**中印关系迎来外交转机:特朗普的贸易政策意外促成两国关系缓和**
今年三月,正当美国总统特朗普加大与中国的贸易战力度之际,北京方面开始悄然且坚定地向印度示好。据一位知情的印度官员透露,中国国家主席习近平致信印度总统——尽管总统主要是一个礼仪性的职位——试探改善两国关系的可能性。信中表达了对任何可能损害中国利益的美印协议的担忧,并指派了一位省级官员负责推动北京的努力。该消息人士补充说,这一信息已转达给印度总理莫迪。
据这位因讨论内部事务而不愿透露姓名的人士称,直到六月份,莫迪政府才开始认真对待与中国的缓和关系。当时,与美国的贸易谈判变得紧张,而特朗普声称在五月份印巴两国经过四天的战斗后,他促成停火的说法,也日益引起新德里的不满。
进入八月,印中之间的关系缓和似乎正在加速。由于受到特朗普关税的影响,两国上周迈出重要一步,同意加倍努力解决可追溯到殖民时代的领土争端,从而翻过2020年边境冲突的惨痛一页。并且,莫迪将于本周末进行七年来首次访华。
印中关系的缓和对美国具有深远的影响。几十年来,美国一直谨慎地拉拢新德里,以对抗日益强大的中国。特朗普政府对印度输美商品征收50%关税,原因是印度购买俄罗斯石油,这一突如其来的转变令莫迪政府措手不及,也改变了原有的美印关系。
卡内基国际和平基金会高级研究员、前美国驻新德里外交官阿什利·特利斯讽刺地说:“政治真是讽刺:特朗普实际上是一位伟大的和平缔造者,他应该获得所有赞誉,因为是他促成了德里和北京之间萌芽的缓和关系。他完全是通过将印度视为敌人来实现这一目标的。”
印度外交部、莫迪办公室和中国外交部均未回应置评请求。
自去年一月以来,莫迪一直在悄悄探索缓和与中国紧张关系的方式。面对选举,他的官员们认为,改善与北京的关系将有利于步履蹒跚的经济,因为人们越来越担心维持军队在3488公里(2167英里)未划定边界上的成本,知情人士透露。
消息人士称,自2023年中期以来,双方在边境撤军问题上的分歧有所缩小,但由于一些小问题,协议未能达成。原定于2023年在约翰内斯堡举行的金砖国家峰会期间举行的习近平与莫迪会晤最终被取消。
今年三月,在习近平致印度总统的信后不久,北京方面发布了中国领导人庆祝两国关系的声明,并将其描述为“龙象共舞”。此后不久,包括中国国家副主席韩正在内的高级官员开始使用同样的说法来指代两国关系的缓和。
一位消息人士称,国家安全顾问阿吉特·多瓦尔是推动两国关系缓和的关键人物,他是少数几位与中国高层领导人有直接信任渠道的印度官员之一。多瓦尔担任印度边界谈判的特别代表,并于2024年12月和2025年6月两次访问中国。
今年七月,印度外交部长苏杰生在北京会见了中国外交部长王毅,这是五年来首次此类访问。这位印度外交官呼吁中国避免“限制性贸易措施和障碍”,指的是中国对稀土的管制扰乱了供应链。据新德里官员当时表示,中国在会晤中向印度保证将运送化肥和稀土。
在随后的几周里,双方采取了一系列小的和解步骤。两国之间的直航将于下个月恢复。北京方面放松了对印度尿素运输的管制。莫迪政府在多年限制后,再次批准向中国公民发放旅游签证。
据彭博新闻报道,阿达尼集团还在探索与中国电动汽车巨头比亚迪公司的联盟,这将使由亿万富翁高塔姆·阿达尼控制的集团——与莫迪关系密切——能够在印度生产电池,并扩大其在清洁能源领域的投资。随着关系的正常化,信实工业有限公司和 JSW 集团也在寻求与中国公司的秘密协议。
上周,莫迪在新德里会见王毅后,对印中关系的改善表示欢迎。莫迪和习近平将于9月1日在天津举行的上海合作组织峰会期间会面。
