**欧盟与中国:特朗普关税下的裂痕与博弈**
尽管同为特朗普贸易战的主要目标,欧盟与中国之间的关系并未如某些分析人士预期的那样走向紧密。本周四在北京举行的中欧峰会,反而凸显了双方之间长期存在的摩擦和不信任感,预示着中欧这两大经济体之间的分歧正在扩大。
欧盟理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩将会见中国国家主席习近平,并与中国国务院总理李强举行会谈。此次峰会正值中欧双方均面临美国对其出口商品加征关税之际,美国贸易关系的不确定性促使北京寻求加强与欧盟及其他主要经济体的联系。然而,双方之间的一系列不满正在使这一目标变得遥不可及。
欧盟在峰会前夕毫不掩饰其担忧。官员们近期重申了长期以来对所谓“廉价中国商品涌入欧洲市场”的担忧,对北京试图控制稀土供应链发出警告,并谴责中国持续支持对乌克兰发动战争的俄罗斯。北京则猛烈抨击这些担忧,包括欧盟去年对中国电动汽车加征关税的举动,并展开了一系列贸易调查作为回应。继欧盟上个月宣布禁止中国公司参与特定价值以上的医疗设备公开招标后,北京也采取了对欧洲制造设备的政府购买限制措施。
中国商务部于本周一谴责欧盟将两家中国银行和其他一些公司列入对俄罗斯实施的最新制裁名单,声称此举将对中欧经贸关系产生“严重负面影响”。所有这些都为一场充满争议的峰会奠定了基调。这场峰会原计划庆祝中欧建交50周年,但已被缩减为一日活动。
德国墨卡托中国研究中心外交关系团队负责人阿比盖尔·瓦瑟里尔在本周的一次媒体简报会上表示:“我们应该预料到一个非常困难的时刻,而不是达成协议的时刻。”她补充说,在某些方面,这反映了中美之间的摩擦:“中国已经对欧洲形成了影响力,与欧洲展开了针锋相对的升级,并将所有问题联系起来。你几乎可以说,这是中国对欧洲使用的特朗普策略。”
**美国的影响**
特朗普的贸易战及其与中欧两大经济体的谈判也给本次峰会蒙上了一层阴影。今年早些时候,有迹象表明,面对来自美国的关税威胁,北京希望与欧洲加强合作。本月早些时候,在中国对欧盟电动汽车征收高达45%关税后,北京对欧洲主要的干邑生产商予以暂缓处理反倾销调查,此举被广泛视为报复。
然而,冯德莱恩在最近几周向七国集团领导人和欧洲议员发表的讲话中明确表示,欧盟对北京的深切担忧尚未得到解决。她在6月于加拿大举行的七国集团领导人会议上表示:“中国不仅将这种(对稀土的)准垄断地位作为讨价还价的筹码,还将其武器化,以削弱关键行业的竞争对手。”
北京对电动汽车电池、手机和战斗机等关键领域的关键矿产供应链拥有广泛的控制权,并在与美国发生贸易争端期间对某些此类矿产实施出口管制,扰乱了全球制造业。在中国与美国达成停战协议后,于6月同意放松这些管制。
冯德莱恩还呼吁七国集团采取统一行动,向北京施压,因为北京“以补贴的过剩产能充斥全球市场,而其自身市场无法消化”。虽然冯德莱恩长期以来对北京持强硬态度,但中国国内有声音认为她是在迎合美国,以缓和贸易摩擦,并密切关注潜在的美欧贸易协议是否会针对中国经济。
但中国领导人也认为,相对于与美国的谈判,他们正以相对强势的地位参加本周的峰会。北京认为,通过针锋相对地提高关税,并展示其稀土的影响力,成功地与美国展开博弈,促使美国两次回到谈判桌前,并达成了一项贸易框架协议。尽管摩擦依然存在,包括中国购买俄罗斯石油以及华盛顿对中国商品征收高额关税,但北京已经取得了一些胜利,比如恢复向中国销售英伟达的H20人工智能芯片,这与美国4月份的出口禁令背道而驰。与此同时,欧盟正在8月1日截止日期前努力与美国达成协议,以避免高额关税,并且可能认为自己比中国面临更大的风险。
德国马歇尔基金会的柏林访问高级研究员诺亚·巴尔金表示:“最糟糕的情况是,欧洲发现自己同时与美国和中国陷入两线贸易战,而特朗普正迫切希望与北京达成某种浮士德式的交易。”
**“再平衡”?**
在此背景下,双方观察家都认为,任何具体成果的可能性都很低,他们反而强调对话本身就是一种进步。欧洲明确表示,不希望与中国切断联系,而是希望“再平衡”其经济关系,去年的贸易逆差超过3000亿欧元。它还旨在“降低”其供应链的“风险”,并与中国在气候变化等共同全球问题上合作——这可能是本周的一个潜在共识领域。但专家表示,欧洲的一个关键障碍是,北京似乎对布鲁塞尔的核心关切无动于衷。
巴尔金说:“我们已经很多年没有举行过能够为欧盟带来实际成果的欧中峰会了,这次也不会有什么不同。这反映出北京拒绝解决欧盟最大的两个担忧:日益失衡的经济关系对欧洲工业构成越来越大的威胁,以及中国持续支持俄罗斯。”
中国驳斥了欧洲对工业产能过剩导致出口泛滥的担忧,一家中国官方媒体最近表示,欧洲需要的不是“再平衡贸易”,而是“需要重新调整心态”。相反,北京预计将继续推动在欧洲设定中国制造电动汽车的最低价格,而不是征收关税,并要求不受限制地进入欧洲技术和市场。即使俄罗斯加大对基辅的袭击力度,北京也不太可能在对莫斯科的立场上表现出任何转变,莫斯科是其亲密的伙伴。
据报道,中国外交部长王毅本月早些时候告诉欧盟最高外交官,北京不能接受俄罗斯输掉对乌克兰的战争,因为这可能使美国能够将其全部注意力转向中国。中国长期以来声称在战争中保持中立,并为与俄罗斯的“正常贸易”辩护,同时增加了对俄罗斯石油的购买,并运送西方领导人表示可以增强俄罗斯国防工业的商品。但中国观察家仍然认为,双方在周四的会晤中仍有合作空间。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示:“要解决从气候变化到人工智能和全球冲突的挑战,欧盟需要中国,中国也需要欧盟。”他暗示,欧盟可以成为中国对抗美国摩擦的平衡力量,以及促进全球化的伙伴,他补充说:“如果中国和欧盟寻求双赢合作,那么所谓的新冷战就不会盛行。”
分析大模型:gemma2
得分:-20
原因:
文章提到了欧盟对中国商品涌入、稀土控制、以及中国对俄罗斯的支持等问题的担忧,以及双方在贸易上的摩擦和制裁,这些都反映了作者对中国存在一定负面情绪。
原文地址:Both targets of Trump’s tariffs, the EU and China still can’t get along
新闻日期:2025-07-22