**标题:** 全球“采矿黑手党”满足中国对黄金的胃口,调查显示

**新闻稿:**
印度尼西亚,兰塘村——在这个印度尼西亚偏远地区的山顶上,植被正在被一块又一块地剥去。在地平线上,挖掘机笨重地向前推进,挖出带有黄色纹理的岩石。附近,乳白色的化学物质聚集在奥运会游泳池大小的沟渠中。

印度尼西亚调查人员表示,这是资金充足、关系广泛的中国矿业集团所为。而且,几乎所有这些活动都是非法的。

这些集团带来了他们自己的地质图、挖掘机和浸出罐。他们在没有许可证的情况下运作,不受当地警察的监管——相当于当地居民所说的“采矿黑手党”,控制着这些山丘中最有利可图的资源:黄金。

“我们不知道他们把黄金运到哪里,”兰塘的一位黄金交易商赫鲁·海尔丁说。“我们只知道它不会留在这里。”

作为减少对美元依赖、使自己免受潜在美国制裁,并建立自身影响国际货币体系能力的战略努力的一部分,中国正在以惊人的速度采购黄金。一项《华盛顿邮报》的调查发现,这一举动助长并促成了全球南方非法黄金开采的激增,从印度尼西亚到加纳再到法属圭亚那,都留下了环境破坏的痕迹。

《华盛顿邮报》对中国在蓬勃发展的非法黄金贸易中所扮演角色的调查,是基于对卫星图像、贸易数据、公共记录以及对三大洲的黄金研究人员、执法人员和政府官员的数十次采访的回顾。在印度尼西亚,非法采矿的扩散最为广泛且研究最少,《华盛顿邮报》获得了内部政府文件,并走访了六个被中国主导的行动所改变的隐蔽金矿开采社区。

这些地点的中国工人拒绝向《华盛顿邮报》发表评论,但印度尼西亚的中国矿业经营者在采访中表示,对该国黄金行业的投资正在激增。在中国社交媒体上发布的面向投资者的视频中,中国矿工宣传可以“自由轻松地”进入印度尼西亚广阔的黄金矿藏。

今年5月,联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)警告说,有组织犯罪正在深入黄金供应链,对全球构成严重威胁。随着中国需求将金价推高至每盎司3000美元以上,贩毒集团、恐怖分子和雇佣军团体正在加深对该行业的参与,UNODC表示。几乎所有这些参与者都在某种程度上与中国的矿业公司合作,这些公司从“矿山到市场”都有业务,并且最有能力在最未开发的地区开展业务,据研究黄金行业的人士称。

调查人员表示,许多非法黄金开采活动是由中国私人投资者直接资助和运营的,他们似乎在没有中国当局的监督或处罚的情况下运作。这引起了黄金资源丰富的国家指责北京允许掠夺国外的黄金矿藏,从而助长了一种迅速变异的贸易,联合国官员警告说,这种贸易正在支撑一系列其他犯罪活动。

中国官员驳斥了这些指控,包括中国驻加纳大使童德发,他今年6月表示,将非法黄金开采的蔓延归咎于北京是“极大的不公正”。

中国外交部和中国五矿化工进出口商会没有回应《华盛顿邮报》的详细提问。中国驻华盛顿大使馆表示,它“不知道”黄金资源丰富的国家提出的关于中国所扮演角色的指控,并拒绝置评。

“中国网络已经深入参与到非法黄金贸易中,”曾为经济合作与发展组织(OECD)撰写黄金报告的矿产分析师大卫·苏德说。“他们开采或以其他方式获得的许多黄金都通过高度不透明的供应链流向中国。”官员和分析师表示,这通常是在没有缴纳当地税款或特许权使用费的情况下完成的。

苏德和其他调查人员表示,非法的中国集团与传统的个体黄金矿工和工业化的合法矿业公司(包括来自中国的公司)的运作方式不同。

虽然个体矿工很少或根本不使用机械,但非法的中国经营者使用破碎机、挖掘机和其他工具进行开采,其规模可与工业矿山媲美。但分析师表示,与工业矿山不同,这些集团在运营时无视环境、健康和安全法规,以许多社区前所未见的速度破坏森林和河流。