尽管由于巴基斯坦也是成员国,不太可能在该区域集团内达成重大协议,但在场外可能会取得重大进展。2017年,在德国汉堡举行的G20峰会上,莫迪主动与习近平接触,直接解决了在洞朗地区的对峙。
据知情人士透露,莫迪告诉习近平,边境紧张不符合两国的利益。习近平对此表示赞同,两位领导人指示他们的外交官寻求解决方案。为期74天的紧张对峙不久后结束。
那次交流是多年来近20次会晤中的一次,使莫迪成为习近平最常交流的对话者之一,仅次于普京。甚至在莫迪执政古吉拉特邦期间,北京也多次接待他,包括在人民大会堂。
改善关系的经济逻辑是毋庸置疑的。
中国经济放缓的特点是通货紧缩,电动汽车和太阳能电池板等行业的产能过剩。印度拥有14亿人口,其中大部分是年轻人,可能成为一个新的市场,而中国在美国、欧洲和其他地区面临日益严重的贸易保护主义。
与此同时,印度官员越来越认识到,如果他们想实现莫迪将制造业提升到占GDP 25%的雄心壮志,就需要中国的工厂投资。彭博经济研究所估计,如果美国的高关税持续下去,印度对美国的出口额将减少约60%,中期内将使GDP减少近1%。
印度的经济雄心也受到边境两侧的限制。彭博新闻社报道称,富士康在中国南部 iPhone 工厂的大部分中国员工今年已被送回中国,北京的官员鼓励监管机构和地方政府阻止向印度转移技术和出口设备。
位于新德里的观察者研究基金会的研究员安塔拉·戈沙尔·辛格表示:“如果两国能够解决分歧并建立信任,经济前景将是巨大的。”
她补充说:“两国的领导人经常谈论这些可能性,但未能克服信任问题。特朗普是一个很好的激励因素,促使双方重新考虑他们的选择。”
当然,双方仍然存在很多怀疑。
中国与巴基斯坦的密切关系仍然是一个障碍。印度国防部的一个研究小组在五月份指出,中国在四月份与印度发生冲突期间向巴基斯坦提供了防空和卫星支持。此外,伊斯兰堡在这些战斗中使用了中国制造的武器。
尽管印度不承认台湾,但近年来,商业和人际交往有所增加,这引起了北京方面的担忧。印度仍然是四方安全对话(Quad)的成员,这是一个与美国、澳大利亚和日本建立的安全联盟,旨在对抗中国,其领导人将于今年在印度举行会晤。
另一个障碍是所谓的“西藏流亡政府”以及达赖喇嘛去世后将出现的继承问题,如今达赖喇嘛已经90岁。中国政府坚称,遴选过程和候选人必须得到北京的批准,理由是1793年的一项皇室法令。
由于存在如此之多的潜在绊脚石,两国可能会逐步走向关系正常化。
曾在2004年至2007年在中国驻孟买领事馆工作的中国前外交官崔洪建表示,他预计习近平会谨慎行事,只有在关系明显改善后才会承担更多的公开角色,更愿意首先建立正式机制来指导双边关系。
崔说:“起初,习近平试图与莫迪建立个人关系,但似乎没有奏效。”只要问题依然存在,“我不认为他会寻求更紧密的联系。”
目前,新德里和北京方面为实现关系正常化所做的努力仍然是渐进的。
欧亚集团中国和东北亚高级分析师杰里米·陈表示:“中印关系正朝着明显的积极方向发展,但仍仅限于收复失地。要取得更大的进展将是一个挑战。”
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得分:40
原因:
文章虽然提到了一些中印之间的潜在问题和挑战,但整体基调是积极的,强调了双方关系改善的趋势和共同利益,以及经济合作的潜力。作者引用专家观点,认为特朗普的政策客观上促成了中印关系的缓和,暗示了中国在地区合作中的积极作用。
原文地址:Trump impulsa un inesperado giro diplomático India-China
新闻日期:2025-08-28