**特朗普对华策略：贸易休战下的“3D棋局”**
美国和中国目前已进入一种务实但略显不安的缓和状态。关税维持在空前水平，但尚未对经济造成严重破坏。三轮双边会谈稳步发展和扩大，预计今年秋季将举行第四轮。唐纳德·特朗普总统和中国国家主席习近平计划在年底前举行会晤。
美国贸易代表贾米森·格里尔在特朗普决定签署将5月份达成的贸易休战协议延长90天的协议之前表示：“我认为没有人希望看到那些关税恢复到84%。”
然而，在这表面之下，特朗普的贸易战极大地加速了双方寻找和展示利用对方弱点的能力，这将定义未来的中美关系，并影响未来多年的潜在冲突。
**稀土博弈与供应链之争**
中国对稀土元素的控制——这些元素对电子产品、国防设备和其他关键产品至关重要——已在美国政府及其盟友中引发了一场紧急争夺。尽管中国已同意开放稀土供应，但了解采购和出口流程的美国官员和企业高管表示，关键行业仍然面临困难，企业数据需求极其精细，并且似乎存在阻止某些与国家安全相关的采购的隐性努力。
一位白宫高级官员表示：“这对世界来说是一个警钟。这是世界地缘政治中的一件大事。”习近平扼杀西方获取关键部件的能力已成为迄今为止所有三轮双边会谈的主要议题。
格里尔在美国和中国继续在幕后进行深入技术讨论之际，在特朗普延长暂停期限之前表示：“我们专注于确保磁铁从中国到美国以及相邻供应链的流动能够像控制之前一样自由流动。我想说我们已经完成了一半。”
与此同时，美国的技术优势引发了北京方面的强烈谴责，并推动北京迅速提高自身能力。美国还探测到对中国经济至关重要的产业的明显瓶颈。美国对软件工具、航空航天设备和乙烷（中国的主要石油副产品）的销售实施了出口管制。这些行动没有被大肆宣传——大部分报道来自公司证券备案或心烦意乱的高管泄露的信息。知情人士表示，其中一些高管是共和党的捐助者，他们直接向华盛顿表达了担忧。游说似乎没有产生太大影响，因为美国官员利用经济压力作为对中国在第二轮双边会谈中采取的稀土行动的明确反击。在美国官员继续敦促就此事采取更快行动的同时，这些措施在短期内得以维持。在7月4日假期前不久，美国商务部官员通知主要的乙烷生产商，出口管制已被取消。一位高级出口管理官员在7月2日发给Enterprise Products Partners的通知信中写道：“我在此通知您，自本函之日起，我于2025年6月1日和2025年6月25日的信函中规定的许可要求已被撤销。”
**贸易框架与地缘政治新动向**
在过去几周，特朗普达成了一系列双边贸易框架协议，其中包括明确承诺加强美国供应链的脆弱性，以及将生产、供应链和安全资产从中国影响力转移出去的隐性协议。针对“转运”产品的新处罚措施——对从高关税国家运往低关税国家，然后再出口到美国的商品加征40%的关税——已经到位，新的法规正在扩大其范围。与此同时，随着美国官员利用特朗普的强硬关税手段建立一种新兴但意义深远的新联盟，打破了总统长期抨击的全球贸易体系，中国在领土争端中对地区参与者的态度也变得更加强硬。甚至中国公民的学生签证也被用来发挥作用。特朗普与中国进行了三轮贸易谈判的首席谈判代表、财政部长斯科特·贝森特告诉同事，这相当于“三维国际象棋”。
**“世界现在与我们同在”**
贝森特坚称，美国现在占据明显优势——他说他上个月在瑞典斯德哥尔摩举行的为期两天的谈判中直接向中国同行传达了这一信息。贝森特在美国与中国举行的第三轮贸易谈判结束后不久在布赖特巴特新闻的一个政策活动中表示：“我只是说世界现在与我们同在。4月、5月看起来美国是孤立无援的。现在我们已经与我们的主要贸易伙伴达成了协议，我们有了更多的筹码。”