在他们经营的场所,中国集团也在推动从使用汞进行加工到使用氰化物的转变——这是一种更有效但也更危险的工艺,尤其是在没有严格控制的情况下使用时,据采矿专家称。

“这个系统已经变得更加复杂和更有组织性,”曾在美国国务院负责拜登政府矿产供应链的前官员布拉德·布鲁克斯-鲁宾说。“西方政策界在很大程度上错过了所发生的事情。”

特朗普政府今年3月首次将黄金列为对美国至关重要的矿产,这是政策问题开始显现的一个迹象,这是为了“减少我们对外国的依赖”的行政命令的一部分。在几天后的听证会上,众议院外交事务非洲小组委员会主席克里斯·史密斯(新泽西州共和党)将中国及其采矿利益描述为非法黄金贸易的“最大受益者”。

官员和倡导者在采访中表示,北京拒绝了黄金资源丰富的国家监管机构提出的帮助打击中国运营的采矿集团的呼吁,并且没有参与旨在打击地下贸易的多边努力。根据《华盛顿邮报》对政府声明、法庭记录和新闻报道的回顾,自2024年初以来,至少有15个黄金资源丰富的国家的当局对中国国民和公司提起了关于非法黄金开采的诉讼。

世界黄金协会(一个贸易协会)的数据显示,十多年来,中国一直是世界上最大的黄金买家之一。但分析师表示,中国实际拥有多少黄金以及这些黄金来自哪里,仍然是一个谜。

黄金和金融分析师表示,中国共产党通过中国人民银行、经纪人或通过鼓励零售购买和鼓励海外黄金开采的产业政策,大量参与为国家获取黄金。

2017年,时任中国黄金协会会长的宋鑫表示,“一带一路”倡议是中国耗资1万亿美元的全球基础设施项目,也是“一条黄金之路”。根据威廉玛丽学院弗吉尼亚州AidData研究实验室提供给《华盛顿邮报》的数据,从2000年到2024年,中国国有债权人为全球南方的黄金开采和加工项目签署了85笔贷款承诺。

印度尼西亚的一位中国黄金矿业投资者曾善月表示,现在中国矿工在国外比在国内更容易找到工作。许多出国的人来自南方的广西省,那里有着悠久的采矿传统。但来自中国其他地方(如他的浙江省)的商人也在涌入。“每个人,”曾善月说,“都在采矿。”

对于中国的战略思想家来说,这还不够。

“中国的黄金储备仍然不足,应该进一步增加,”一位中共高级官员刘平在今年3月中国最高政治咨询机构的年会上表示。另一位党内官员张志刚表示,黄金是国家安全的“关键工具”。

虽然许多国家在黄金持有量方面并不完全透明,但中国当局表示拥有的黄金量与贸易团体和银行的独立评估之间存在巨大差异。

高盛在2024年9月的一份研究文件中表示,其对中国央行黄金购买量的估计在某些月份比央行宣布的要高出60吨。黄金分析师Jan Nieuwenhuijs在Money Metals表示,在2024年期间,中国人民银行秘密购买了570吨黄金,并且现在积累了超过其声称拥有的两倍的黄金。

Nieuwenhuijs告诉《华盛顿邮报》,中国收购的规模正在改变黄金市场。“原因是他们真的将黄金视为美元的替代品,”他说。

中国人民银行没有回应置评请求。中国海关总署在一份声明中表示,其在汇编和发布信息方面遵循“国际惯例”。“中国的黄金进出口数据是公开透明的,”声明说。

北京对外经济贸易大学金融学院兼职教授赵庆明表示,鉴于黄金的战略价值,中国的持有量“保密”是很自然的。“没有哪个国家公开披露其黄金储备是在国内还是国际上获得的,或者每种渠道的来源有多少,”赵庆明说。

研究人员说,问题在于这种缺乏透明度越来越多地掩盖了大量非法开采的黄金。

保守估计,非法黄金行业的价值超过300亿美元,即每年400吨。非营利组织Swissaid在2024年发布的一项研究发现,2012年至2022年期间,非洲的黄金走私量翻了一番。

