**特朗普欲在全球排挤中国,首站锁定越南**
特朗普总统在其第一个任期内,便已着手迫使企业摆脱对中国的依赖。如今,他正进一步向其他国家施压,试图将中国从它们的供应链中挤出。
美国与越南于周三宣布了一项初步贸易协议,这标志着朝着上述目标迈出的迄今为止最重要一步。尽管协议细节尚不明确,但越南对美国的出口商品将面临20%的关税,低于特朗普此前威胁的更高税率。
值得注意的是,该协议将对任何被归类为转运的越南出口商品征收40%的关税,即原产于其他国家,仅通过越南过境的商品。
这一惩罚性措施主要针对中国,中国一直利用越南和邻国来规避美国对其商品的关税。而且,这可能成为美国与其他东南亚国家政府贸易协议的一个特点,因为这些国家正试图避免于周三生效的极高关税。
特朗普的贸易谈判代表正在敦促越南以出口为导向的邻国(如印度尼西亚)减少其供应链中中国产品的含量。他们还要求泰国政府审查外国投资,希望阻止中国企业迁入该国。他们甚至向一些国家施压,要求其考虑对半导体等技术实施出口管制。
亚太顾问公司(APAC Advisors)首席执行官史蒂夫·奥昆表示:“特朗普政府正在说,‘如果你们想成为美国的贸易伙伴,我们需要看到战略脱钩。’问题是,各国是否会同意这一点?”
美国孤立中国的努力加剧了东南亚国家面临的脆弱性。东南亚是北京具有重要战略意义的地区,并且已经处于中国主导全球贸易和制造业的前沿。中国商务部周四表示,正在“评估”美国-越南协议,并补充说,坚决反对任何“以牺牲中国利益为代价”的协议,并将“采取对策维护其合法权益”。
美国和越南迄今达成的贸易条款也将取决于如何定义这些条款——例如,越南出口产品中允许包含多少中国成分,以及如何执行这些条款。
在与美国进行贸易谈判时,越南面临着巨大的风险。特朗普威胁要对越南商品征收46%的进口税,这给鞋类、服装和电子产品等行业带来了冲击,这些行业已经开始依赖越南作为中国的替代选择。
特朗普关税威胁所带来的不确定性正在给越南企业带来压力。一家香氛公司的负责人陈光表示,20%的关税并非任何人都期望的最佳情况。“但情况还不算太糟”,该公司几乎所有的产品都出口到美国。
他还补充说,他支持对转运货物征收更高的关税,因为这有助于当地越南企业应对来自中国的企业的不公平竞争,这些中国企业已在越南投资以逃避关税。“有很多中国小企业来越南只是为了在出口到美国之前重新贴标签”,他说。
中国企业的贸易和投资帮助促进了越南和该地区的经济增长,但东南亚国家正努力击退来自中国的商品洪流,这些商品正将国内企业挤出市场。近年来,由于中国经济受到房地产危机的威胁,政府对工厂进行了大量补贴,导致中国对世界各地的出口激增。
但限制中国在该地区的贸易可能会引发连锁反应,损害东南亚国家。
专家表示,由于迄今尚未发布有关越南协议的足够信息,因此无法完全评估其影响。转运可能指原产于中国的产品。它也可能包括在越南制造但含有一定比例中国零件的产品。
美国鞋类分销商和零售商协会(Footwear Distributors and Retailers of America)首席执行官马特·普里斯特表示,如果对中国零部件的限制最终过于严格,美国公司可能会将生产迁出越南。“如果过于繁重或难以遵守,公司将不会利用这个机会来增加在越南的采购”,他说。“如果价格具有竞争力,他们甚至可能会回到中国。”
由于企业仍在观望其他东南亚国家在与特朗普政府的潜在协议中会同意对中国采取何种关税和限制措施,因此与越南的协议也给企业带来了不确定性。
对出口产品中中国成分数量的限制也给当地海关官员带来了负担,他们从未被要求如此严格地审查出口产品,这引发了人们对他们效率的质疑。一些国家甚至讨论过为美国建立完全不同的供应链。
华盛顿方面还面临着将一些与中国经济深度融合的国家推向北京怀抱的风险。
许多亚洲国家政府担心中国可能如何回应旨在孤立中国企业的协议。北京已经表明,它愿意采取越来越激进的报复措施,例如抵制产品和限制其邻国依赖的关键矿产。它还转向加剧在南海的紧张局势,并在南海对大部分水道提出了军事主张。
泰国法政大学国际商务教授帕维达·帕南德表示:“在政治上,我们必须在两个超级大国之间谨慎行事。中国是一个非常重要的经济力量,不仅是商品的进口国,也是投资来源和出口目的地。”
近几周,东南亚国家已采取行动加强对转运的监控和执法,这为了解它们可能在与华盛顿的贸易协议中同意什么提供了一些见解。
在泰国,特朗普已威胁要征收36%的关税,泰国政府估计,其密切审查出口产品以防止转运的行动可能会使其对美国的出口额减少150亿美元,相当于去年泰国对美国贸易顺差的三分之一。它还承诺更密切地关注电动汽车等领域的外国投资,中国公司已在这些领域投入大量资金,将其自己的供应商带到泰国。
马来西亚和印度尼西亚当局已收紧出口规则,以确保运往美国的货物得到准确记录。两国还集中了出口证书的签发权。
甚至在达成任何贸易协议之前,特朗普政府已经在重塑该地区对中国的看法。
“其想法是将中国挤出去”,欣里奇基金会(Hinrich Foundation)的贸易政策负责人黛博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms)表示,该组织专注于贸易。
但对于像越南这样的国家来说,按照美国的要求行事在地缘政治上是有风险的。
“看看美国、中国和你所在国家的公司会如何反应,这始终是一场赌博”,埃尔姆斯女士说。
分析大模型:gemma2
得分:-50
原因:
文章多次提及美国试图通过贸易手段孤立和排挤中国,以及对中国商品征收高额关税等负面信息。虽然也提到了中国在东南亚地区的投资和贸易,但整体基调偏向于负面,突出了美国对中国的遏制。
原文地址:Trump Wants the World to Squeeze Out China. He’s Starting With Vietnam.
新闻日期:2025-07-03