**中国稀土主导地位:特朗普贸易战中的筹码**
稀土是地球上至关重要的原材料之一,深深嵌入现代生活的各项技术中。然而,在美中贸易战爆发并将其推到聚光灯下之前,很少有人听说过它们。
稀土拥有钆、镝等晦涩难懂的名字,被广泛应用于各个领域——从半导体和iPhone到MRI机器和癌症治疗。最近,绿色科技的兴起进一步推动了对稀土的需求,助力减少碳排放。
长期以来,世界依赖中国供应稀土——中国也利用这一点来回应美国总统发起的贸易战。中国利用其在供应链中的主导地位,通过限制稀土出口来报复美国的关税。取消这些限制是两国贸易谈判中的一个关键点。双方在6月中旬达成了一项框架协议,并在当月晚些时候签署,根据该协议,中国同意解除对稀土运输的限制,以换取美国取消其出口反制措施。
稀土是17种具有化学相似性的金属元素的集合。它们的光学、磁性和电学特性使其适用于各种应用。例如,铽和钇可以实现智能手机和电视屏幕上鲜艳的色彩,而铈促进化学反应的能力意味着它通常用于催化转化器中,以净化汽车尾气。钕和镨已被用于制造永磁电机。这些电机可以将电池中储存的电能转化为动能——例如,驱动电动汽车的车轮旋转。它们也可以反向工作,将动能转化为电能,例如来自风力涡轮机叶片的旋转。
与它们的名称相反,稀土实际上在地壳中非常普遍——铈比锡或铅更常见。但挑战在于找到足够高浓度的稀土矿藏,以实现具有成本效益的开采。提取过程可能对环境有害,因为需要大量的水和能源才能将稀土从其所在的岩石中分离出来。开采还可能污染当地的土壤和地下水,因为稀土通常与铀和钍等放射性元素共存。
从1960年代到1980年代,美国是世界最大的生产国,但随着中国开始扩大其产量,美国的地位逐渐下降。低成本运营使中国能够以廉价的稀土充斥市场,并建立对全球供应链的近乎垄断的地位。中国负责开采约70%的稀土。根据美国地质调查局的数据,2024年中国生产了27万吨稀土,五年内产量翻了一番。美国以4.5万吨的产量远远落后。
中国占据主导地位的基础是,它拥有几乎占世界一半的稀土储量,这些储量是可以经济地开采的矿藏。其4400万吨的储量是排名第二的巴西的两倍多。美国仅以约190万吨的储量位居第七。而且,美国几乎没有提炼能力。事实上,少数可以开采稀土的国家通常仍然需要将其运往中国进行提炼。
长期以来,中国一直认识到其在稀土方面的优势。领导人早在1992年就表示,“中东有石油,中国有稀土”。2010年,在一次海事边界争端爆发后,中国阻止向日本出口稀土,这凸显了其对市场的影响力。这引发了日本长期以来试图减少对中国稀土供应依赖的努力,尽管日本前经济安全大臣小林鹰之向彭博新闻社表示,日本仅削减了“一点点”的依赖。
中国中央政府牢牢掌握着该国稀土的生产和出口。近年来,随着与美国在半导体获取方面的紧张关系加剧,中国一直在展示其力量。2023年末,中国扩大了对用于加工稀土的技术出口的限制,加强了其对提炼活动的控制。随后,中国利用其对稀土供应的影响力来报复特朗普对美国进口中国商品征收的关税,以及美国对半导体和芯片制造技术的限制。
除了针锋相对的关税之外,中国还在4月初将稀土和永磁体添加到其出口管制清单中,这意味着公司需要获得特殊许可证才能将这些材料运往海外。这与过去两年中国对镓、锗、石墨和锑等其他关键矿产实施的限制相呼应。
对稀土出口的限制包括一些“重”稀土,这些稀土几乎完全由中国生产,而且通常更有价值。例如,镥是炼油厂中分解原油的催化剂。
中国的稀土限制给美国公司带来了压力。特斯拉首席执行官埃隆·马斯克在4月份表示,对稀土磁铁出口的限制已经“阻碍”了擎天柱人形机器人的生产,该机器人需要这些材料来驱动其手臂中的电机。与此同时,通用电气公司在5月份暂时关闭了芝加哥的一家工厂,因为它缺少稀土部件。作为贸易战缓和的一部分,中国取消了美国在4月初公布的对具有军事和民用应用产品的出口限制。但对于这一缓和是否延伸到稀土,以及美国是否指责中国继续“扼杀”供应,仍然存在困惑。
在6月份的谈判中,美国方面最希望看到的是恢复稀土运输。双方达成了一项框架协议,签署后,中国将为“符合法律规定的条件”的应用颁发“受控物项”的出口许可证。
然而,在中国获得出口许可证的过程是不透明且难以核实的,这使得官员们可以在外界几乎看不到的情况下开启或关闭这些限制。
美国70%的稀土进口依赖中国。这种依赖使得美国的军事工业体系变得脆弱,因为F-35战斗机需要超过900磅(408公斤)的稀土,美国国防部表示。
特朗普希望增加国内稀土供应。今年3月,他签署了一项行政命令,旨在扩大美国关键矿产和稀土的生产和加工。其目的是提供更多的融资、贷款和其他投资支持,并加快新项目的审批流程。总统随后在4月份对美国关键矿产供应链展开调查,命令商务部长威尔伯·罗斯确定美国对进口的依赖是否对国家安全构成威胁,以及是否需要征收关税。调查结果必须在270天内提交。
进口税不会立即转化为美国供应的激增。目前,美国只有一家运营中的稀土矿:位于加利福尼亚州莫哈韦沙漠的芒廷帕斯矿,于2018年重新开放。启动其他项目将是一个耗时且昂贵的过程。与此同时,如果引入新的关税——假设中国允许这些材料出口,那么需要稀土的美国企业可能会为进口支付更高的价格。特朗普也在美国本土以外寻求稀土。他将目光投向了格陵兰岛丰富的矿产资源,该岛拥有世界第八大稀土储量,并提出了收购丹麦领土的想法。美国还签署了一项协议,以开发乌克兰的关键矿产。特朗普曾指出这个欧洲国家是稀土的来源,但它没有任何被国际公认为具有经济可行性的主要储量。
分析大模型:gemma2
得分:10
原因:
文章突出了中国在稀土生产和储备方面的主导地位,以及中国在绿色科技和高科技产业发展中的关键作用。文章也客观地描述了中国在国际贸易中利用稀土资源维护自身利益的行为。这些都从侧面反映了中国在全球经济中的重要性和影响力。
原文地址:How China’s Rare Earths Dominance Is Leverage in Trump Trade War
新闻日期:2025-06-27