美国地质调查局弗洛伦斯·巴斯康地球科学中心副主任皮特·奇里科说,单独来看,未经批准的矿山可能比合法矿山小。但如果将一个国家或多个国家的数据汇总起来,“这是一个非常非常大的数量”。该中心向美国政府提供资源开采的科学评估。

一旦熔炼,非法黄金实际上无法与合法黄金区分开来——并且对世界上最大的买家来说,价值同样高。

“如果你对黄金有战略利益,你不想仅仅依赖工业黄金开采部门,”奇里科说。“你试图尽可能多地收集黄金。”

40岁的拉鲁·阿迪米亚特看着一辆沾满泥浆的丰田SUV的窗外,这辆车沿着他在印度尼西亚东部村庄布满坑洼的山坡颠簸行驶。走出去,迎着呼啸的风,他看到了一些当地人从帐篷般的矿井里探出头来。他僵硬地点点头,然后转过身去。

他嘟囔着说,不宜久留。

社区活动家拉鲁说,2022年,中国黄金矿业投资者开始来到龙目岛,这里距离巴厘岛度假胜地只有一个小时的船程。在他的塞科同村,当地人多年来一直在开采少量黄金,他们骑着摩托车爬上山丘,用手工工具挖出带有金色斑点的矿石,然后卖给山谷里的贸易商。

只要规模不大,印度尼西亚当局就允许这样做,他们向公民颁发许可证,用于印度尼西亚语中称为“tambang rakyat”或“人民采矿”的活动。

拉鲁回忆说,然而,当中国投资者到来时,他们带来了令当地矿工震惊的挖掘机、破碎机和水泵。中国人在山顶上建造了自己的加工设施,安装了洒水系统,用氰化物浸泡矿石——当地矿工以前从未用过的化学物质。他们带来了高耸的中国制造的磨机,这些磨机的滚筒以每分钟160转的速度旋转。拉鲁说,很快,中国投资者一天转移的黄金数量,当地人需要几个月甚至几年的时间才能开采出来。

“我们感到被打败了,”他回忆说。

经过几次冲突后,敌对行动在2024年8月爆发,当时村民放火烧毁了中国矿工的一间宿舍。国家当局赶到后,发现了印度尼西亚有史以来最大的非法金矿之一——一个面积相当于184个美式橄榄球场的行动,每月生产价值约550万美元的黄金。

“我从没想过会这样,”58岁的迪安·帕特里亚回忆说,他于10月视察了该地点。

迪安是印度尼西亚反腐败委员会一位直言不讳、留着小胡子的官员,他说,他已经看到中国非法网络遍布印度尼西亚,在更广泛的中国投资扩张中,腐蚀了从村委会到国家部委的各个部门。在该国偏远的东部省份,他负责监督这些省份,矿产资源集中在那里,最令人垂涎的奖品是黄金。

“他们正在抢劫我们,”迪安在雅加达的办公室里哀叹道。“明目张胆地。”

在过去的几十年里,当纽蒙特等美国公司主导印度尼西亚的黄金开采时,当局可以部分依靠美国和国际反腐败法规,例如经合组织反贿赂公约,来阻止过度的贪污。迪安说,中国的经营者并非如此,他们面临的在国外从事腐败活动的障碍很少。

印度尼西亚已经加紧努力,寻找和起诉非法采矿集团,今年早些时候在其矿产部内开设了一个执法部门,并加强了对氰化物走私团伙的执法。然而,迪安说,贿赂官员意味着,即使监管机构认为他们已经找到了确凿的证据,他们的上级也可能不愿意起诉。

印度尼西亚当局报告说,在过去一年中,至少有四个省份发生了由中国网络运营的重大非法黄金开采活动。但没有一起导致定罪。

在加里曼丹(印度尼西亚的婆罗洲岛的一部分)的一个案例中,当局发现了一个绵延一英里多,雇用了多达80人的矿山。中国国民被送上法庭,但随后突然被无罪释放——印度尼西亚司法委员会后来表示,这一裁决受到了法官的道德违规和不当行为的影响。

