**拉丁美洲掀起税务反制浪潮，矛头直指Temu与Shein**
一股来自中国的廉价商品浪潮正涌入拉丁美洲各家各户。消费者热衷于这些物美价廉的商品，但当地零售商却备受冲击，海关部门也面临着巨大的压力。在此背景下，税务部门开始介入。
从墨西哥到智利，各国政府正着手对低成本进口商品征税，以保护本国企业免受中国工厂产能过剩的影响。这场行动的矛头直指中国的电子商务公司Temu、Shein和阿里巴巴旗下的全球速卖通（AliExpress）。尽管与巨头 MercadoLibre Inc. 和 Amazon.com Inc. 相比，这三家公司仍显逊色，但市场趋势正在迅速转变。
市场情报公司Sensor Tower的数据显示，2025年上半年，Temu在拉丁美洲的月活跃用户同比增长143%，达到1.05亿。
各国政府对此高度关注。美洲对话项目亚洲与拉丁美洲项目主任玛格丽特·迈尔斯表示：“这些平台将引起轰动，并对当地经济产生多米诺骨牌效应。”
该地区对进口商品征收新税的举措，反映了其他地区的类似反应。美国将从8月29日起开始对小额包裹征税，而欧盟也在调查Temu等电商平台，理由是它们涉嫌未能阻止非法产品的销售。对中国仿冒商品的审查日益严格。
然而，美国陆军战争学院的拉丁美洲问题专家埃文·埃利斯认为，由于与北京的贸易关系不平衡，拉丁美洲的原材料出口国在采取行动对抗中国利益方面的回旋余地较小。“中国的影响力来自于不购买重要商品或不提供贷款的隐性威胁，”埃利斯说。
在地缘政治紧张和贸易关税不断上升的背景下，北京不会对这些反弹视而不见。迈尔斯表示，中国需要在为过剩工业产能寻找市场，以及管理贸易政策对全球南方国家如何看待中国的影响之间，找到微妙的平衡。
反制浪潮正在蔓延。墨西哥政府已将对来自中国和其他未与其签订贸易协定的国家的小包裹关税从19%提高到33.5%。墨西哥经济部副部长维达尔·列雷纳斯表示，提高关税旨在加强当地工厂，并控制通过Temu等平台购买的商品的非法转售。
列雷纳斯在一次采访中表示：“墨西哥可能会对本国生产且有能力生产更多产品的商品征收更多关税。”
墨西哥政府在多个州查获了中国商品，包括仿冒大品牌的玩具和服装，并声称这些商品逃避了进口税，这揭示了贸易浪潮的规模。
在自由贸易倡导者智利，运往中国的大部分铜矿都免征税，但价值低于41美元的进口商品将从10月起被征收19%的增值税。石油出口国厄瓜多尔从6月开始对其每年1600美元的免税运输计划中的每个包裹收取20美元的费用。
乌拉圭经济和财政部长加布里埃尔·奥多内于8月20日宣布，政府将在其五年预算草案中提议对从美国以外国家/地区发货的国际电子商务采购征收增值税。
Temu正在积极招募当地供应商，以规避这些措施。该公司今年在墨西哥向国内卖家开放了平台，并在墨西哥、哥伦比亚、智利和秘鲁的当地仓库储存商品，以支持该地区的企业。SheIn通过一家外部公关公司拒绝置评。全球速卖通尚未回复置评请求。
总部位于乌拉圭的MercadoLibre是拉丁美洲市值最高的公司，市值为1180亿美元，它也未能幸免于审查，并正在努力捍卫其领地。例如，在智利，电力和燃料监管机构最近对该公司处以罚款，原因是其销售未经安全认证的热水器和发电机等产品。
MercadoLibre在一份通过电子邮件发送的声明中表示，其平台有助于在所有运营的拉丁美洲国家/地区遵守法规。
中国电子商务之所以受欢迎，是因为与拉丁美洲人在当地商店购买进口商品时习惯支付的过高利润相比，它提供了很大的折扣。关税、税收和费用导致一个Ninja无线搅拌机在基多的售价为180美元，是亚马逊同等商品运到同一目的地的三倍。Temu提供的一款非品牌产品售价不到13美元。吉列剃须刀在蒙得维的亚的一家超市售价超过6.50美元。Temu的一款仿冒产品售价为0.25美元。
基多一家私人健康保险公司的医疗审计员卡塔利娜·蒙卡约是Temu的忠实粉丝。“我收到了6月6日订购的订单，6月30日就收到了，而且没有向我收取关税，” 蒙卡约说，她于2024年8月首次下单。
