暂停期将于8月到期,现在已经无关紧要了。如果关税不能改变,这种立场也会削弱北京在未来贸易谈判中做出让步的动力。

虽然中国已经感受到了美国征收关税带来的痛苦,5月份对世界最大经济体的出口暴跌34%,但特朗普似乎更急于达成协议。他的政府正面临着7月9日自行设定的最后期限,要么与数十个全球贸易伙伴达成协议,要么重新征收全面关税。共和党领导人越来越不耐烦,他在周三警告说,他很快将致函各国,称“这就是协议,你们可以接受也可以拒绝”。

为了表明保持事情进展的意愿,特朗普的团队本周罕见地将出口管制摆上了谈判桌——此前,这些工具一直以国家安全为由,基本上是不允许触碰的。淡化这一理由可能会为更多的合作打开大门,并推进特朗普“向美国贸易开放中国”的既定目标。不过,中国不太可能同意大量购买那些与北京希望建立自给自足并培养自己的民族冠军的领域竞争的商品。

美国财政部长提出的“再平衡两国经济”的概念可能包括吸引更多的中国投资进入美国。特朗普政府的政策转变可能会阻止许多中国公司向美国经济注入资金,即使习近平鼓励他们这样做。解决这些问题需要时间,可能需要利用中国和美国在他们所谓的“框架”协议中包含的机制进行长期讨论。北京大学国际战略研究院研究员表示:“有些人说伦敦会谈的结果只是一个框架,但有一个框架总比什么都没有好。”


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得分:-10
原因:

文章虽然主要在陈述事实,但是也突出了中美贸易战的背景,以及中国在贸易中面临的挑战和压力,以及美国对中国出口管制等负面信息。

原文地址:Xi Plays Long Game on US-China Trade as Trump Seeks Quick Wins
新闻日期:2025-06-12

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