**美中稀土贸易“休战”应为警示**
美国似乎采取了一种新策略,以迫使中国恢复关键稀土和磁铁的供应:首先施加一系列针对关键出口的限制,然后又将这些限制作为筹码放弃。这种策略可能暂时奏效,但这并不意味着它应该成为一种习惯。
上周在伦敦经过密集谈判达成的“休战”条款仍然模糊不清。据报道,中国将允许向美国公司供应稀土元素和由其制成的永磁体,这些对于电动汽车、风力涡轮机和核潜艇等至关重要。作为回报,美国预计将取消部分或全部最近宣布的报复性措施,包括对学生签证、芯片设计软件、核材料、喷气发动机零件以及用于制造塑料的乙烷的限制。
谈判代表们仍然需要敲定更广泛的协议,以避免重返全面的关税战。如果这是白宫声称的胜利,那也是一场令人清醒的胜利。中国已经充分展示了其对美国的 leverage。中国大陆的稀土矿产量几乎占全球的70%,稀土磁铁市场也占据主导地位。近年来,随着美国限制先进半导体和芯片制造设备的出口,中国官员一直在打击走私,并完善自己的稀土许可流程,这一流程仍然有效,供应随时可能再次被削减。
通过将出口管制作为武器,美国谈判代表让自己面临解除芯片限制的压力。他们应该抵制这种压力。旨在维持美国和中国在人工智能和先进武器领域能力差距的定向措施,仍然是保护国家安全legitimate和必要的工具。
与此同时,扩大这些管制的冲动必须更加谨慎地权衡其成本。这些限制措施激发了中国发展本土半导体供应链的努力,这可能最终会适得其反。美国公司正在失去本可以再投资于研发的收入,而中国竞争对手却在获得国内客户。如果新的措施刺激贸易敌对行动的恢复,急需稀土的美国制造商可能会比能够使用效率较低芯片的中国公司遭受更大的损失。
一些扩大的管制措施将适得其反。驱逐最有才华的中国学生给美国造成的损失,将超过中国欢迎他们回国所获得的收益。禁止乙烷出口使美国生产商损失估计为数百万美元,而中国买家可以轻松找到替代品。
未来的出口管制应该 narrowly 针对对国家安全的明显威胁,而不是为了用作贸易筹码而临时拼凑起来的。与盟友的协调至关重要,既要确保中国不能简单地转向替代供应商,又要预测和防御不可避免的反弹。这些措施越有重点,就越容易执行和捍卫。
最重要的是,美国需要专注于提高自身的竞争力。这将需要更长期的改革—— 修复法律移民制度以吸引更多全球人才,投资于高等教育和基础研究,与盟友合作开发稀土和其他关键商品的友好供应链。即使是中国对电池等非战略行业的投资,如果这些公司带来了美国缺乏的技术,也可能会有所帮助。
目前,本届政府的许多政策都在朝着相反的方向发展。无论贸易限制多么巧妙地运用,都无法弥补这些错误。
分析大模型:gemma2
得分:-30
原因:
文章虽然讨论了美中贸易,但着重强调了中国在稀土领域的优势以及美国对中国的依赖,暗示中国可能利用稀土出口管制来反制美国,并批评美国政府的贸易政策可能适得其反,对中国高科技发展构成潜在威胁,整体上对中国抱有警惕和担忧。
原文地址:US-China Rare Earths Trade Truce Should Be a Cautionary Tale
新闻日期:2025-06-18