**北京严阵以待,应对旨在排斥中国的美国贸易协议**

华盛顿与北京之间的贸易休战可能暂时维持,但中国越来越警惕其他地方正在发生的事情:美国正努力达成可能将中国企业排除在全球供应链之外的协议。

在7月9日截止日期前,美国官员正与亚洲和欧洲的主要贸易伙伴深入谈判,推动达成新的协议,其中包括限制中国商品的条款,或确保采取措施对抗华盛顿认为的中国不公平贸易行为。据知情人士透露,印度是与美国达成协议可能性最大的国家之一,目前正就“原产地规则”进行谈判。美国希望至少有60%的产品价值在本地产生,才有资格被认定为“印度制造”并享受协议优惠。而印度则希望将这一比例降至35%左右。

据知情人士透露,越南和其他国家也面临着类似的压力,需要采用分级关税制度,对包含大量中国零部件的商品征收更高的关税。据彭博新闻报道,从越南出口到美国、包含最高比例外国零部件的商品,将被征收最高约20%或以上的关税。这一做法与美国与墨西哥和加拿大之间现有贸易协议中的条款类似。

法国外贸银行(Natixis SA)亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗在一份报告中表示:“特朗普贸易战给亚洲带来的困境在于,亚洲既依赖美国的最终需求,又严重依赖中国在国内生产中的附加值。”她补充说,越南、柬埔寨和台湾是受影响最大的地区。

中国是大多数亚洲经济体比美国更大的贸易伙伴,已警告称,如果其利益受到威胁,将会采取相应措施。中国外交部长王毅本周访问欧洲,在布鲁塞尔、德国和法国举行的会谈中,可能会再次提出这一问题。中国商务部在周六表示:“中方坚决反对任何一方以牺牲中国利益为代价,换取所谓的关税减免。”并重申此前的立场,“如果发生这种情况,中国绝不接受,并将坚决反制,以维护自身的合法权益。”

特朗普对美国数十个贸易伙伴征收“互惠”关税的90天暂停期将于7月9日结束。除非这些国家与美国达成贸易协议,否则它们可能面临更高的关税。一些国家政府正在采取行动,以站在华盛顿一边。自从特朗普今年4月宣布征收关税以来,韩国、马来西亚和泰国都出台了措施,阻止商品通过其国家转运到美国。

韩国海关宣布将严厉打击转运行为,理由是这种做法有所增加。台湾地区领导人蔡英文也强调了这个问题,并实施了新的规定,要求所有运往美国的出口商品都必须附有一份法律声明,声明这些商品是在台湾制造的。

北京的另一个担忧是,美国是否会说服其他国家对高科技设备实施或加强出口管制,这将进一步阻碍中国购买生产先进半导体所需工具的努力。今年6月,台湾将华为技术有限公司和中芯国际集成电路制造有限公司列入所谓的实体清单,禁止台湾企业在未经政府批准的情况下与它们进行业务往来。

压力不仅限于亚洲。欧洲也发现自己处于微妙的境地。欧盟是中国电动汽车的最大出口目的地,去年中国企业对欧盟和英国的投资达到100亿欧元(120亿美元)。然而,贸易紧张局势正在加剧。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩最近指责北京将稀土和磁铁“武器化”,并警告称中国产能过剩构成风险。

北京尤其担心欧盟可能会签署与英国和美国之间的协议类似的条款,其中包括围绕供应链安全、出口管制以及钢铁、铝和制药等行业的产权规则的承诺。尽管这些措辞没有指名中国,但据《金融时报》报道,北京在一份罕见的公开声明中批评了该协议,认为这是一种直接挑战。

奥尔布赖特石桥集团(Albright Stonebridge Group)驻华盛顿合伙人、中国欧盟商会前主席伍德克表示:“中国显然担心欧盟会接受与英国在出口管制方面相同的措辞。他们正在推动欧盟不要这样做,而美国正在推动欧盟这样做。”

在华盛顿准备对几乎所有欧盟产品征收50%关税之际,布鲁塞尔和华盛顿正努力在7月9日前达成某种形式的协议。由于欧洲对美国的出口额是其对中国出口额的两倍多,欧盟认为华盛顿是更重要的伙伴,这使得美国在谈判中拥有更大的优势。

欧洲国际政治经济中心主任霍苏·麦克尼尔表示,中国周末的声明“显然完全是针对布鲁塞尔的”。他最近在北京参加了本月欧盟-中国峰会之前的会议。“中国担心欧盟可能会与美国达成什么协议。”

北京面临的长期风险是,这些努力可能会演变成更广泛的转变——不仅仅是由美国主导的限制中国出口的行动,而是围绕“可信任”的供应链重塑全球贸易,而中国越来越被排除在外。今年早些时候,中国国家主席习近平在访问东南亚时敦促该地区团结一致,组成一个“亚洲大家庭”,警告不要出现贸易碎片化。

北京经常采取有针对性的贸易措施来回应其反对的行动。当欧盟去年对中国电动汽车征收关税时,中国对欧洲白兰地、乳制品和猪肉发起反倾销调查。在2023年日本举行的七国集团会议被认为批评中国后,中国停止了进口日本海鲜。2020年与澳大利亚的一场争端导致对价值数十亿美元的商品实施贸易限制,包括龙虾、葡萄酒和大麦。

对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长、中国商务部前顾问屠新泉表示:“如果一些协议明确将中国列为目标,并表明一些国家正在与美国合作或勾结以‘遏制中国’,那么中国肯定会做出回应。”


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文章虽然在报道中美贸易关系,但也强调了中国可能面临的贸易风险和挑战,例如被排除在全球供应链之外、面临出口管制等,以及其他国家可能与美国合作以遏制中国,这些都体现了作者对中国贸易环境的担忧。

原文地址:Beijing Braces for US Trade Deals That Aim to Shut Out China
新闻日期:2025-07-02

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