**中国在美传统势力范围扩大影响力:新经济策略**

华盛顿智库“保卫民主基金会”(FDD)高级研究员克莱奥·帕斯卡尔在本月的一次讲话中解释说:“在沙漠中,绿洲是救命的。在浩瀚的蓝色海洋中,一个小小的据点对于生存、防御或力量投射都变得极其重要。”

日本早在20世纪初就深谙这一道理,当时它获得了对中太平洋大片地区的管辖权——提供了一系列的前哨基地,可以借此切断其竞争对手美国与东亚的联系。今天,中国正着眼于在菲律宾以东、从帕劳到密克罗尼西亚再到马绍尔群岛这一关键区域,扩大其经济和外交影响力。

上个月,密克罗尼西亚开设了一个新的国家会议中心——对于一个小国来说,这是一项大手笔——其总统韦斯利·西米纳出席了由日本最初奠基的机场修复工程的破土动工仪式。这两个项目的资金来源都是中国。

由于马绍尔群岛和帕劳与台湾保持外交关系,北京在这两个国家建立影响力面临着更大的挑战。因此,中国转向了旅游业,在帕劳,这意味着大幅增加中国游客,以至于帕劳总统惠恕仁表示,北京正在“扼杀”旅游业。惠恕仁认为,这一举措是为了迫使他的国家将其官方承认从台湾转向北京。

帕斯卡尔在本周的一次采访中表示,在这三个国家正在发生的事情,是在索罗门群岛南部已经完成的进程的开端。索罗门群岛在2022年与北京签署了一项安全协议,双方的关系目前包括中国重新开发首都的港口,以及其他更广泛的合作。

帕斯卡尔本周表示,如果华盛顿的目标是阻止这一进程,美国人需要开始更多地关注这三个国家,因为除了它们的地缘战略重要性之外,它们还与美国有着独特的联系。在1945年击败日本后,美国管理了马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳,以及其他太平洋领土。在20世纪80年代,这三个国家建立了“自由联系条约”,今天被称为自由联系邦(FAS)。它们的公民可以在美国生活和工作,而美国则可以在它们的领土上运营军事基地,并在国防事务中拥有一票否决权。

华盛顿的权力走廊曾经有许多在太平洋战区有直接经验的领导人。约翰·肯尼迪总统和乔治·H·W·布什总统都曾在那里作战,众议院国际关系委员会主席本杰明·吉尔曼在1990年代后期也曾如此。但是,正如之前强调的那样,在第一次冷战结束后,经济手段有所放松。现在,越来越多的人清楚地认识到,经济政策必须转变为经济策略——即经济“与政治和军事手段一起,用于实现外交政策/国家安全目标”,正如荷兰金融服务公司Rabobank的经济学家在一系列文章中所说的那样。中国已经磨练这项技能几十年了。帕斯卡尔是保卫民主基金会(FDD)的印太事务分析师,她说,从太平洋岛屿的角度来看,“你可以非常迅速地看到中国试图实现的目标。在官僚机构层级较少的小国,战略更加清晰。”

这里有一个来自南太平洋岛国汤加的简单例子:有一个中国医疗诊所战略性地位于该国军事总部附近。“当士兵受伤时,他们会去那个诊所,”她说。一个可以被宣传为有帮助和友好的设施也可以作为收集情报和建立联系的场所。中国的建设项目吸引了好奇的旁观者,包括太平洋岛民的年轻人。中国犯罪分子在该地区也很明显,甚至可以为北京的利益服务。“他们贿赂、强制、走私、敲诈勒索,”帕斯卡尔在3月份向美国国会委员会表示。“虽然他们基本上可以自由地赚钱和发展自己的网络,但中国犯罪分子这样做的前提是,他们必须在必要时对北京有用。”

密克罗尼西亚前总统戴维·帕努埃洛已经记录了他所说的中国“贿赂、心理战和敲诈勒索”活动。(中国外交部驳斥了这些指控。)根据罗伊研究所的数据,中国是太平洋地区的第二大援助国,仅次于澳大利亚,但现在领先于美国。北京已经不再专注于大型项目,资金拨付采取“多种形式,包括向地方政府捐赠车辆、向学校提供现金补助以及向当地农民赠送农业设备”,这家总部位于悉尼的智库在一份报告中表示。

随着中国将其海军行动推向远离其海岸的地方,在中太平洋地区建立支持变得越来越重要。今年2月,它在澳大利亚和新西兰之间的塔斯曼海进行了海军演习。本月,它的一架航空母舰的战斗机在菲律宾海——即从日本和台湾到婆罗洲的第一岛链以东——拦截了一架日本飞机。

在中国南海,中国有效地利用了分析师称之为“切香肠”的策略来扩大其控制——即每次采取小的、不引人注意的行动,但随着时间的推移,这些行动会复合起来,产生重大的战略收益。但是,当谈到太平洋岛屿时,帕斯卡尔说,北京的胃口更大,“他们不是在切香肠,”她说,“他们是在吃一整盘的肉食拼盘。”


分析大模型:gemma2
得分:-30
原因:

文章虽然主要描述了中国在太平洋岛屿地区的经济和外交活动,但同时也提到了中国在该地区的一些负面行为,例如通过旅游业施压、可能的贿赂和敲诈勒索活动,以及利用犯罪分子等,这些都对中国的形象造成了一定的负面影响。

原文地址:China Builds Influence in US’s Old Pacific Backyard: New Economy
新闻日期:2025-06-28

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