**特朗普再次推迟美国对TikTok的禁令，下一步是什么？**
特朗普总统在其第二个总统任期开始时，首先采取的行动之一就是暂缓了对TikTok的禁令。两个半月后，他再次暂缓，并在6月18日第三次宣布推迟。根据国会2024年通过的一项法律，这款流行的视频应用原本应于1月19日面临全国范围内的禁令，原因是其中国母公司字节跳动未能剥离该应用在美国的业务，以消除国家安全方面的担忧。但一天后，特朗普介入，签署了一项旨在推迟该法律实施的行政命令，给予字节跳动更多时间寻找买家。4月4日，在禁令再次生效的前一天，他签署了第二项行政命令，将截止日期延长了75天，并在6月18日宣布计划第三次延长，再延长90天。
这些命令是否合法，目前仍是一个悬而未决的问题。在特朗普发布第二项命令后不久，字节跳动与美国政府就一项保持TikTok在美国运营的计划进行了谈判。然而，由于美国和中国在贸易关系条款上存在分歧，达成协议的进展在很大程度上停滞不前。特朗普自诩为交易撮合者，他渴望保持这个非常受欢迎的社交媒体平台在美国的在线状态，并避免禁令生效带来的政治后果。美国立法者长期以来一直担心TikTok可能被用来监视美国公民。这源于中国要求其公司应要求与政府分享任何与国家安全相关的数据，以及字节跳动曾监视过撰写批评该公司文章的记者。
美国官员还担心，中国政府可能会滥用美国TikTok用户的数据——例如，通过收集个人信息档案用于敲诈勒索，或利用内容偏好来操纵用户看到的视频类型并传播宣传。TikTok一直在努力消除这些诚信方面的担忧。该公司表示，2022年花费了超过20亿美元，将美国用户数据的存储迁移到由甲骨文公司运营的美国本土云服务器上。但这些努力未能缓解立法者的担忧。《限制法案》获得了国会民主党和共和党两党的广泛支持，并由拜登总统于2024年4月签署成为法律。该法案规定，除非字节跳动在2025年1月19日之前进行“合格的剥离”，否则将在全国范围内禁止TikTok——这意味着该业务的美国部分必须出售，字节跳动保留的股份不得超过20%。
在该截止日期之前，TikTok在法庭上对这项“出售或禁止”的法律提出了质疑，认为它侵犯了该应用美国用户的言论自由。但最高法院最终确认了它所称的国会和行政部门“有充分依据”的国家安全担忧，并在一致裁决中认定该法律符合宪法。是的。特朗普在他担任总统的第一个任期内，就曾以类似的国家安全担忧为由试图禁止该应用。后来，他开始接受它，将其作为接触年轻选民的渠道，在他的连任竞选中，自2024年6月加入该平台以来，积累了超过1500万粉丝。“我想我对TikTok有一种原本没有的温暖感情，”特朗普在签署1月份的行政命令，给予该应用一线生机时说。TikTok首席执行官周受资与其他科技巨头一同参加了特朗普的就职典礼。
特朗普最近淡化了TikTok构成的国家安全威胁，辩称所有在中国制造的电子产品都可能存在间谍风险，而且TikTok并不是最严重的问题。“中国监视年轻人，监视孩子们，观看疯狂的视频，真的那么重要吗？”特朗普在1月份的一次露面中问道。特朗普的第一个行政命令，在他就职后几小时内签署，将字节跳动剥离TikTok美国业务的截止日期延长至4月5日。总统指示他的司法部长，后来被确认为，在此期间不执行禁令，也不对与TikTok合作的美国科技公司处以任何不合规的处罚。
根据国会通过的法律，如果表明在确保销售和达成具有约束力的法律协议以在新时限内达成协议方面取得了“重大进展”，总统可以一次性将禁令推迟最多90天。但当特朗普发布他的1月份行政命令时，没有取得任何此类进展。字节跳动当时的立场是，它拒绝考虑出售。这让人质疑特朗普是否有权简单地无视或暂停联邦法律的运作。“我不知道该如何向你描述此时此刻的法律状况，”参议院司法委员会的首席民主党人迪克·德宾在行政命令宣布后说。他指出，该法案获得了国会压倒性的通过，由拜登总统签署，并得到了最高法院的维持，“现在新总统却说，‘如果你愿意，就无视它’。”