这突显了消费者与当地企业之间的紧张关系，而智利等国正试图缓和这种关系。
智利消费者权益保护组织Conadecus的主席埃尔南·卡尔德隆表示，政府对包裹征税的举措只会损害经济困难的消费者，他们已经在所有其他商品和服务上缴纳了增值税。
电子商务“主要供家庭消费，他们购买的商品可能不在市场上，或者价格高于智利市场，”他说。
当电子商务巨头争夺该地区的市场份额时，即使是已经对来自中国的包裹征税的国家也感到不堪重负。哥伦比亚国家税务和海关局前局长利桑德罗·洪科表示，在哥伦比亚，从中国运送包裹的公司通常会通过美国转运，以利用自由贸易协定，或者直接运送并支付关税和税款。
“实际上，许多产品几乎是捐赠或免费的，而且由于它们是免费送达的，因此您对零关税进行清算，”洪科在一次采访中说。“数量太多了，控制是不可能的。”
在入境口岸，拉丁美洲控制包裹流动的努力常常受到物流限制的阻碍。乌拉圭海关机构有五个人在国际机场检查Temu包裹的文件和内容，而至少需要20个人才能缩短处理时间，目前处理时间以周为单位计算。代表海关工作人员的工会主席罗伯托·瓦尔迪维索说：“如果没有人力资源，海关就不可能提供良好的服务。我们工会一直在要求增加工作人员。”
智利海关部门负责人亚历杭德拉·阿里亚萨表示，近年来，智利海关当局已将控制低价值包裹的员工人数增加了一倍多，达到约40人。
她怀疑征收增值税会减少包裹的数量。“我们预计不会下降，”她说。“尽管征收增值税，但产品及其价格仍然非常有吸引力。”
就目前而言，实体店，尤其是在不对邮寄包裹征税的国家/地区，受到的冲击最大。
安德里亚·特赫拉的服装和鞋店的销售额在2025年上半年下降了约10%，此前Temu去年在圣拉蒙成为热门话题。圣拉蒙是一个拥有约8000人口的城镇，位于蒙得维的亚以北80.5公里处。特赫拉在Temu上购买了一个浴室配件，以更好地了解她所面临的挑战。
“它比我在蒙得维的亚的服装供应商送货速度还快，”她在一次电话采访中说。“Temu以其如此积极的营销方式提供的一切，人们都在越来越多地购买。似乎不可能不被Temu平台所吸引。”
许多乌拉圭人对此表示赞同。在年度600美元海关限额下进入该国的包裹数量增加了两倍多，达到近100万个，在2025年上半年价值约9300万美元。海关数据显示，其中约37%的包裹来自香港，而一年前只有几百个。
在厄瓜多尔，这种规模也很明显，官方数据显示，去年厄瓜多尔收到了约650万个免税包裹，价值约5.02亿美元，而2020年为87.9万个包裹，价值近1.03亿美元。
智利国家商会表示，无法确定中国电子商务公司是否以低于成本的价格销售商品，但其低廉的价格正引起人们的关注。研究经理贝尔纳迪塔·席尔瓦表示，该商会希望政府加强对包裹的监管，以减少逃税和走私。
席尔瓦在一次采访中表示：“零售合作伙伴担心国际平台的不公平竞争。”
Temu在一份声明中表示，“由于规模经济和我们优化的供应链，可以提供具有竞争力的价格，从而消除了中间商的利润和成本，并将节省的资金转嫁给消费者。”
在乌拉圭，埃米尼奥·卡斯特罗并不信服。这位企业家已经暂停了对其公司Abiler在乌拉圭拥有的40多家服装和鞋店中的一些门店的翻新计划，原因是Temu对其销售额的影响。卡斯特罗从中国进口商品，他想知道Temu是如何通过提供免费送货的15美元产品来赚钱的，而运送该产品可能需要花费25到30美元。
“这个成本肯定有问题，”卡斯特罗说。“我不知道是否有补贴或倾销。”
分析大模型：gemma2
得分：20
原因：
文章客观报道了中国电商平台在拉丁美洲的扩张和受欢迎程度，以及它们为消费者带来的实惠，同时也提到了中国企业为应对税务措施而做出的努力。这体现了一种中立偏积极的叙述。
原文地址：Temu y Shein desatan reacción fiscal en América Latina
新闻日期：2025-08-25