美国官员表示，近期的目标是利用任何筹码来实现特朗普的首要愿望，即与中国领导人习近平达成一项重大贸易协议。特朗普的贸易协议与任何传统的“贸易协议”形式截然不同，并且仍然缺乏谈判人员历史上需要数年才能敲定的细致细节。外交官和前贸易官员表示，特朗普宣布的内容有多少会真正成为现实存在重大疑问，尽管政府官员表示，未来关税的威胁是最终的争端解决机制。但这些具有特朗普鲜明特色的定制协议包括日本和韩国等国家做出的一系列重大承诺，即向美国提供数千亿美元，用于明确加强美国供应链的脆弱性。贝森特本周在接受福克斯商业频道采访时表示，这种前所未有的安排旨在利用外国资本进行完全由特朗普酌情决定的投资，这是一种“其他国家实际上是在向我们提供主权财富基金”的方式。
贝森特说：“我们将能够在我们重新调整这些关键产业时指导他们。我们正在努力降低美国经济的风险。”
**激怒盟友**
特朗普和他的顾问们将这些承诺的规模和结构定义为外国伙伴在双边会谈中“支付”或“买断”更高关税的方式。然而，习近平或他的谈判代表没有这种选择。贝森特说：“收购的资金将用于我们需要重新调整的关键产业。其中很多都需要从中国转移出去。”
尽管如此，特朗普的贸易协议版本与那些被视为对抗中国经济实力的任何新贸易联盟中必不可少的伙伴产生了摩擦。日本官员对美国官员构建和交付的方式表示担忧，这反过来又对这个关键的印太盟友造成了国内强烈反对。日本首相石破茂本月早些时候在向议会成员询问美日协议的细节时表示，另一方不是一个正常人。石破茂的评论并没有被定义为批评，而是对现实的坦率表达。“这是一个特性，而不是一个漏洞，”一位高级政府官员在谈到政府如何看待这些评论时说。“他是在陈述一个事实，而我们正在利用这个事实。”
**残酷的现实**
但自从特朗普最初引发两国之间事实上的贸易禁运以来，在经济、安全和外交行动中部署的快速演变的工具已经暴露了一个更为现实的存在：特朗普需要中国。本周延长临时贸易战休战的双边协议是在双方都认为积极的第三轮谈判之后达成的。特朗普的顾问经常提到他与习近平的“良好”个人关系，并继续权衡今年晚些时候在中国举行面对面会晤的可能性。但是，为了实现这一和平，特朗普批准美国公司向中国出售不太先进的人工智能芯片，这引起了自己党内鹰派的愤怒。特朗普第一任期的国家安全副顾问马特·波廷格本周与在特朗普第一任期和前总统乔·拜登领导下的国家安全委员会担任中国事务主管的丽莎·托宾共同撰文写道：“如果他不改变这一决定，这可能会被人们铭记为美国放弃了将制造业带回家并确保我们国家安全所需的技术优势的时刻。”
特朗普政府官员反驳说，这些芯片代表了较低级别的技术，美国芯片堆栈的最高端将仍然被阻止。更重要的是，他们说，中国获得这些芯片将把快速发展的全球人工智能竞赛锚定在美国技术上，与此同时，特朗普在过去几周与世界上最大的科技公司的首席执行官举行了一系列椭圆形办公室会议和电话会议，他提出免除即将到来的半导体关税，以换取在美国制造的承诺。商务部长霍华德·卢特尼克上周表示：“他的目标是在这里完成我们最好的技术的半导体制造，这样我们才能最好地控制它。这就是策略。”
分析大模型：gemma2
得分：-20
原因：
文章虽然描述了中美贸易谈判的复杂性，但同时也强调了美国如何利用贸易战寻找和利用中国的弱点，以及对中国采取的一些限制措施（如出口管制）。此外，文章还提到了美国试图将供应链从中国转移出去的努力，以及由此引发的一些盟友间的摩擦。这些都体现了作者对中国在贸易关系中可能面临的挑战和压力的关注，以及对中美关系中负面因素的强调。
原文地址：Beneath Trump’s China truce, a race to find pressure points in high stakes game of ‘3D chess’
新闻日期：2025-08-13
