**中国收紧稀土管控,意在何方?**

中国于上周五发布新的临时措施,旨在加强对稀土矿产开采和加工的管控。稀土是制造电动汽车、智能手机和战斗机等高科技产品的重要原料。

此次由中国工业和信息化部发布的规定,既适用于原产于中国的稀土,也适用于运往中国进行提炼的稀土。规定要求企业必须遵守各种矿产的配额限制。企业必须获得政府批准才能进行稀土贸易,并准确报告所处理的稀土产品数量。违规者将面临法律处罚,其稀土配额也将被削减。

值得关注的是,包括锗、镓和钛等矿物在内的17种稀土元素,实际上储量并不稀少。然而,它们难以在高浓度下被发现,使得开采投资的价值降低。中国一直在逐步收紧对此类材料的出口限制,部分原因是为了回应美国对其获取美国先进技术的限制。

今年4月,正值美国总统特朗普宣布对众多贸易伙伴征收关税之际,北京方面宣布对钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇这七种稀土元素实行许可要求,理由是需要“更好地维护国家安全和利益,履行全球防扩散义务”。

这些限制引发了美国和其他地区的制造商对 vital 材料短缺的担忧,这成为中美贸易谈判中的一个问题。作为对美国在计算机芯片设计软件和喷气发动机方面做出让步的回应,北京方面在6月份宣布将加快稀土出口的审批速度。

7月,中国国家安全部表示,正在打击据称威胁国家安全的稀土材料走私活动,这表明北京方面正在采取行动加强控制。

在过去的几十年里,中国逐渐主导了稀土加工业。目前,中国供应了全球近90%的稀土,尽管其稀土开采量仅占全球的70%左右。

中国拥有全球近一半的已知稀土储量,但同时也从邻国缅甸进口大量稀土用于加工和出口。

由于中国控制着用于提炼稀土元素的技术,并禁止出口相关技术诀窍,因此中国在稀土的冶炼和分离方面拥有近乎垄断的地位。

2024年,美国使用的稀土有70%来自中国,13%来自马来西亚,6%来自日本,5%来自爱沙尼亚。根据美国地质调查局的数据,从非中国中间来源获得的一些元素来自在中国和澳大利亚加工的矿物精矿。

中国已同意发放一些稀土出口许可证,但不包括用于军事用途的稀土,其供应仍存在很大的不确定性。

上周五发布的规定详细说明了对稀土贸易公司 licensing 的更严格控制,并将采矿、出口和加工的控制权集中化。这些规定还对该行业提出了更严格的环境标准。

特朗普已将减少美国对中国稀土的依赖作为优先事项,同时推动北京方面放松管制。

中国已选择根据需要调整审批流程,同时加强对整个行业的控制。

新规没有明确规定生产和出口配额或具体的稀土元素,但强烈表明北京方面正在认真加强对该行业的控制。


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得分:10
原因:

文章主要报道了中国加强稀土管控的政策,并提到了加强环境标准的举措,表明中国在规范行业和保护环境方面做出的努力,这些内容偏向正面。

原文地址:What to know about China’s new regulations on rare earths
新闻日期:2025-08-22

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