【负面】[washingtonpost]特朗普关税政策生效

**特朗普关税政策生效：运作机制及影响分析**

在周四午夜之后，备受瞩目的全面关税政策正式生效，提高了数十个国家商品的进口税，这是特朗普总统为全面改革全球贸易而采取的措施。

尽管美国尚未与加拿大、中国和墨西哥这三大贸易伙伴达成全面协议，但自8月初以来，部分加拿大进口商品已被征收35%的关税。

自从四月份宣布以来，关税政策已多次调整，外国领导人通过谈判努力争取豁免。特朗普总统周三将印度进口商品的关税从25%提高到50%，原因是印度购买俄罗斯石油。他还威胁要对进口计算机芯片征收100%的关税，除非相关公司承诺在美国进行“建设”。

数月以来，这些关税引发了对物价上涨的担忧，使得汽车、冰箱、农产品以及其他美国通常从国外采购的商品变得更加昂贵。

耶鲁大学预算实验室的数据显示，在保护主义的《斯穆特-霍利关税法案》生效后，消费者目前面临的平均有效关税率高于1930年代以来的任何时候。

特朗普总统表示，关税可能会带来一些经济上的阵痛，但这是值得的。自四月份关税宣布后一度下跌的美国市场，此后已创下历史新高。

**关税的本质及争议焦点**

关税类似于销售税，在边境对特定商品的进口商征收。通常，这个进口商是位于美国的批发商或制造商。

西北大学经济学教授劳伦斯·克里斯蒂亚诺表示：“如果美国有人从墨西哥购买了一美元的商品，关税为25%，那么他们向墨西哥人支付1美元，并向美国政府支付25美分。”

政府征收关税的原因有很多。

首先，这些关税可以增加公共收入。在上面的例子中，就是进口价值一美元的墨西哥产品所支付的25美分。事实上，在美国拥有所得税之前，关税在历史上曾被用于增加收入。

哈佛大学经济政策教授、前奥巴马总统的经济顾问贾森·弗曼表示：“计算进入该国的商品数量，比如船上卸载了多少茶叶，要比弄清楚农民种植了多少并卖给另一个农民容易得多，而且当时还没有银行。”

特朗普总统在周三的Truth Social帖子中表示，由于关税，数十亿美元将开始从其他国家流入美国。

其次，关税在理论上可以刺激国内生产，并保护某些行业免受外国竞争对手的削弱。如果一家公司不想支付从墨西哥进口的关税，他们可能会在美国寻找其他可以获得相同产品的地方。

哥伦比亚大学商学院经济学教授布雷特·豪斯表示，在某些情况下，征收关税是为了应对感知到的或实际存在的不公平竞争。这可能是“外国供应商以低于生产成本的价格在当地市场倾销商品”。

当然，也有一些变通方法。进口商可能会去第三国进口同样的商品。或者，在这种情况下，墨西哥可能会将其商品转运到不适用关税的另一个国家，然后再运往美国。

纽约大学名誉经济学教授托马斯·普格尔表示，这种追索权可能是非法的——例如，如果伪造文件声称商品是在其他地方生产的。或者，它可以是合法的：运输组件，“然后在第三国进行足够的改造，使其在法律上、名正言顺地成为该第三国的产品”。

特朗普总统在为关税辩护时，既提到了增加税收收入，也提到了促进国内生产。但关税也可以被用作讨价还价的筹码，以从其他国家那里获得承诺或政策结果。

总统已将部分关税描述为对移民和毒品越过美国边境的回应。他否认自己利用关税来获取让步，但他也表示，他的威胁已经产生了快速的结果。今年1月，在特朗普表示美国将对哥伦比亚实施制裁和关税后，哥伦比亚同意接收驱逐航班。

今年2月，在墨西哥和加拿大领导人承诺向美国边境派遣更多军队并任命芬太尼事务主管等措施后，白宫暂停了对墨西哥和加拿大的关税。

最近，特朗普总统威胁说，如果泰国和柬埔寨政府未能达成停火协议，将对两国征收重关税。他还对巴西征收50%的关税，理由是对特朗普盟友、前总统雅伊尔·博索纳罗的指控。

进口税进入美国的普通基金，实际上是该国的支票簿，由财政部管理。这些收入可用于减少赤字；根据国会预算办公室的数据，最近通过的减税法案——特朗普总统称之为“大而漂亮的法案”——将在未来十年内至少增加3.4万亿美元的国债。

特朗普总统还提出了向美国人发送退税的想法，这需要国会批准。但许多共和党参议员表示，首要任务应该是摆脱债务。

**关税的影响：谁来承担成本？**

在短期内，进口商支付关税成本。希望在市场上保持竞争力的出口商可能会降低价格。但这并不一定能抵消进口商的支付额；例如，在2018-19年中美贸易冲突中，出口价格的下降幅度不足以克服进口商增加的成本。杜克大学经济学副教授费利克斯·廷特诺特引用了最近的研究。

这意味着从长远来看，关税增加的成本通常会通过供应链转嫁给消费者。在某些情况下，这需要时间。克里斯蒂亚诺说，如果企业认为消费者会将其解读为价格欺诈，他们可能不愿意提高价格。

一些公司一直在承担关税成本，但包括宝洁和耐克在内的越来越多的公司最近几周表示，他们计划提高零售价格。

关税可能会产生其他影响，例如引发受影响国家的报复性关税。包括中国、印度和欧盟集团在内的几个国家已经提出或实施了针对美国产品的进口税。

此外，关税可能会削弱对外关系或扰乱跨境高度融合的供应链；美国与加拿大和墨西哥有自由贸易协定，该协定在前特朗普政府时期通过。

豪斯表示，美国汽车工业就是一个例子。“供应链的某些部分和那些制造过程会在边境上来回多次，然后才能形成最终产品，”这意味着通用汽车、福特和斯特兰蒂斯生产的汽车可能会被多次征收25%的关税，但从韩国和日本进口的汽车则不会。

由于这些原因，市场对关税的影响高度敏感，正如美国股市在周一早盘的下跌所表明的那样，后来与墨西哥总统达成的协议缓解了人们的担忧。

廷特诺特表示，消费者可能会看到来自墨西哥的非耐用品（如水果和蔬菜）的价格比耐用品上涨得更快。

这是因为耐用品的进口商——他们可能已经储备了库存以应对关税——可以在短期内通过使用他们的库存来吸收关税的影响。例如，当2018年洗衣机的关税提高时，商店里反映出更高的价格花了近两个月的时间，他说。

分析大模型：gemma2
得分：-10
原因：

虽然报道没有直接批评中国，但提到了中国对美国产品征收报复性关税，这暗示了一种贸易摩擦和潜在的负面经济影响。