**美国收紧外国农田所有权,应对中国投资**
华盛顿特区——在对中国在美国中西部地区投资的持续担忧中,特朗普政府正在收紧对外国农田所有权的控制。美国农业部(USDA)宣布将与州议员合作,阻止“相关国家或其它外国敌对势力”购买农田。该部门还将与财政部的美国外国投资委员会(CFIUS)合作,审查涉及农业的外国购买行为。
农业部长在一次新闻发布会上表示,美国农场正“受到罪犯、政治对手和敌对政权的威胁,他们认为我们的生活方式对他们构成了深刻的、生存的威胁。”她同时宣布,自己已于当日正式加入 CFIUS。
近年来,美中紧张关系在中西部各州和地方政治中不断回响,引发了对中国投资的焦虑。两党议员长期以来都对外国农田所有权威胁粮食和国家安全表示担忧。据统计,大约一半的美国州禁止非居民或外国实体拥有农田。
2023年,种子公司的先正达集团(Syngenta AG)的一个部门被迫剥离在阿肯色州的160英亩农田。此前,该公司被中国化工集团收购。这是共和党州长签署法案,禁止受限制的外国实体在该州拥有农业用地后,所采取的首次强制行动。
类似地,在当地政界人士因其中国所有者日益反对后,一个位于北达科他州大福克斯市的价值7亿美元的玉米加工厂项目于2023年被取消。先正达和史密斯菲尔德食品(Smithfield Foods)等公司,均为美国农田的所有者,引发了官员的担忧。总统顾问表示,2013年对史密斯菲尔德的收购“真正困扰”了他,种子,比如先正达销售的种子,“可以成为保持世界粮食供应的革命,而中国现在拥有了其中的关键部分。”
截至2023年,外国持有的农田已扩大到近4500万英亩,但这仅占美国私人持有农田的约3.5%。其中超过三分之一的土地由加拿大投资者持有。中国在2023年持有近28万英亩土地,略低于外国持有土地的1%。
周二公布的所谓“国家农场安全行动计划”将对外国农场投资迟报和虚报的罚款提高到25%,并创建了一个新的门户网站,用于报告违反申报的行为。该计划的其他支柱包括评估美国农业部资助的外国参与研究,包括取消所有与所谓外国敌对势力达成的项目协议。农业部已经取消了与相关外国国家的七项协议,并将继续这样做。她还签署了一份备忘录,解除了70名通过合同或研究安排与美国农业部有关联的此类国家公民的职务。
与一同出席活动的还有国防部长、司法部长和国土安全部长。包括来自阿肯色州、内布拉斯加州和田纳西州在内的州长也出席了会议。
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文章虽然陈述事实,但多次提及中国投资带来的“威胁”和“担忧”,暗示中国对美国农业和国家安全构成潜在风险。同时,强调对中国企业采取的限制措施,体现出明显的防范和警惕态度。
原文地址:US Acts on Foreign Ownership of Farmland Amid China Tension
新闻日期:2025-07-08