**特朗普政府在华芯片禁令上的退让引发政策争议**
民主党议员们严厉批评了商务部长霍华德·鲁特尼克及其团队,指责他们“政府突然且无法解释地改变方针,允许向中国出售某些先进半导体”,这反映了两党内部的担忧,即政府在贸易谈判中的让步可能产生长期的安全影响。
这些批评意见体现在周日晚间和周一早上发给鲁特尼克的信函中。正值美国和中国官员本周在斯德哥尔摩举行新一轮贸易谈判之际,有迹象表明,在特朗普政府的对华政策上,支持商业的硅谷声音正逐渐压倒安全鹰派。
争议的焦点在于本月早些时候政府宣布将放宽对英伟达H20人工智能芯片的出口管制,而商务部此前曾在四月份实施这些限制,理由是保护“国家和经济安全”。鲁特尼克本月早些时候解释这一转变时表示,政府现在认为,让中国“沉迷”于购买美国技术是更可取的。
这一转变对安全鹰派造成了沉重打击,他们认为特朗普政府已经越过了一条红线,暗示安全问题可以在贸易谈判中进行交易。
众议院美国与中国共产党战略竞争特别委员会的拉贾·克里希纳莫提(伊利诺伊州民主党籍)和众议院外交事务委员会的格雷戈里·W·米克斯(纽约州民主党籍)在周日晚些时候发给鲁特尼克的信中表示,他们对政府将芯片出口管制作为“讨价还价的筹码”表示“严重关切”。
信中写道:“总统已经向北京和所有其他与他谈判的国家发出信号,表明本届政府愿意牺牲美国的国家和经济安全,以换取关税谈判中虚幻的优势。”
信中指出,商务部副部长杰弗里·凯斯勒在6月12日向众议院外交事务委员会否认,任何出口管制都是作为贸易谈判的筹码而实施的。信中称,鲁特尼克和财政部长斯科特·贝森特后来的声明与凯斯勒的说法相矛盾,反映出政府“一再误导美国人民”。
五名民主党参议员在周一早上给鲁特尼克的第二封信中,呼吁他“迅速改变这些不明智的行动”。这封信由参议院情报委员会副主席马克·R·沃纳(弗吉尼亚州)、参议院少数党领袖查尔斯·E·舒默(纽约州)、参议院军事委员会资深民主党议员杰克·里德(罗德岛州)、参议院拨款委员会国防小组委员会资深民主党议员克里斯·库恩斯(特拉华州)和参议院银行委员会资深民主党议员伊丽莎白·沃伦(马萨诸塞州)签署。
信中写道:“我们不应该把关键的技术优势当作贸易谈判中的让步而交易出去。”
白宫、商务部和英伟达没有立即回应置评请求。
贝森特告诉彭博社,恢复H20的销售是“整个拼图的一部分”,而鲁特尼克告诉CNBC,政府在中国恢复向美国公司出售稀土磁铁(一种关键的工业投入)的谈判中,告知中方将放宽H20的限制。
鲁特尼克说:“我们暂停了它,然后,在中国磁铁交易中,我们告诉他们我们将开始转售它们。”
特朗普第一任期内的国家安全委员会前官员梅根·哈里斯表示,H20的举动“震惊”了共和党和民主党负责出口管制的人员。
她说:“现在,任何后续的出口管制行动都真正受到了质疑,质疑我们为什么要采取该行动,以及如果我们得到合适的交易是否愿意撤销该行动。”
美国以国家安全为由限制中国购买美国计算芯片的政策已经在国外面临质疑。一些外国官员认为,这至少部分是受到美国产业政策的驱动,旨在提升美国的商业利益,而不仅仅是出于安全考虑。
英伟达的政策逆转也在政府内部造成了分歧,尽管很少有共和党人公开批评它。一个例外是众议院中国问题特别委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔,他本月早些时候给鲁特尼克写了一封措辞谨慎的信。穆勒纳尔在信中写道,英伟达H20芯片帮助中国的人工智能公司DeepSeek开发了其技术,并要求商务部在8月8日之前就风险缓解措施进行简报。
一位不愿透露姓名的政府官员表示,政府内部对于如何最好地应对与中国的技术竞争存在严重分歧,但由白宫人工智能沙皇大卫·萨克斯领导的硅谷阵营似乎已经胜过了安全鹰派。
另一位同样不愿透露姓名的政府官员表示,特朗普正处于希望与中国建立“战略稳定”关系的时刻,而像英伟达这样的公司都渴望参与其中。
这位官员在谈到英伟达首席执行官黄仁勋时说:“黄仁勋多次表示,销售H20将改善双边关系。”这位官员补充说:“有100位首席执行官说了与黄仁勋完全相同的话,但都输掉了他们的中国赌注。”
英伟达的政策转变在某些方面让人想起特朗普的第一任期,当时他对中国电信设备巨头中兴通讯实施了出口管制,然后又取消了。虽然此举也被广泛视为对北京的让步,且存在不确定的安全影响,但美国官员当时并未明确将其与贸易谈判联系起来。
外交政策学者表示,特朗普似乎更专注于在他的第二任期内达成协议。信息技术与创新基金会副总裁斯蒂芬·埃泽尔称之为“一种更务实、更具交易性的方法”。
普林斯顿大学研究美中竞争的博士后研究员凯尔·陈表示,特朗普第一届政府似乎更侧重于限制中国科技发展的某些方面,而他的第二届政府则将这些政策更多地视为筹码。
他说:“2025年的特朗普似乎正在对中国政策做出改变,而这些改变是2018年的特朗普会强烈批评的。”
分析大模型:gemma2
得分:-40
原因:
文章主要报道美国国内对于特朗普政府放松对华芯片出口管制政策的争议,暗示特朗普政府可能为了贸易利益而牺牲国家安全,作者引用多方观点,包括民主党议员、前政府官员以及学者的批评,对中国高科技发展和中美关系可能带来的负面影响表示担忧。
原文地址:Trump’s retreat on China chip ban triggers policy spat
新闻日期:2025-07-28