甚至一些共和党同僚也不同意特朗普的举动。参议员罗杰·威克和马可·卢比奥在一份声明中表示，延长禁令的原始生效日期“没有法律依据”。特朗普的第二和第三次延期引发了更多关于总统是否具有授予字节跳动额外时间的法律授权的问题。在一封信中，由众议员弗兰克·帕隆领导的六名众议院民主党人批评特朗普“多次非法延长该公司从中国所有权中剥离的时间”，并表示他的行动“一再破坏了追究TikTok责任的努力”。在禁令的原始截止日期生效之前，TikTok曾短暂地在美国停止服务，但在特朗普（时任候任总统）承诺在重新上任后签署一项行政命令给予该应用暂缓后，于1月19日恢复了服务。
为了遵守该法律，该法律禁止支持TikTok的公司继续提供关键服务，苹果公司和谷歌公司在禁令生效前不久暂时将TikTok从其应用商店中移除，使得新用户无法下载该应用。然而，这家科技巨头在2月中旬恢复了访问权限，TikTok应用现在可以在这两家公司的平台上下载。TikTok于2016年进入美国市场，在该国拥有1.7亿用户，该平台的美国业务估值高达500亿美元。对于字节跳动来说，剥离这项资产将是从社交媒体广告最赚钱的市场的一次重大撤退。如果创作者和广告商转向竞争产品，如Instagram Reels或YouTube Shorts，以更好地覆盖美国受众，那么剥离它也可能威胁到TikTok在世界其他地区的成功。
然后是TikTok令人垂涎的内容算法的问题。通过分析用户的活动并为下一次观看的内容定制推荐，该算法使该应用如此引人入胜，并使人们不断滚动浏览。北京的出口规则禁止中国公司出售其软件算法——字节跳动也不愿意出售这项核心技术。TikTok也是一项全球服务，其系统与字节跳动的系统深度纠缠在一起，以至于在技术上几乎不可能将它们解开，该公司辩称。今年4月，字节跳动表示，它正在与特朗普政府积极谈判，以达成一项保持TikTok在美国运营的协议。一项主要的提议来自一个投资者联盟，其中包括甲骨文公司、沃尔玛公司和安德里森·霍洛维茨公司。根据该计划草案，一个新的美国实体将负责TikTok的美国业务。新联盟的成员将拥有该衍生公司50%的股份，而字节跳动现有的美国投资者将持有另外30%，使字节跳动本身仅持有略低于20%的股份——足以满足国会2024年通过的法律的要求。除了其少数股权外，甲骨文公司还将提供数据安全保证。根据该协议的一个拟议版本，特朗普和高级官员在4月初审查了该协议，字节跳动将保留对TikTok算法的控制权。这种安排有可能未能满足法律的要求，该法律规定字节跳动与新所有者之间不得就TikTok的算法进行“任何合作”，以使该应用不易受到中国的影响。“一项保持字节跳动控制权的协议不仅未能解决国家安全问题——它还将直接违反法律，”共和党众议员迈克·加拉格尔在3月18日的《华尔街日报》上写道。
然而，特朗普可能在该法律下有一些回旋余地：对TikTok美国业务的任何“合格剥离”是否确保该应用“不再受外国对手的控制”，由总统决定。特朗普政府在4月5日截止日期前接近达成涉及美国投资者联盟的协议，但在特朗普决定征收全面关税后，中国拒绝批准。此后，美国和中国相互指责对方违反了5月份达成的相互降低关税的协议，进一步加剧了TikTok的谈判。是的，在不同程度上。最严重的彻底禁令是2020年在印度实施的，当时印度是TikTok最大的市场，当时该国取缔了数十款中国应用。值得注意的是，字节跳动保留了在中国访问已收集到的关于印度数百万用户敏感数据的权限。
包括加拿大、英国、欧盟、澳大利亚和新西兰在内的世界部分地区也有部分禁令，禁止在政府颁发的设备、政府工作人员的手机或政府附属网络上安装TikTok。还有一些其他国家——巴基斯坦、印度尼西亚、尼泊尔——已经禁止了TikTok，但后来又恢复了它。即使在中国，TikTok也与美国提供的应用程序不同。字节跳动在那里运行一个单独的版本，称为抖音，它遵守中国政府严格的审查规则。
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章虽然主要在陈述美国对TikTok禁令的反复以及其中涉及的政治和商业博弈，但多次提及美国对中国可能利用TikTok进行间谍活动和数据滥用的担忧，暗示了对中国政府的不信任以及对中国企业潜在风险的负面看法。此外，文章还提到中国对国内版本TikTok（抖音）的审查，暗示中国政府对信息自由的限制。
原文地址：Trump Is Delaying the US TikTok Ban Again. What’s Next?
新闻日期：2025-06-18