今年6月,仍在印度尼西亚的一名中国被告被重审,并被判处三年监禁和180万美元的罚款。印度尼西亚环境部气候变化减缓主任哈鲁基·阿古斯蒂娜表示,她认为鉴于该矿对环境的破坏,特别是关于不受监管的氰化物使用,这一惩罚是不够的。她在一次采访中说:“太低了。”

在龙目岛上,《华盛顿邮报》获得的印度尼西亚政府内部文件显示,塞科同的非法矿山侵入了受保护的森林区域,并且业务由三家公司进行——两家由中国国民领导,一家由印度尼西亚人领导——没有一家公司拥有必要的许可证。此外,文件显示,政府知道龙目岛及其邻近岛屿上还有数十个非法矿山。

能源和矿产资源部的一位高级官员说,塞科同的调查已于去年移交给警方,但已经停滞不前,并补充说,原因尚未与该部共享。警方没有回应置评请求。

今年5月,《华盛顿邮报》的记者访问塞科同时,去年设置的警戒线已被拆除。装满金矿石的卡车沿着悬崖边缘行驶,矿山似乎还在运营。拉鲁吸了吸牙齿,举起手机拍摄视频。

“不,没有问责制,”他说。

今年1月,刚果民主共和国数百人举行示威,抗议中国经营者“掠夺”该国黄金。

当被问及这些示威活动时,中国外交部发言人郭家坤表示,“中国政府始终要求中国公民和公司在海外严格遵守当地法律法规。”

然而,黄金资源丰富的国家的官员表示,北京在执行这一说法方面做得很少。

国际调查人员以及加纳和印度尼西亚的官员表示,中国当局在努力识别和阻止对非法黄金开采负责的中国国民方面一直不合作。研究人员说,中国当局还扣留了可能有助于量化和追踪非法黄金流动的数据,并且明显缺席关于该主题的多边讨论。

例如,在今年5月于巴黎举行的2025年经合组织负责任矿产供应链会议上——被广泛认为是关于该主题的最重要的年度论坛——一个小型中国代表团谈到了工业采矿,但没有参加关于非法流动的讨论,与会者说。

国际和平信息服务机构(一个位于比利时的机构,专注于非洲大湖地区的采矿)的研究员纪尧姆·德·布里尔说,在这些对话中,“中国是房间里缺失的大象”。

“我们谈论他们,”他说。“他们不在那里。”

当地人说,兰塘村的个体采矿可以追溯到几十年。但大规模采矿直到三年前才开始,当时一位村民们称为“习先生”的中年中国人开始与小农户达成协议,在他们的土地上挖掘。村民们说,他承诺的赔偿并没有兑现。但抗议的尝试收效甚微。

山顶上巨大的矿坑径流正在杀死庄稼。当地人说,似乎每周都有牛在矿山氰化物池塘的下游死亡。

“你在这里看到的一切,那座山和那座山和那座山……你看到的一切被剥夺的土地都是中国人的,”当地村民萨布丁说。

49岁的萨布丁穿着一件长袖衬衫,这件衬衫松垮地挂在他瘦弱的身上,像许多印度尼西亚人一样,他只有一个名字,他站在一个锯齿状的悬崖上。他说他做“rakyat”采矿,用锤子和镐工作。萨布丁说,他有时会在像这样的地区挖掘,这些地区是中国经营者挖掘然后遗弃的。但他从未为中国人采矿。

“他们非法工作,”他解释说。“我不想参与其中。”

然而,望着他小时候徒步穿过的丛林,他说,他有时会对中国行动的规模感到敬畏。他指出了对面山崖上的一栋锌屋顶的建筑物——那是守卫非法矿山的工人宿舍。他说,即使夜幕降临,那些建筑物里的灯也不会熄灭。破碎机不停地嗡嗡作响;挖掘机不停地向前移动。

萨布丁说,当地人无法进行这样的行动。

“不,”他继续说。“只有中国人。”


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原因:

文章主要揭露中国在海外非法采矿,对环境造成破坏,并指责中国政府对此不作为,负面情绪强烈。

原文地址:Global ‘mining mafia’ feeds China’s appetite for gold, investigation shows
新闻日期:2025-08-12

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